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106 年第 3 次社會工作師社會工作管理試題與答案
這一頁是民國 106 年第 3 次社會工作師社會工作管理的整份歷屆試題,共 40 題,題目與標準答案出自考選部「國家考試試題及測驗式試題答案」開放資料,其中 40 題附有詳解。以下逐題列出題幹、選項與答案;要計時作答或記錄成績,請用線上練習。
考選部原始場次代碼:106111
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全部 40 題
第 1 題
欲建立一個學習型組織,必須對機構進行必要性的調整。下列何者不包括在內?
(A) 團隊式組織結構(B) 員工充權(C) 開放組織資訊(D) 領導者培訓
答案:(D)
詳解與考點 正解:學習型組織(learning organization)理論(如 Senge 所主張)認為,機構欲轉型為學習型組織,須從結構面進行根本調整,包括採行團隊式組織結構以促進跨部門的協作學習、對員工充權以鼓勵其主動參與決策與創新、並開放組織資訊使成員能取得完整資訊以利系統性思考與共同學習;「領導者培訓」屬於一般性的人力資源發展活動,並非學習型組織理論所強調、用以重塑組織結構與資訊流通方式的必要調整項目,故本題選 D。
A:團隊式組織結構打破傳統科層式的部門疆界,促進成員跨單位協作與集體學習,是建立學習型組織的重要結構調整之一。
B:員工充權讓基層成員擁有更多決策參與空間與自主性,有助於組織成員在日常工作中持續反思與學習,是學習型組織理論強調的調整方向之一。
C:開放組織資訊使全體成員都能掌握機構運作的完整資訊,減少資訊落差造成的決策盲點,是支持系統性思考與組織學習的重要基礎。
本題考點:學習型組織(Learning Organization),彼得‧聖吉(Peter Senge)提出的組織理論,強調透過團隊學習、員工充權、資訊開放等結構性調整,培養組織成員持續學習與系統性思考的能力,並與一般人力資源訓練活動(如個別領導者培訓)有所區隔。
第 2 題
一個地方政府的局處主管以「最佳價值」理論的某項原則來思考設定新的績效目標時,他參考了當地納稅人、局處的員工、服務使用者及當地社會福利社團的意見來訂定其績效目標,我們說這位局處主管運用「最佳價值」理論的那項原則?
(A) 挑戰績效(challenging performance)(B) 諮詢(consultation)(C) 比較績效(comparing performance)(D) 競爭(competing)
答案:(B)
詳解與考點 正解:最佳價值(Best Value)理論常以「4C」原則說明地方政府提升服務績效的做法:挑戰(Challenging)、比較(Comparing)、諮詢(Consulting)、競爭(Competing)。本題局處主管在訂定新績效目標前,廣泛參考納稅人、機構員工、服務使用者及當地社會福利社團等多方利害關係人的意見,這種廣泛徵詢各方意見以形成決策的做法,正是諮詢(Consultation)原則的展現,故選 B。
A:挑戰績效(challenging performance)指質疑既有的服務提供方式與績效標準是否仍屬必要或合理,重點在「檢視、質疑現狀」,而非徵詢多方意見以訂定目標,性質不同。
C:比較績效(comparing performance)指將自身機構的績效表現與其他相似機構比較,藉此找出差距與改善空間,重點在「跨組織比較」,題幹並未提及與其他機構比較績效的做法。
D:競爭(competing)指透過引入市場競爭機制(如公開招標、委外競爭)促使服務提供者提升效率與品質,重點在「以競爭機制驅動績效」,與題幹徵詢利害關係人意見的做法無關。
本題考點:最佳價值(Best Value)4C 原則——挑戰、比較、諮詢、競爭,是英國地方政府績效管理架構中常見的考點,區辨關鍵在於題幹描述的具體行動對應到哪一個 C。
第 3 題
在新管理主義發展趨勢之下,下列何者不是組織管理所重視及追求的3Es?
