112 年分科測驗公民與社會試題與答案

正解：材料一面指出女性仍是雙薪家庭家務的主要貢獻者，另一面指出薪資較高的女性才較能達成均等分工；這顯示市場勞動能否投入，仍常建立在女性承擔無酬家務與照顧工作的條件上。D同時扣住性別分工與再生產勞動的結構，故選D。

A：市場勞動與家務勞動不必是固定的零和關係，題幹反而顯示收入、資源與協商能力會影響家務分工。

B：材料沒有證明職場性別平等已充分落實；薪資高低能否換得均等分工，正顯示職場與家庭的權力關係仍相互牽連。

C：材料未把不均等歸因於女性的傳統觀念，較直接的線索是女性持續負擔較多家務，以及收入差異影響協商結果。

本題考點：性別分工（gendered division of labor）——分析雙薪家庭時，同時比較市場勞動與無酬家務由誰承擔；再生產勞動（reproductive labor）——照顧、家務等維持勞動力的工作若集中於一方，會限制其市場勞動選擇；實質平等（substantive equality）——不能只看形式上的共同就業，還要看資源與負擔是否對等。

正解：判準是比較同一社經地位下的家庭參與差異，而不是把四筆觀察誤作單一因素的因果證明。高社經地位的兩組中，家長積極參與者對應優異表現，參與較少者對應普通表現；在給定資料裡，（D）最直接支持家長參與不足仍不利子女學業。故選 D。

A：補習科目較多的組別並未對應較佳表現，不能推論不論家長社經地位為何，補習越多必然越能提升成績。

B：表中家長參與程度與成績表現有共同變化，不能說其影響相當有限；分辨關鍵在資料不足以量化影響大小，不是影響不存在。

C：高社經地位同時出現在優異與普通兩組，顯示社經地位本身不能單獨保證優異成績。

本題考點：控制變項（control variable）——比較某一因素時，優先找其他條件相同而該因素不同的組別；相關與因果（correlation and causation）——觀察資料可支持較合理的關聯推論，不能直接宣稱單一因素必然造成結果；社會資本（social capital）——家長參與教育活動可作為家庭資源影響學習的線索，但仍須和其他條件一併判讀。

正解：本題要把兩圖的關聯串起來判讀。受教育年數較高者有較高的自身職業聲望，同時也可見其家長職業聲望較高；教育機會與家庭背景相連，成年後的職業聲望仍受這個背景影響，顯示家庭傳承的社會階層位置不易改變，故選 A。

B：親子職業聲望相關不等於所有人都子承父業，也不能據此推論教育投入沒有成效；教育仍可能是地位取得的重要中介。

C：若要證明低社經地位成員向上流動，須比較相同教育程度下不同家庭背景者的地位改變。兩圖只呈現整體關聯，未提供這種流動結果。

D：圖中是個人的教育年數與職業聲望關聯，不能推出全體國民平均教育提高後，整體社會地位都會上升；職業聲望本身還帶有相對排序的性質。

本題考點：地位取得（status attainment）——判讀教育、家庭背景與職業聲望時，要看哪些變項彼此連動；代際流動（intergenerational mobility）——家庭背景與子代地位高度連結時，表示階層再製較強；相關與因果（correlation and causation）——圖表顯示關聯時，不可直接推出教育無效或全社會地位必然上升。

正解：同性伴侶與異性伴侶都可締結婚姻，核心是在法律上不因身分特徵而給予差別待遇，所落實的是平等權。（C）反對警方針對黑人暴力執法，同樣要求國家對不同身分群體給予平等的權利保障，故選 C。

A：公開受性騷擾經驗主要是透過表達與揭露促成公共討論，雖涉及性別平權，題幹所指的權利型態不如婚姻平等直接。

B：居住正義與房市改革主要關切適足居住及社會資源分配，較接近社會權議題。

D：原住民族土地正義與諮商同意權，著重原住民族的集體權利、文化與自決保障，和個人婚姻資格平等不同。

本題考點：平等權（right to equality）——看到同一法律資格是否因身分而不同時，先檢視是否構成差別待遇；基本權利類型（types of fundamental rights）——區分個人平等權、社會權與原住民族集體權利，再找權利性質最接近者。

正解：警察在起訴前的記者會中提供嫌疑人的姓名、家庭狀況等與公益無關的個資，題幹線索直接涉及偵查不公開對偵查機關的拘束。此時案件尚未經法院確定，警方不應以破案說明為由任意揭露個資，故（C）最適切，故選 C。

A：法院日後判決有罪，不會追溯消除警方在偵查階段不當揭露個資的問題。

B：起訴前正屬偵查與嫌疑人權益需要保護的階段，不能把記者會發生在起訴前當成不適用原則的理由。

D：偵查不公開主要拘束參與偵查的公務人員；記者報導可能另有隱私或新聞倫理問題，但不能僅據此直接定為明顯違反該原則。

本題考點：偵查不公開（confidentiality of investigation）——判斷時先看揭露者是否為偵查機關、資訊是否有公益必要；無罪推定（presumption of innocence）——案件未經確定前，公開資訊須避免造成不當定罪印象與人格侵害。