(A) 效果(Effectiveness)(B) 效率(Efficiency)(C) 潛力(Efficacy)(D) 經濟(Economy)
答案:(C)
詳解與考點 正解:新管理主義(New Managerialism)強調以企業化、績效導向的方式管理公部門與非營利組織,其核心追求的3Es指效率(Efficiency,以最少投入獲得最大產出)、效果(Effectiveness,達成預期目標的程度)與經濟(Economy,以合理成本取得所需資源),三者共同構成評估組織績效的基準。「潛力」(Efficacy)並非3Es的組成項目,故本題選C。
A:效果(Effectiveness)是3Es之一,指組織活動或方案實際達成預定目標的程度,衡量做的事情是否有效,是本題屬於3Es者,非本題答案。
B:效率(Efficiency)是3Es之一,指以最少的投入(人力、經費、時間)獲得最大的產出,衡量投入與產出的比率,是本題屬於3Es者,非本題答案。
D:經濟(Economy)是3Es之一,指以合理、節約的成本取得業務所需之資源與投入,衡量取得資源的成本是否合理,是本題屬於3Es者,非本題答案。
本題考點:新管理主義(New Managerialism)與3Es績效評估架構——經濟(Economy)、效率(Efficiency)、效果(Effectiveness),是公共管理與非營利組織管理領域評估組織績效與課責的常見架構,潛力(Efficacy)則非其組成項目,是本題辨析重點。
第 4 題
以下對績效薪給(pay for performance)的描述,何者錯誤?
(A) 績效薪資所依據的績效表現,皆須是客觀可衡量的(B) 薪資給付的基準係以績效為標準(C) 依據個人過去某段時間的績效表現為依據的薪給形式,亦是績效薪給的類型之一(D) 依據部門或組織整體績效表現而給予的激勵獎金,亦是績效薪給的類型之一
答案:(A)
詳解與考點 正解:績效薪給(pay for performance)是指將薪資給付與員工或組織的績效表現連結的薪酬制度,其中作為依據的「績效」表現不必然都能被客觀量化衡量,實務上也包含主管評核、質性判斷等主觀成分(例如工作態度、團隊合作等難以純數字化的面向),A稱績效表現「皆須是客觀可衡量的」過於絕對,與績效薪給實際涵蓋主觀評核成分的現實不符,為錯誤敘述,故選A。
B:績效薪給制度的定義本身即是以績效表現作為薪資給付的基準,此為對其核心定義的正確描述。
C:以個人在過去一段時間的績效表現(如個人績效獎金、考核加薪)作為給付依據,屬於績效薪給的常見類型之一,此描述正確。
D:以部門或組織整體績效表現發放的團體獎金或利潤分享(如團隊獎金、分紅),同樣是績效薪給常見的類型之一,此描述正確。
本題考點:績效薪給(Pay for Performance),指薪資給付與績效表現連結的薪酬制度,其績效衡量基準可包含客觀量化與主觀質性判斷,並可依個人、部門或組織整體層次設計不同給付形式。
第 5 題
當一個組織經過SWOT 分析後發現他們目前擁有一個穩定的環境,其服務績效令人滿意,其優勢亦繼續存在,且沒有嚴重的劣勢,亦無顯著的機會和威脅,此時組織選擇排除任何重大改變的策略,這種策略稱為:
(A) 成長策略(B) 穩定策略(C) 縮小策略(D) 組合策略
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題描述組織經 SWOT 分析後,發現所處環境穩定、服務績效令人滿意、優勢持續存在、且無嚴重劣勢,也無顯著機會或威脅,因而選擇排除任何重大改變,此策略稱為「穩定策略」,答案為 B。穩定策略適用於組織現況良好、外在環境變動不大的情境,組織不需要大幅擴張、收縮或轉型,只需維持現有經營方向與服務規模,故選 B。
A:成長策略是在組織發現有顯著機會(例如新興服務需求、新資源挹注)時,透過擴大服務範圍、增加業務量或跨足新領域來爭取成長,題幹已明言「無顯著機會」,故不適用成長策略。
C:縮小策略是在組織面臨嚴重劣勢或重大威脅(例如財源萎縮、服務績效不佳)時,藉由裁減業務、緊縮規模以求生存的策略,題幹已明言「沒有嚴重的劣勢,亦無顯著⋯威脅」,故不符合縮小策略適用的情境。
D:組合策略是組織內部同時對不同部門或業務單位採取成長、穩定、縮小等不同策略組合運用,適用於業務多元、各單位處境不同的大型組織,而題幹描述的是單一、一致的組織處境,並非多重策略並行的情境,故不適用組合策略。
本題考點:策略性管理的四大主軸策略(Grand Strategies):成長策略、穩定策略、縮小策略、組合策略,須依 SWOT 分析結果(優劣勢與機會威脅的強弱)判斷組織應採取何種策略方向。
第 6 題
方案評估方式不同,其所關注的評估重點亦有所差異,以下對於評估類型之敘述何者錯誤?
(A) 效力評估(effort evaluation)是檢驗活動之數量(B) 成果評估(outcome evaluation)是檢驗改變案主之服務結果(C) 整體表現適切性評估(adequacy of performance evaluation)是檢驗方案服務滿足社區需求之程度(D) 成本-效率評估(cost-efficiency evaluation)是檢驗成果與使用資源之間的比率
答案:(D)
詳解與考點 正解:方案評估依關注重點不同,可分為效力評估(檢視投入的服務活動量)、成果評估(檢視案主是否因服務產生改變)、整體表現適切性評估(檢視方案服務滿足社區需求的程度),以及成本相關評估。成本相關評估又進一步區分為成本效率(cost-efficiency,檢驗投入成本與服務「活動量/產出單位」之間的比率,例如每提供一小時服務所需成本)與成本效能(cost-effectiveness,檢驗投入成本與「案主改變成果」之間的比率)。D 把成本效率評估描述成「檢驗成果與使用資源之間的比率」,其實是把成本效能的定義誤植到成本效率身上,兩者定義互換,敘述錯誤,故選 D。
A、B、C:效力評估檢驗活動之數量、成果評估檢驗案主的改變結果、整體表現適切性評估檢驗方案滿足社區需求的程度,三者都精確對應各自評估類型的標準定義,皆為正確敘述。
本題考點:方案評估類型(Program Evaluation Types),依評估重點可分效力(effort)、成果(outcome)、適切性(adequacy of performance)與成本相關評估;成本效率(cost-efficiency)vs 成本效能(cost-effectiveness)的區分——前者比較成本與產出活動量、後者比較成本與改變成果,是最容易混淆互換的一組概念。
第 7 題
1981 年日本學者Ouchi 寫了一本書,也成為重要的理論觀點,他主張日本式管理之所以成功在於其不只把組織當成一個結構或目標取向的實體,而且視為一種生活方式。組織要讓員工提高生產力,也不能只滿足員工在職場上的社會需求而已,而是把員工納入組織運作過程中的一份子,比如建立組織團隊意識。這種理論稱之為:
(A) Z 理論(B) X 理論(C) Y 理論(D) Q 理論
答案:(A)
詳解與考點 正解:本題描述1981年日本學者大內(William Ouchi)提出的管理理論,主張日本式管理成功之處在於不只把組織視為結構或目標取向的實體,而是視為一種生活方式,並讓員工融入組織運作、建立團隊意識,此即結合美式效率與日式人性化管理的「Z理論」(Theory Z),故本題選A。
B:X理論是麥克葛瑞格(Douglas McGregor)提出的人性假設之一,主張員工天生厭惡工作、需以嚴格監督與控制促使其工作,與題幹強調員工融入組織、建立團隊意識的正向論述方向相反,並非本題所指理論。
C:Y理論同為麥克葛瑞格提出,主張員工能自我督導、樂於負責,雖同屬正向的人性假設,但它探討的是個人層次對工作的態度,而非題幹所述「將組織視為生活方式、融合美日管理精髓」的整體性文化管理理論,兩者層次不同,容易因「同屬正向管理理論」而誤選。
D:Q理論在管理學文獻中並非用以描述本題所述理論的正式名稱,屬於配合X、Y、Z字母序列設計的誘答選項,本身不對應任何與題幹相符的理論內容。
本題考點:Z理論(Theory Z,Ouchi,1981),主張融合美式效率與日式人性化管理,強調終身僱用、團隊意識、員工參與;X理論與Y理論(McGregor),分屬對員工性惡與性善的兩種人性假設,常與Z理論並列出題以辨析管理理論脈絡。
第 8 題
某家庭暴力服務中心,其組織劃分是在中心主任下設置通報與轉介組、個別治療組、團體治療組及家族治療組。這樣的社會服務組織劃分較符合那種向度區分?