正解：租約期間屆滿後，房客占有房屋的契約基礎已消失；房屋所有權人甲得依租約關係請求乙返還房屋，故選 A。

B：出租只是讓乙在租期內使用收益，甲仍保有房屋的所有權；債權契約不會使不動產物權當然移轉。

C：乙未付租金時，甲受侵害的是對乙請求給付租金的債權，不是對尚未交付金錢的「租金所有權」。

D：丙與甲成立的新租約，原則上只使丙得向甲主張交付租賃物；丙不是原租約的出租人，不能直接以此要求乙搬離。

本題考點：租賃關係（lease）——租期屆滿或租約終止後，出租人可請求承租人返還租賃物；債權與物權（claim right and property right）——租金請求權是對特定人的債權，房屋所有權則是對世的物權；契約相對性（privity of contract）——新租約原則上只拘束新租約當事人，不能直接改變舊租約雙方的權利義務。

正解：題組的因果鏈是魯、梁人民改種綈服後，齊國斷絕貿易，兩國糧食價格高漲。糧食消費者必須以更高價格購買基本生活所需，能以原價格取得食物的利益大幅減少；廣大消費者剩餘的損失最能造成社會福祉惡化，故選 B。

A：糧食價格上升對仍有糧食可出售的生產者未必是損失，且題組描述的危機核心是食物取得成本提高。

C：綈服生產者在齊國高價收購時曾獲益，斷貿後雖受影響，但不足以說明糧價高漲所造成的廣泛民生壓力。

D：題組沒有指出綈服消費者因價格或數量變化遭受主要損失，重點在糧食供給與價格。

本題考點：消費者剩餘（consumer surplus）——商品價格上升時，購買者能獲得的淨利益下降；社會福祉（social welfare）——分析基本必需品短缺時，要看受影響人口廣度與消費損失。

正解：市場廠商由六家減為四家，競爭者變少，彼此較容易觀察價格、協調行動並維持共同漲價。其他條件不變下，市場集中度提高會降低聯合行為的協調難度，因此（D）最合理，故選 D。

A：併購後廠商數已減少，不能從題幹推出競爭更激烈或替代品更容易取得；其分析方向與集中度提高相反。

B：網路使用人數增加影響的是需求規模，不直接決定廠商之間能否協調價格。

C：即使共享服務降低成本，也不能單憑成本下降推論廠商更容易達成並維持聯合漲價；聯合難度的關鍵是競爭結構。

本題考點：寡占市場（oligopoly）——廠商家數減少時，要檢視相互依賴與協調是否更容易；市場集中度（market concentration）——比較併購前後，先由競爭者數量判斷價格競爭壓力的變化。

正解：題組說阿米希人拒絕使用彰顯身分的商品，以避免彼此競爭；這是在防止物質與生活方式被拿來區分高低、形成文化上的位階。（A）文化位階最能對應以消費符號建立身分優劣的現象，故選 A。

B：電力或商品可能有環境影響，但題組給出的理由是避免物質追求與相互競爭，並非防止污染或資源耗用。

C：刻板印象是對群體作僵化概括的看法；題組未描述外界如何看待阿米希人，而是在談社群內部的身分競爭。

D：階級複製著重階級優勢透過家庭、教育與資源延續到下一代；拒用身分商品是避免當下以文化消費區分高低，概念不同。

本題考點：文化位階（cultural hierarchy）——看到品味、消費或生活方式被用來標示高低時，判斷是否形成象徵性的身分排序；階級複製（class reproduction）——題幹若重點是世代間資源與優勢延續，才適用此概念。

正解：題組明示阿米希人重視宗教信仰、自己辦學與社群生活；多元文化主義的核心是讓少數社群能在平等地位維持其文化實踐，而非要求其完全同化。以法律調適其教育安排、免除接受一般學校體制國民教育，最直接保障其社群信念，故選B。

A：禁止觀光客進入著重隔離，既未處理社群自主權，也把文化互動一概排除，不能作為平等對待的原則。

C：推廣農業知識是肯定其實用價值，卻沒有回應其宗教信仰與社群自行生活的權利；看似正面，仍是以外部效益而非文化平等為中心。

D：學術研究可能增加認識，但研究者的觀察不等於社群具有自行維繫文化的制度保障。

本題考點：多元文化主義（multiculturalism）——遇到少數群體的文化實踐時，判準是能否承認其平等身分並保障自主延續；合理調適（reasonable accommodation）——一般制度若壓縮特定文化實踐，可用適當例外或替代安排減少不平等。

正解：題幹中的甲是16歲少年，且只是涉嫌犯罪；未成年人的身分與司法紀錄須受到較強保護，以避免其後續生活長期受標籤所害。若甲遭判刑確定，犯罪紀錄未來應依法處理為塗銷或不公開，符合少年保護與復歸社會的原則，故選B。