(A) 依「方案」分(B) 依「功能」分(C) 依「產品/服務」分(D) 依「顧客/案主」分
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題所述家暴中心以通報與轉介、個別治療、團體治療、家族治療四組來劃分內部單位,其分類依據是「所提供服務的種類與性質」,即依「產品/服務」向度進行部門化(departmentalization by product/service),故選C。
A:依「方案」分是指以特定服務方案或專案計畫(如某項補助計畫、特定期程之服務方案)作為劃分基礎,而本題各組是依處遇方式(通報轉介、個別、團體、家族治療)劃分,並非以特定方案計畫為單位,兩者概念相近卻不同,容易混淆而誤選。
B:依「功能」分是指依組織行政職能(如人事、總務、財務、企劃等)劃分部門,本題各組別皆屬直接服務性質,並非行政功能之劃分,不適用。
D:依「顧客/案主」分是指依服務對象群體(如兒少、婦女、身心障礙者等特定案主類型)劃分部門,本題劃分依據是服務方式與內容,並非依案主類型區分,故不適用。
本題考點:組織部門化(departmentalization)的劃分向度,包括依功能、依產品/服務、依顧客/案主、依地區、依方案等不同基礎;本題重點在辨別「依服務種類劃分」與「依特定方案劃分」的差異。
第 9 題
1980 年代開始,管理者開始發展一些新的管理方法,也開始注重員工的安全需求,提供員工福利,如年金、兒童照顧、健康保險、人壽保險及其他社會福利。員工因擁有經濟報償與給付,而較有被動合作(passive cooperation)的意願,為管理者效力。這種管理風格較適當的名稱叫做:
(A) 獨裁式管理(autocratic model)(B) 監護式管理(custodial model)(C) 科層式管理(bureaucratic model)(D) 福利式管理(welfare model)
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題描述1980年代管理者透過年金、兒童照顧、健康保險、人壽保險等經濟性福利給付,換取員工對組織的「被動合作」,此對應學者Keith Davis提出的組織行為四種管理模式中的監護式管理——此模式的權力基礎是組織所能提供的經濟資源,員工因依賴這些經濟保障而對組織產生被動性的忠誠與合作,但並非主動投入或認同組織目標,故本題選B。
A:獨裁式管理的權力基礎是管理者的職權與命令,員工因懼怕懲罰或失去工作而服從,其產生的員工反應是「服從」而非題幹所述以經濟給付換取的「被動合作」,兩者權力基礎與員工反應皆不同,故非本題答案。
C:科層式管理並非Keith Davis四種管理模式之一,而是Weber科層體制理論中強調依法規、職位與非人情化程序運作的組織型態,與題幹描述以經濟性福利換取員工合作的管理風格無關,屬於容易讓人因「制度化管理」聯想而誤選的干擾選項。
D:福利式管理並非管理學經典四模式(獨裁式、監護式、支持式、合議式)中的正式名稱,題幹恰好提到大量福利給付,容易讓人望文生義選擇字面上帶有「福利」二字的選項,但學術上描述此種以經濟保障換取員工被動依附的管理型態,正確名稱是監護式管理而非福利式管理,故D為誘答。
本題考點:Keith Davis組織行為四種管理模式(獨裁式、監護式、支持式、合議式),分別以權力、經濟資源、領導、夥伴關係為權力基礎;監護式管理,指以經濟福利保障換取員工被動合作與依賴的管理風格。
第 10 題
社會福利機構要建立員工的績效評核制度其先決條件是必要的,下列何者不是先決條件項目之一?
(A) 機構應有健全的人事管理制度(B) 機構上下應有充分的意見溝通(C) 員工應有開誠與接納的胸懷(D) 評核者應採公正和合理的態度
答案:(C)
詳解與考點 正解:建立績效評核制度的先決條件,指的是機構在制度面與評核執行面須先具備的客觀條件,包括健全的人事管理制度作為評核依據、機構上下充分溝通以利制度推行、評核者秉持公正合理的態度執行評核。C選項「員工應有開誠與接納的胸懷」屬於員工個人的主觀心理特質或態度,並非機構建立制度時可預先規劃、確保的客觀先決條件,故本題選C。
A:健全的人事管理制度(如職位分類、薪給制度)是績效評核賴以運作的制度基礎,若缺乏配套人事制度,評核結果將無從對應獎懲與升遷,屬先決條件之一,不應選。
B:機構上下充分的意見溝通,能使員工理解評核目的與標準、降低抗拒與誤解,是制度順利推行的先決條件之一,不應選。
D:評核者秉持公正合理的態度,是確保評核結果客觀可信、避免徇私或偏見影響評核信效度的先決條件之一,不應選。
本題考點:績效評核制度(performance appraisal system)的建立先決條件,區辨制度面與組織面的客觀先決條件(健全人事制度、充分溝通、評核者公正態度)與員工個人主觀心理特質(開誠接納的胸懷),後者並非制度設計者可預先確保的先決條件。
第 11 題
在社會福利或組織機構中為提升服務品質皆設有督導的機制,而一個有效的督導包括四個項目,下列何者不是在此四個項目當中?