A：警察要求刪除涉及人民表意與資訊流通，公權力限制權利仍須有法律依據與正當目的，不能僅以維護隱私就免除依法行政要求。

C：網路公布甲的個資不是對公權力違失的揭弊；即使有公共討論需求，揭露未成年涉嫌者的可識別資訊仍可能侵害隱私。

D：甲是否違法不會使其隱私權當然消滅；權利受侵害時能否請求救濟，仍須依侵害與損害的要件判斷。

本題考點：隱私權（right to privacy）——判斷個資揭露時，要分開看公共利益、必要性與當事人身分；少年司法（juvenile justice）——涉及未成年人的犯罪紀錄時，優先考量去標籤化與復歸社會，而非永久公開；依法行政（principle of legality）——公權力限制權利必須有法律依據。

正解：名譽權受侵害時，受害人得依具體侵害情形請求除去侵害；丙可訴請法院判決除去其名譽所受侵害，故選 A。

B：人格權受侵害並不當然排除損害賠償；是否得請求，仍要依侵害行為、損害與可歸責性等要件判斷。

C：花瓶屬財產，若乙的毀損行為具故意或過失，通常應請求財產損害賠償；本選項使用「補償」一詞，且題幹未使該法律要件完整成立，不能直接視為正確。

D：單純財物毀損不會當然產生精神慰撫金請求，通常還須有法律所要求的進一步人格法益侵害或特別情形。

本題考點：人格權救濟（remedies for personality rights）——名譽受侵害時，要分辨除去侵害、回復名譽與損害賠償等不同請求；侵權行為（tort）——財物毀損要檢查行為、損害、因果關係與故意或過失；法律用語——財物侵權的通常請求是損害賠償，不宜把「補償」與「賠償」直接混用。

正解：題組呈現國會議員就開發爭議向主管機關首長質詢，線索指向行政部門須對立法部門負政治責任的體制。在此脈絡下，立法部門可對行政部門提出不信任投票，是最能延伸這種責任關係的特徵，故選A。

B：各部會首長是否須經立法部門同意，取決於個別國家的任命制度；題幹的質詢關係不足以推出這項人事同意權。

C：國家元首的法案否決權常見於某些總統制或混合制安排，但題幹沒有提供元首與法案程序的資訊。

D：中央政府總預算通常由行政部門提出，再送立法部門審議；不能由題幹推成國家元首向立法部門提出。

本題考點：內閣責任制（parliamentary responsibility）——看到國會可監督並要求行政首長負責時，進一步檢查是否有不信任投票；權力制衡（checks and balances）——制度特徵須由題幹線索推論，不能把其他政府體制的權限一併套入。

正解：投書要求開發前諮商並取得原住民族或部落的同意或參與，主張的是原住民族作為文化群體對其生活領域的集體權利。從實質平等與人權觀點，尊重多元文化並採納這項程序性保障最為適切，故選B。

A：無差別對待是形式平等的說法，忽略原住民族因文化、歷史與土地關係所需要的特別保障；平等不等於一律不作差別處理。

C：投書的主體是原住民族或部落，不只是一位原住民個人的權利；分辨關鍵在集體文化與部落參與，而非單一個人權利。

D：是否開發不能只以全民公投取代受直接影響部落的諮商與參與，公投也不是否定其權利主張的理由。

本題考點：實質平等（substantive equality）——面對處境不同的群體，判斷是否需透過特別保障消除實質不利；原住民族權利（indigenous peoples’ rights）——涉及部落土地與文化時，注意諮商、同意與參與等集體程序保障；多元文化（multiculturalism）——尊重差異不是隔離，而是讓不同文化能平等參與公共決策。

正解：NCC駁回換照的依據是甲電台報導常與事實不符，且大股東直接介入新聞製播，這些線索都指向媒體守門程序受不當干擾、內控與專業倫理失靈。新聞自由保障重要，但不能被理解成不受專業責任與制度監督的無限權利，故選D。

A：人民媒體識讀能力與知的權利固然重要，但題組的直接事實是內容失實與股東干預，並非政府為彌補閱聽人能力而介入。

B：黨政軍退出媒體處理的是特定政治勢力與媒體的控制關係，不表示媒體對所有新聞事件的評論都必須保持中立。

C：惡性競爭與劣幣驅逐良幣是市場競爭的論點；題組沒有以競爭程度作為不予換照的理由，最強線索仍是守門與自律失靈。

本題考點：新聞自由（freedom of the press）——判斷限制是否相關時，要同時看媒體自主與報導專業責任；媒體守門（media gatekeeping）——所有權人直接干預新聞製播時，須警覺編採自主與事實查核是否受損；媒體自律（media self-regulation）——內控失靈可成為評估執照監理的具體事實。

正解：本題問的是個案爭訟進入憲法法庭的適格途徑。若正在審理甲案件的法院認為必須適用的法規有違憲疑義，得停止相關程序並聲請憲法法庭作成判決；C正是具體個案中的法院聲請，故選C。

A：甲在行政訴願遭駁回後，通常仍須循行政訴訟等通常救濟程序；不能僅因訴願失敗就立即聲請憲法法庭。

B：個人不能只以自己的名義要求憲法法庭抽象審查個案；人民的憲法救濟須符合終局裁判與基本權受侵害等法定要件。

D：監察院是否調查屬監察權運作，不能因此當然對本案主動聲請憲法法庭審查法規。

本題考點：具體規範審查（concrete norm review）——審理中的法院認為應適用法規違憲時，才由法院聲請憲法法庭；權利救濟程序（remedies procedure）——先辨認行政救濟、通常法院與憲法救濟各自的要件，不能跳過法定程序。

正解：材料以「唯一可以預測的就是不可預測性」描述跨國公司對中國政治風險的憂慮，並把問題連到當前政治特性；最能解釋政策可能隨個人意志急遽變動的根源，是權力日益集中於個人與專斷決策，故選D。

A：政府效率不彰可能造成行政遲滯，但不必然造成政策方向難以預期，與材料強調的政治風險不完全相同。

B：立法機關缺乏專業或自主權可反映制衡較弱，卻沒有D直接指出決策權向個人集中所帶來的專斷性。

C：材料沒有把不可預測性歸因於拒斥市場；跨國公司擔憂的是政治決策風險，而非單純的經濟制度名稱。

本題考點：威權體制（authoritarianism）——分析政治風險時，觀察權力是否集中且缺乏有效制衡；個人化統治（personalist rule）——重大決策若高度依附個人意志，外部行動者較難依穩定規則預測政策。

正解：題組說跨國公司計劃把部分製造、供應鏈與銷售移往其他國家，直接效果是中國境內由這些企業提供的職缺減少。勞動需求減弱時，勞工議價與薪資上漲的壓力都會下降，因此最可能不利於薪資上漲，故選B。

A：工廠外移首先減少的是企業對勞工的需求，不是以求職者尋職誘因下降為主要機制；把勞動需求與勞動供給混為一談。

C：銷售轉移表示市場與投資可能移出中國，不能推成中國民眾增加購買國貨並帶動薪資上漲。

D：銷售轉移不會在中國帶來更多投資與職缺，選項把題組所述的外移效果反向解讀。

本題考點：勞動需求（labor demand）——企業縮減產能或外移時，先判斷職缺需求是否左移；薪資決定（wage determination）——在其他條件不變下，勞動需求下降會削弱均衡薪資上升的力量；供需區分（supply and demand）——企業職缺變動屬需求面，求職意願變動才屬供給面。

正解：題組中的「空中景觀泳池」與實際一般泳池不符，且以即將完銷製造虛假熱度，都是可能誤導消費者交易決定的廣告行為。政府可依消費者保護或公平交易的規範管制不實、引人錯誤的建商廣告，故選B。

A：契約自由不是讓業者可以任意以不實資訊招攬交易；為維護交易公平與消費者權益，政府仍可依法介入。

C：廣告即使具有勸說性，只要內容足以使一般消費者對重要交易事項產生錯誤認知，就不因名為誇大而當然合法。

D：預售屋廣告中對重要標的或設備的具體表示，可能成為交易內容與業者義務的一部分，不能一概說不具拘束力。

本題考點：不實廣告（false advertising）——判斷時看廣告是否對交易重要事項造成一般消費者錯誤認知；消費者保護（consumer protection）——契約自由受誠信、交易公平與資訊揭露要求限制；交易內容（contractual terms）——預售屋廣告的具體承諾可能影響契約義務，不能僅當作無關宣傳。

正解：建商以不實廣告營造「即將完銷」的預期，是讓買方相信現在不買將更難買或價格更高，因而增加當期購買意願，需求增加後推升價格。政府研擬調升菸酒稅率時，消費者預期未來價格上升而提前購買，造成同樣的預期需求增加，故選B。

A：產糧國無法出口使供給減少，價格上漲是供給面左移，不是買方預期造成的需求面變動。

C：基本工資提高後廠商因成本上升調價，屬生產成本改變供給，與購屋者預期心理不同。

D：相機銷售增加帶動記憶卡需求，是互補財需求增加造成的衍生需求，沒有未來價格預期這個關鍵條件。

本題考點：預期（expectations）——預期未來價格上升時，買方可能把消費提前，使當期需求增加；需求曲線移動（shift in demand curve）——需求增加與供給減少都可能使價格上升，須回到造成變動的是買方意願還是生產條件；互補財（complements）——一種商品需求增加帶動另一商品時，要和同一商品的預期購買區分。

正解：關鍵在題組明示「預售屋買賣契約禁止讓與或轉售」，這會切斷紅單換約獲利的管道。投資客無法藉轉售紅單套利，投機性需求因而減少；在其他條件不變下，（C）炒作市場消失使投資客卻步，最可能對價格形成下壓，故選 C。

A：健全交易制度可能降低資訊不對稱，但題幹的新規定主要限制契約讓與，不能直接推出建商大量增加並推高價格。

B：紅單不能轉售後，稀有的是可交易性而非可投機的獲利機會；少了轉售管道，並不會因此吸引買家搶進。

D：禁止換約轉售並未禁止建商推出預售案。規範針對投機交易，不能推論建商會放棄供給。

本題考點：投機性需求（speculative demand）——看到交易規則切斷短期轉售獲利時，先判斷投資客需求是否減少；市場價格（market price）——在其他條件不變的題型中，只追蹤題幹指定因素對需求或供給的方向。