(A) 生產力增加(B) 素質控制(C) 士氣建立(D) 行政支援
本題送分,無標準答案
詳解與考點 本題經考選部公告一律給分。作答任一選項皆得分。爭點在於「有效督導的四個項目」並沒有公認的清單,題目也未載明依據。若採 Kadushin 最通行的督導三功能架構——行政、教育、支持——那麼四個選項中的行政支援反而屬於督導的核心功能,而生產力增加、素質控制、士氣建立更像是督導所欲達成的成效而非功能項目;依此有多個選項都可被論為「不在四個項目之中」。清單本身不確定,故送分。
A:生產力增加通常被歸為督導的預期成效——透過行政協調與教育提升工作效率,而非督導的功能項目本身。
B:素質控制對應督導的品質把關作用,可歸入行政功能的一部分,也常被列為督導的成效指標。
C:士氣建立對應支持功能的核心——處理工作壓力與情緒耗竭、維持工作動機,是三功能架構中明確有的一項。
D:行政支援對應行政功能,是三功能架構中最基本的一項,若依 Kadushin 架構它反而最不可能是「不在其中」的選項。
本題考點:督導的功能架構。最該記住的是 Kadushin 的三功能——行政(分派工作、資源協調、品質把關)、教育(知識技能傳授、專業成長)、支持(情緒支持、士氣維持、耗竭預防);有些教材另加「調解」或把「員工發展」獨立成一項而成四分。遇到未載依據又要求數清單項數的題目,先把選項對回三功能架構,才能判斷它問的是功能還是成效。
第 12 題
有關方案績效評估的敘述,下列何者錯誤?
(A) 目的之一在確認資源是被投入真正需要的地方(B) 績效評估組成的要素包括:準則的建立、達成的評估與善用效果(C) 必須要檢視方案是否有預期外的副作用(D) 首先要確認評估的變項內容,例如是否對服務對象分類?分成幾類?等變項
答案:(D)
詳解與考點 正解:方案績效評估首先須確立評估的準則(如方案目標、預期成效指標),才能據以檢視方案達成程度與資源運用效果,這是績效評估設計的起始步驟;D 卻主張評估「首先」要確認的是服務對象如何分類、分成幾類等變項內容,把本屬於方案設計或服務對象分析階段的工作,誤植為績效評估「首先」要做的事,與績效評估應先建立準則、再據以評估達成情形的邏輯順序不符,故本題選 D。
A:確認資源是否被投入真正需要的地方,正是績效評估檢視資源配置效率與妥適性的核心目的之一,敘述正確,故不選。
B:績效評估的組成要素,即包含準則的建立、達成的評估與善用效果的評估,此為績效評估的基本架構,敘述正確,故不選。
C:績效評估除檢視預期成效外,也須注意方案執行過程中是否產生預期外的副作用,這是完整績效評估不可或缺的一環,敘述正確,故不選。
本題考點:方案績效評估(program performance evaluation)的組成要素與實施步驟,須先建立評估準則、再據以檢視方案達成程度、資源運用效率與是否產生預期外的副作用,準則建立為評估設計的起點。
第 13 題
在個案管理中強調「案主、情境中的人以及專業者聚集在一起,對問題的本質和解決方法,彼此透過互動而相互了解」這種模式為:
(A) 交換模式(B) 質問模式(C) 程序模式(D) 結果模式
答案:(A)
詳解與考點 正解:題幹描述案主、情境中的人以及專業者聚集在一起,對問題的本質和解決方法,彼此透過互動而相互了解,強調的是三方(案主、案主周遭重要他人、專業者)在平等地位下透過持續互動、相互交換資訊與觀點,共同釐清問題與解方,這正是個案管理實務模式中交換模式的核心精神,不是專業者單向診斷或指示,而是各方經由互動交換達成共同理解,故本題選 A。
B:質問模式著重專業者以提問、探詢的方式蒐集案主相關資訊,帶有專業者主導詢問、案主被動回應的色彩,與題幹強調彼此透過互動而相互了解的雙向、多方共構精神不同。
C:程序模式著重的是個案管理各階段(如評估、擬定計畫、連結資源、追蹤評估)依既定流程步驟推進,重點在作業程序的規範性,而非題幹所強調的多方互動理解過程。
D:結果模式著重個案管理成效與服務結果的達成與檢視,聚焦在方案執行後的產出與成果評估,與題幹描述聚焦於聚集在一起、互動相互了解的過程性特徵不符。
本題考點:個案管理實務模式(case management practice models),依專業者與案主、情境中他人互動方式的不同區分出交換、質問、程序、結果等取向;交換模式(exchange model),強調案主、情境中的人與專業者三方地位對等、透過持續互動交換觀點以共同理解問題與解方。
第 14 題
有關目標管理的敘述,何者正確?
(A) 與控制管理的原則一致(B) 管理立基於X 理論的原則,期望能激勵員工,增進員工生產力(C) 彼得.杜拉克(Peter Drucker)特別提出目標管理8 個重要因素(D) 將焦點放在組織的過去和現在
答案:(C)
詳解與考點 正解:目標管理(MBO, Management by Objectives)由管理學者彼得.杜拉克(Peter Drucker)提出,杜拉克明確為此一管理方法歸納出多項核心原則與構成要素(如選項所述之目標管理重要因素),奠定MBO作為管理理論的基礎,故C的敘述符合MBO理論的提出脈絡,為正確答案。
A:目標管理與控制管理的原則並不一致,MBO強調員工參與目標設定、自我督導與自我控制,控制管理則偏重由上而下的外部監督與檢核,兩者管理哲學相反,故A錯誤。
B:目標管理立基於麥克葛瑞格(McGregor)的Y理論,主張員工具自主性、樂於承擔責任、能自我激勵,而非X理論所假設之員工消極怠惰、須靠外部監督與威脅才能提升生產力,B將理論基礎誤植為X理論,是容易與MBO「激勵員工」的表面效果混淆的誘答。
D:目標管理是前瞻導向的管理方法,聚焦組織未來欲達成的目標並據以規劃行動與檢核成效,而非著重組織的過去與現在狀態,D的敘述方向與MBO的核心精神相反。
本題考點:目標管理(Management by Objectives, MBO),由杜拉克提出,強調目標設定、員工參與與自我控制;其理論基礎為麥克葛瑞格之Y理論,主張員工自主負責、能自我管理。
第 15 題
若以量化的方式測量方案成果(outcomes),且採用被證實有效度而廣泛被實務工作者所使用的客觀測量工具。這種測量工具是:
(A) 數量的統計(B) 標準化之測量(C) 功能層次量表(D) 服務對象滿意度
答案:(B)
詳解與考點 正解:題幹描述「以量化方式測量方案成果,且採用被證實有效度、廣泛被實務工作者使用的客觀測量工具」,這正是標準化測量(standardized measurement)工具的定義——此類工具依一致程序施測與計分,並具備已驗證的信效度,可較客觀地評量方案成果,本題選B。
A:數量的統計泛指對服務量、人次、次數等進行計數與統計,僅是原始數據的量化呈現,並未涉及經證實有效度的測量工具設計,與題幹強調的客觀測量工具性質不符。
C:功能層次量表僅是眾多標準化測量工具中,用來評估案主特定生活功能層面的其中一種類型,題幹問的是這種測量工具的通稱,功能層次量表只是標準化測量底下的一個子類別,範疇較窄,並非最適切的答案。
D:服務對象滿意度屬於主觀性的成果指標,反映的是服務使用者個人的主觀感受與評價,即便可透過量表量化呈現,其本質仍是主觀觀感的蒐集,而非題幹所強調經證實有效度的客觀測量工具這一特性的核心重點。
本題考點:方案評估中的成果測量(outcome measurement)——標準化測量(standardized measurement)工具採一致施測與計分程序,並具備信效度證據,是方案評估與實證實務中用以客觀評量服務成效的重要工具類型。
第 16 題
募款是社會服務機構重要的資金來源之一,為了機構的永續經營,開源是不可缺的財務管理策略,為了開源,機構除努力寫計畫申請服務方案外,募款就是另一項重要工作。下列有關募款的敘述那一項是正確的?