正解：題組中有些地方政府容許無人商店、有些地方政府自行立法禁止，判準在於各地能否依地方情況制定不同規範。（A）憲法或法律保障地方自治權限，才使地方政府能在其自治事項內採取不一致的政策，故選 A。

B：中央制定法規前諮詢地方，只表示決策程序可聽取意見；最終規範仍可能全國一致，不能說明地方各自立法禁止的權限來源。

C：地方首長直選帶來民主正當性，但是否能制定此類規範仍取決於地方自治權限，而非選舉方式。

D：罷免是地方人民監督民意代表的機制，影響的是政治責任，不是地方政府的立法自治範圍。

本題考點：地方自治（local self-government）——看到各地可依在地條件訂出不同規則時，先判斷是否有自治權限；政治正當性與權限（legitimacy and authority）——民選或罷免處理的是誰受民意控制，不能取代法定職權的判斷。

正解：題組指出無人商店相較於有人商店多了科技設備成本，且購買設備須向銀行貸款。若預期中央銀行採寬鬆貨幣政策，利率下降會降低借款籌措設備的成本，對資本投入較高的無人商店特別有利，故選 B。

A：裝修與進貨是兩種商店都需要的支出，降低這些共同成本未必會改變公司在有人與無人商店之間的相對選擇。

C：基本工資若已在一年前使人事成本上升，當時的評估就應已反映此因素，不能解釋今年才轉而適合開設無人商店。

D：題組只指出無人商店新增的是科技設備成本，未提供原物料價格會降低設備投入成本的連結。

本題考點：利率與投資（interest rate and investment）——比較需要借款的方案時，預期利率下降會使前期資本支出較大的方案相對有利；相對成本（relative cost）——兩方案共同承擔的成本變動，通常不足以單獨決定二者的取捨。

正解：題組的關鍵線索是失業者「放棄找工作」。失業率只計入有工作能力且正在求職的人；停止求職者退出勞動力，既不再算失業者，也使勞動力人口減少。因此失業率降低、勞動參與率也降低，故選 A。

B：放棄找工作會使勞動參與率下降，不會提高；失業率下降的方向雖可能正確，組合仍不成立。

C：未積極求職者不列入失業人口，不能把他們直接算入失業率上升的分子。

D：同時提高失業率與勞動參與率，等同把放棄求職者仍視為勞動力的一部分，與題組敘述相反。

本題考點：失業率（unemployment rate）——分子是正在求職而無工作者，遇到放棄求職要先排除；勞動參與率（labor force participation rate）——工作年齡人口退出求職會使勞動力人口與參與率一併下降。

正解：判準是三項方案服務的對象與功能不同。社會救助不是給所有失業者，而是針對經濟困難等特定需求；科技變遷若使處境不利者增加，符合資格的給付對象可能變多，故（C）最能說明增列社會救助經費的理由，故選 C。

A：甲是就業保險的失業給付，不等同於處理低收入戶急難的社會救助；兩種制度的對象不能混為一談。

B：職業訓練生活津貼可提升再就業能力，也屬社會安全體制用來因應失業風險的一環，不能僅定為教育支出。

D：三方案的功能不相同，社會救助重在維持基本生活，並非都以直接促進就業為目的，也沒有必須三擇一的理由。

本題考點：社會安全（social security）——先辨認保險、職業訓練與救助各自保障的風險和對象；社會救助（social assistance）——當題幹出現處境不利且基本生活受衝擊時，再判斷給付對象是否可能擴大。

正解：社會階層化著重資源與政治影響力不均，使弱勢群體承擔較多公共建設成本。題組中高齡社宅居民缺乏合宜安置卻被迫拆遷；（C）捷運工程未先與貧民區居民溝通，同樣是弱勢居住群體在都市開發中較難影響決策、卻承受直接衝擊，故選 C。

A：人口外流造成倒閉與失業是地方經濟困境，但未呈現公共建設將成本不成比例加在特定社會階層的結構。

B：未取得住戶共識即拆除屋舍涉及程序與居住權爭議，但題幹沒有指出住戶因社會階層弱勢而承受不對等的開發負擔。

D：機場噪音與未獲回饋金較接近環境外部性或補償問題，選項未提供居民所屬社會階層與決策權力不均的線索。

本題考點：社會階層化（social stratification）——判斷時看資源、權力與風險是否集中落在特定弱勢群體；都市開發與不平等（urban development and inequality）——公共建設若缺乏參與和安置，要檢視誰承擔其成本。

正解：關鍵在市政府為迫使居民遷出而「未經法律授權」切斷自來水。斷水是以公權力直接限制居民生活與居住相關權益的干涉行政，干涉人民權利須有法律依據；欠缺授權即違反法律保留原則，故選 C。