(A) 社會服務機構的募款目標不必充分反映組織的營運目標(B) 募款方法的使用應考慮潛在標的群的人口特性,如大量無名的小額市場,勸募活動就必須採用高成本方法,如募款餐會(C) 提供多樣化且方便的選擇機會是成功募款的基本原則(D) 社會服務機構是做公益的,因此募款活動並不需先取得政府許可即可辦理
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問募款敘述何者正確,答案為C。募款理論強調,成功的勸募策略應針對不同捐款人提供多元、便利的捐款管道(如定期定額扣款、行動支付、街頭勸募箱、大型勸募活動等),讓潛在捐款人能以最低的參與門檻完成捐款行為,故「提供多樣化且方便的選擇機會」是成功募款的基本原則,C正確。
A:募款目標必須與機構整體的營運目標(各項服務方案的資金需求)緊密扣合,募款金額與用途應對應機構實際的服務規劃,而非各自獨立設定,A「不必充分反映」與募款規劃的基本要求相反,故錯誤。
B:面對「大量無名的小額市場」這類廣泛而分散的捐款人,募款理論主張應採取低成本、大量觸及的方式(如街頭勸募、直效信函、線上小額捐款),而非募款餐會這類鎖定少數大額捐款人的高成本方式;B把「大量小額市場」與「高成本方法」錯誤配對,是容易讓人誤以為「大量」等於「盛大活動」的誘答,故錯誤。
D:公開勸募行為依公益勸募條例等規定須事先向主管機關申請許可後始得辦理,並非機構自稱從事公益即可自行辦理,D與現行勸募法制規定相反,故錯誤。
本題考點:募款策略中「捐款管道多元化」原則;小額大眾市場宜採低成本廣觸及方法、大額捐款人宜採客製化高成本經營方法的募款成本效益配置原則;公益勸募條例之事前許可制。
第 17 題
組織在做策略性規劃時,在分析組織的外部環境、確認其機會並分析組織內部資源及其優劣勢後,即要綜合這些內外的結果,並評估組織所擁有的機會及所面對的威脅,這種綜合性的分析在管理學中我們稱為:
(A) SMART 分析(B) SECI 分析(C) PDCA 分析(D) SWOT 分析
答案:(D)
詳解與考點 正解:組織在完成外部環境的機會與威脅分析、以及內部資源的優勢與劣勢分析後,將這內、外部分析結果加以綜合評估,即為SWOT分析——S(Strengths優勢)、W(Weaknesses劣勢)、O(Opportunities機會)、T(Threats威脅),故本題選D。
A:SMART分析是設定具體目標時常用的原則(Specific具體、Measurable可衡量、Achievable可達成、Relevant相關、Time-bound有時限),用於檢視目標本身的品質,而非用於綜合分析組織內外部環境,性質不同。
B:SECI分析是野中郁次郎(Nonaka)提出的知識創造模式,說明內隱知識與外顯知識透過社會化、外化、結合、內化四階段相互轉換的過程,屬知識管理領域,與組織內外部環境的策略分析無關。
C:PDCA分析(Plan規劃、Do執行、Check查核、Act行動)是品質管理循環,用於持續改善某一方案或流程的執行品質,而非用於綜合評估組織的機會與威脅、優勢與劣勢。
本題考點:SWOT分析(SWOT Analysis),策略規劃中綜合組織內部優劣勢與外部機會威脅的分析工具;需與SMART(目標設定原則)、SECI(知識創造模式)、PDCA(品質管理循環)等其他管理工具區辨,四者性質與用途各不相同。
第 18 題
管理者以社會服務方案的成果(如結果、影響與成就),作為績效評量的主軸,例如親職教育方案中不再虐待子女的父母人數,這是採用何種績效評量觀點?