A：迫遷與斷水是在限制人民權益，不是提供利益的給付行政；即使再討論信賴保護，也不能取代法律依據。

B：追求公益不能免除法律保留與比例原則的要求，且題組沒有資料可證明斷水是必要且損害最小的手段。

D：主場館是否帶來公益，不能只以利益與損失的抽象比較下結論；未安置居民並以斷水迫遷，反而顯示需嚴格檢驗其合比例性。

本題考點：法律保留（legal reservation）——行政措施直接限制人民權利時，先查是否有法律授權；干涉行政（intervention administration）——以強制或不利益手段迫使人民改變行為時，不可誤認為一般給付措施。

正解：外部成本是行為人未透過價格補償，卻把損失加在第三人身上的成本。抗議團體讓大眾運輸在尖峰時段停擺，通勤者並非行動決策者，卻承受延誤、改道與無法上下班的損失，正是（B）所示的外部成本，故選 B。

A：興建場館的預算赤字是政府決策直接形成的財政支出，題幹未呈現由市場交易外的第三人承受未被計價的損失。

C：連鎖商店增加店面需求而推升租金，傳統店家受影響是透過租金價格變動發生的競爭結果，與未經價格機制轉嫁的外部成本不同。

D：高收視率抬高廣告費是媒體廣告市場的價格變動，廠商支付較高價格仍是交易的一部分，不能只因成本增加便視為外部成本。

本題考點：外部成本（external cost）——找出未參與決策、也未獲補償卻承受損失的第三人；價格機制（price mechanism）——透過市場價格調整的競爭損益，不宜直接與外部性混同。

正解：關鍵在題組已顯示社宅居民的權益受政府未授權斷水侵害；判斷使大眾運輸停擺的抗議是否構成公民不服從，仍須檢視是否已無其他有效、且較少侵害他人的救濟途徑。這是「最後手段」的比例原則，故選 A。

B：反對既定政策只說明行動的政治目標。許多一般抗議也反對政策，尚不足以區分是否為公民不服從。

C：願意承擔法律責任可顯示行動的公開與負責態度，但單憑此點不能證明使通勤者受阻是必要且相稱的手段。

D：公民不服從的判準不以全國多數支持為必要條件；少數人仍可能針對不正義提出公開抗爭。

本題考點：公民不服從（civil disobedience）——判斷時同看公共性、非暴力性、政治目的與承擔責任，不能只看是否違法；最後手段（last resort）——侵害他人權益的抗議方式須先檢驗是否還有有效且較少侵害的替代途徑；比例原則（principle of proportionality）——目的正當不代表任何手段都正當，還要比較手段的必要性與損害。

正解：題幹要的是勞工能主動與雇主討論、商議勞動關係的權利，判準在於能否形成集體力量並與雇主交涉。（B）與（D）分別保障組織工會與集體行動，都是集體勞動關係的核心，故選 BD。

B：得組織並加入工會，使個別勞工可透過團體整合意見、進行協商，是集體協商的組織基礎。

D：得集體行動表達抗議，使勞工在協商受阻時能共同表達要求，具有集體勞動權的性質。

A：最低薪資保障的是個別勞工的基本勞動條件，並不直接提供勞資集體商議的機制。

C：安全的勞動環境屬基本工作條件保障，重點是職場風險防護，不是勞工集體交涉權。

E：限制連續超時工作同樣是工時與健康保障；它可以是勞動基準的一部分，但不等於組織或集體行動權。

本題考點：勞動三權（three labor rights）——看到勞資協商時，從團結權、團體協商權與爭議權判斷；基本勞動條件（basic labor conditions）——薪資、工時與安全保障重要，但須和集體交涉權分開分類。

正解：三段觀察分別提供世代、汙名與社運屬性的材料；要依材料推論，不能把個案延伸成沒有根據的普遍因果。（A）、（C）、（D）分別直接對應婦運世代差異、同志社運的匿名性，以及三種社運皆有網路倡議的嘗試，故選 ACD。

A：傳統婦運多形成實體社群，年輕婦運者多用網路組織，明確顯示世代差異會伴隨不同動員策略。

C：同志社運因匿名性較容易找到倡議夥伴，說明網路可降低承受汙名者參與與連結的障礙，提升動員力。

D：原住民族運動雖在網路上不活躍，仍有少數網站；婦運與同志社運也各自使用網路，差別是使用程度與方式，不是完全沒有網路倡議。

B：材料只提到婦運內部在某些議題分裂，沒有比較各社運的歷史長度，不能推出歷史愈久歧見愈大。

E：網站由非原民夥伴建立與維護，未必等於原住民族能自行發聲或彰顯主體性；協助的存在不能直接證明代表權歸屬。

本題考點：材料推論（evidence-based inference）——只能推出題幹有明確支持的關係，不可補上未提供的因果；網路動員（online mobilization）——比較社運使用網路時，要分辨可近性、匿名性與實際主導權。

正解：判準在每一選區分配多少席次。甲國有 200 個選區、200 席，屬一選區一席的制度；乙國 100 個選區選出 250 席，每區可選出不只一人；丙國以 1 個全國選區選出 300 席，最符合比例代表制的結構。因此小黨在甲國較難取得席次，而丙國的政黨得票與席次率較容易相稱，故選 A、C。

A：甲國一選區只有一席，通常只有相對多數或最高票者當選，小黨候選人的支持若分散，較難轉換成席次，故入選。

C：丙國以單一全國選區配置大量席次，能把各政黨的總得票較細緻地換算為席次率，故入選。

B：乙國每區有多席次，不是只有最高票者才可能當選；若該區有數席，票數較高的數人都可能取得席次。

D：候選人數與席次數只能看出表面的競逐密度，不能直接判定政黨之間的競爭程度，因為資料沒有列出政黨數、得票差距或候選人的政黨歸屬。

E：女性當選人數恰為各國總席次的一半，只是選舉結果；沒有女性候選人、名額保留或法定配額的資料，不能據此推定三國都有保障名額。

本題考點：單一選區相對多數制（single-member district plurality）——每區僅一席時，小黨支持須集中才容易當選；複數選區制（multi-member district）——同一選區可有多名當選者，最高票不是唯一門檻；比例代表制（proportional representation）——以較大選區計算席次時，政黨得票率與席次率通常較相稱。

正解：四段摘要共同指向公民會議中的發言互動是否平等。乙描述某些發言方式遭忽視，丙比較性別與教育程度在發言及引導討論上的差異，丁再呈現發言與共識形成的性別落差；最能統整的是（D）言說互動及其不平等樣貌，故選 D。

A：性別化爭議議題只是丁表格中的一個切面，無法涵蓋乙、丙對發言方式、教育程度與互動排除的分析。

B：不同議題影響兩性參與可解釋部分表格，但研究內容還分析誰能被聽見及誰能引導討論，範圍過窄。

C：公民會議參與歷程及影響發言因素看似涵蓋發言差異，但沒有凸顯報告所關切的言說權力與不平等結果。

本題考點：審議民主（deliberative democracy）——評估公共討論時，不只看是否到場，也看各群體能否有效被聽見；言說不平等（discursive inequality）——看到發言次數、時間與意見成為共識的差距時，要連結到互動權力關係。

正解：本題要把「有參與」和「有平等、能以理由互相回應的參與」分開。要件一可寫為平等參與：甲要求受政策影響者有相同權利與有效機會，丙、丁則顯示不同性別與教育程度者的實際發言和意見採納仍不對等。要件二可寫為理性討論：乙指出發言若未能被耐心理解與以理由回應，審議便難形成共識。故答案為平等參與；理性討論。

本題考點：審議民主（deliberative democracy）——先檢查受影響者是否具有實質而非形式上的平等參與機會；理性公共討論（reasoned public deliberation）——意見要能被提出、聆聽並以理由回應，才能由偏好表達走向可檢驗的共識；代表性與有效發聲（representation and effective voice）——入席人數接近不等於影響力相等，還要比較發言與意見被採納的情形。

正解：父親未立遺囑且題幹明示由小華、小明共同繼承，兩人同為直系血親卑親屬，應繼分相同；遺產後來如何分配，不改變法定應繼分比例。因此（D）正確，故選 D。

A：題幹只交代誰共同繼承，不能推論小華與小明沒有任何其他親屬；是否為繼承人與是否存在親屬是不同問題。

B：特留分是為防止特定繼承人的法定最低保障遭遺囑或贈與侵害；本案未立遺囑，且由法院處理遺產分配，不能據此認定侵害特留分。

C：若父親配偶仍為共同繼承人，應繼分的判斷會受影響；題幹未提供此事實，不能作此推論。

本題考點：應繼分（intestate share）——先依親屬身分與繼承順位找出共同繼承人，再判斷各自比例；遺產分割（partition of inheritance）——分到不同財產標的，不等於原本的應繼分不同；特留分（reserved portion）——遇到遺囑或生前贈與才進一步檢查最低保障是否受侵害。

正解：關鍵不是小華是否享有所有權，而是行使所有權是否只為損害小明。小華惡意搭設圍籬阻斷乙屋對外通行，未見正當利益而使小明受不相當損害，構成禁止權利濫用所要排除的行使方式，因此法院可命其拆除。故答案為禁止權利濫用；小華惡意設圍籬阻斷乙屋通行，損害小明而無正當利益。

本題考點：禁止權利濫用（prohibition of abuse of rights）——有權利不等於可為純粹損害他人的行使，須檢查目的、利益與損害是否失衡；所有權的界限（limits of ownership）——判斷土地使用爭議時，除了所有權歸屬，還要看是否妨害他人合理使用；誠信原則（good faith）——權利行使若違反公平與社會相當性，可能不受法律保護。

正解：判準是PPP換算與市場匯率換算的差距可反映相對物價水準。某地以匯率換算的GDP占比相對PPP換算占比偏高時，表示其貨幣購買力經PPP校正後較低，通常對應較高物價；能造成此結果的供需機轉是較寬鬆貨幣使總需求增加，所以（C）最合理，故選 C。

A：人口較多不必然使整體物價較高，物價還受貨幣供給、總需求、供給能力等因素影響；不能由人口比例直接推出物價方向。

B：所得水準與物價水準不是同一概念，且不能只憑區域GDP占比推論歐洲及中亞所得較高並以此解釋物價差異。

D：央行出售債券或定期存單會吸收市場資金、抑制總需求與物價上漲壓力，與要解釋較高物價的方向相反。

本題考點：購買力平價（purchasing power parity）——比較匯率換算與PPP換算的結果時，差距可用來判讀相對物價水準；擴張性貨幣政策（expansionary monetary policy）——貨幣供給增加會推升總需求，供給未同步增加時可能帶來物價上漲；公開市場操作（open market operations）——央行買債偏向注入資金，賣債偏向吸收資金，判斷時先分清方向。

正解：判斷生活水準要比較各區域的每人產出，故須把 GDP 占比與人口占比配對，而不能只看 GDP 總額。學生採用（II）匯率換算的 GDP 占比與（III）人口占比：東亞及亞太為 30.0/31.5，約為 0.95；中東及北非為 3.9/5.3，約為 0.74，因此會得出前者較高。老師採用（I）PPP 換算的 GDP 占比與（III）人口占比：東亞及亞太為 31.1/31.5，約為 0.99；中東及北非為 6.0/5.3，約為 1.13，因而得出相反結論。故選「學生：II、III；老師：I、III」；該生資料較不適合的原因是「市場匯率未校正各區域物價差異」。

本題考點：人均 GDP（GDP per capita）——比較生活水準時，先將產出資料除以人口資料，避免把經濟總量當成個人所得；購買力平價（purchasing power parity, PPP）——跨地區比較實質生活水準時，要優先採用能校正物價差異的換算方式；匯率換算（exchange-rate conversion）——市場匯率適合表示國際交易價值，未必能反映當地可購買的商品與服務量。

正解：題組以 CRPD 的共融原則評價市政府整修決策，關鍵在公約已透過國內法機制具有國內法效力。因此主管機關依其平等參與與自主選擇的要求作為，不只是政策偏好，而屬依法行政的實踐，故選 A。

B：是否先經國際專家審查，並不是主管機關依 CRPD 作成個案行政決策的法定前提，不能據此直接判定違法。

C：CRPD 在國內生效的依據不是行政命令位階；把其性質說成命令，混淆了公約經國內法化後的法律地位。

D：既然公約內容已具國內法效力，政府應受其拘束，不能降為可自由採納或不採納的施政參考。

本題考點：公約國內法化（domestication of international convention）——先辨認公約在國內是否具有法律效力，再判斷行政機關是否受拘束；依法行政（principle of legality）——行政措施有可適用的法律規範依據時，不能只當成政策宣示。

正解：題目限定「僅根據表格中的正反意見」，支持方提出的是促進人權與文化權等看不見的效益，反對方提出的是拆除與增建的施工成本及未來門票損失。完整比較這兩組題幹已給的成本與效益，正是（C），故選 C。

A：表格沒有把身障座位門票收入列為效益，且只放入拆除成本，漏掉增建施工與未來門票損失。

B：身障座位門票收入同樣不是表格所列效益，且只比較增建成本，未涵蓋拆除與原座位門票損失。

D：此選項自行加入身障座位門票收入，並遺漏反對方明示的未來門票損失，不能說是依表格做的完整比較。

本題考點：成本效益分析（cost-benefit analysis）——題幹限定資料來源時，只能比較已明示的成本和效益；非市場效益（non-market benefit）——人權、包容與文化參與雖難以定價，仍可列入公共決策的效益面。

正解：市政府是在聽取正反意見、與各界交換意見後，才確立整修原則並作成方案決定，這是公共政策形成過程中的公共參與。（D）教育部先召開公聽會，再規劃全國無障礙環境指引，同樣是政府在制定政策前蒐集不同意見，故選 D。

A：政府與律師公會合作提供服務，重點是服務供給與資源合作，不是讓利害關係人參與一項政策決策。

B：候選人徵詢意見後提出政見屬競選活動，尚不是公權力機關在正式政策程序中的參與機制。

C：民間團體遊說立法院是利益表達的途徑，但題組強調的是政府主動彙整正反意見並進行公開討論，程序結構不同。

本題考點：公共參與（public participation）——政府在形成政策前主動蒐集、回應利害關係人意見時，可辨認為參與程序；公聽會（public hearing）——看到公開聽取多方意見並連結政策規劃時，與單向遊說或服務合作區分。

正解：關鍵在「障礙者文化平權」同時要求平等參與與自主選擇。方案乙把身障座位設在廳內不同區域，而非隔離於廳外或固定在單一安全位置，可讓障礙者與其他觀眾共同參與，呼應原則 I；讓身障者依需求選擇不同票價的座位，呼應原則 II；讓其選擇手語或口述影像等支持服務，也呼應原則 II。故選「乙；不同區域設座位：I；選擇票價座位：II；選擇支持服務：II」。

本題考點：共融模式（inclusive model）——判斷方案時看是否移除參與障礙，而非只把服務移到場外；平等參與（equal participation）——可與其他人共同使用文化空間的安排，較能提高社會互動的可能；自主選擇（autonomy）——座位、票價與支持服務能依個別需求決定，才不是把障礙者一概視為受保護對象。