(A) 效率觀點(B) 品質觀點(C) 效益觀點(D) 成本觀點
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹所述「以方案成果(結果、影響與成就)作為績效評量主軸」,例如親職教育方案中不再虐待子女的父母人數,聚焦的是方案是否真正達成預期目標與產生實質改變,此即績效評量中的「效益觀點」(effectiveness),故選C。
A:效率觀點(efficiency)關注投入與產出之間的比率,例如每單位經費服務了多少個案、每小時可完成多少服務量,重點在資源使用是否精簡,而非題幹所強調的成果與影響,與題意不符。
B:品質觀點(quality)關注服務提供過程與內容是否符合一定的專業標準或服務對象的滿意程度,聚焦服務好不好,而非是否達成預期改變,與題幹描述的成果導向不同。
D:成本觀點(cost)關注方案執行所耗費的經費支出,是財務層面的考量,並未涉及題幹所強調「不再虐待子女的父母人數」這類成果指標,與題意不符。
本題考點:績效評量觀點(performance evaluation perspectives),常見區分為效率(efficiency)、效益/效能(effectiveness)、品質(quality)、成本(cost)等面向;效益觀點聚焦方案是否達成預期結果與影響,是社會工作方案評估的核心概念之一。
第 19 題
負責考核部屬績效的主管因為某一特殊事件的發生,而對部屬能力產生低估的偏失,稱為:
(A) 尖角效應(Horn Effect)(B) 盲點效應(Blindness Effect)(C) 對比效應(Contrast Effect)(D) 月暈效應(Halo Effect)
答案:(A)
詳解與考點 正解:績效考核中,主管因某一特定(通常是負面)事件的發生,而以偏概全地低估部屬整體能力與表現,稱為尖角效應(horn effect,亦稱角暈效應),即以單一負面印象籠罩對整體績效的判斷,故本題選 A。
B:「盲點效應」並非績效考核理論中常見的標準偏誤名稱,較常見的相關概念是考核者對自身盲點缺乏覺察,而非本題所述因特殊事件而低估部屬能力的具體偏誤型態,是易與正式理論名詞混淆的誘答。
C:對比效應(contrast effect)是指考核者因把受評者與其他受評者相互比較,而使評分結果偏高或偏低的偏誤,其成因是人際比較,而非單一特殊事件,與題幹描述的成因不同。
D:月暈效應(halo effect)與尖角效應成因相似但方向相反,是因某一正面特質或印象而高估部屬整體表現,題幹描述的是低估,方向相反,故非本題答案。
本題考點:績效考核偏誤(rater errors in performance appraisal),包括月暈效應(正面印象致使整體評價偏高)、尖角效應(負面事件致使整體評價偏低)與對比效應(受評者間互相比較造成的偏差),是社工管理考科績效考核單元的常考辨析。
第 20 題
關於社會工作管理的特質,下列那一描述錯誤?
(A) 社會工作管理以「人的價值」為基礎(B) 社會工作管理不易凸顯「剩餘」(C) 社會工作管理與企業管理在「以服務為本質」是一樣的(D) 社會工作之「預防」與「治療」的成效容易混淆
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題要找出對社會工作管理特質描述錯誤的選項。社會工作管理雖然與企業管理一樣需要規劃、組織、人力資源運用等管理功能,但兩者的本質目標並不相同:企業管理以追求利潤(剩餘)為核心導向,社會工作管理則是以實現服務使命、滿足服務對象需求為核心導向,兩者在「本質」上並不是一樣的;C稱兩者在「以服務為本質」上是一樣的,混淆了社會工作機構與企業組織的根本目標差異,故本題選C。
A:社工管理確實以「人的價值」為基礎,服務對象的尊嚴與需求是社工管理一切決策的出發點,此描述正確。
B:非營利的社會服務組織原本就不以創造利潤為目的,其產出多是難以用金錢衡量的服務成效,因此「不易凸顯剩餘(利潤)」是社工管理相對於企業管理常被提及的特質,此描述正確。
D:社會工作介入常同時包含預防性與治療性的服務內涵,兩者的成效在實務上本就不易截然二分、容易相互影響與混淆,此描述正確,是社工管理實務常面對的評估難題。
本題考點:社會工作管理的特質,指出社工管理雖借用企業管理的功能性工具(規劃、組織、領導、控制),但目標導向(服務使命vs.利潤)、成效衡量(人的價值、剩餘不易凸顯、預防與治療效果易混淆)等本質上與企業管理有別。
第 21 題
在新管理主義思潮的影響下,機構必須在合理價格下提供更好的服務,使在地居民具有更多的決定權。上述概念較符合下列那一個名詞的定義?
(A) 學習型組織(B) 知識管理(C) 最佳價值(D) 平衡計分卡
答案:(C)
詳解與考點 正解:英國新管理主義下所提出的「最佳價值(Best Value)」原則,核心精神即是要求地方政府與福利機構在合理的價格下,提供更具效能與效率的服務,同時透過諮詢在地居民、擴大居民參與決策的方式回應地方需求,使服務使用者與在地居民在服務品質與內容上擁有更多的決定權。題幹所述「合理價格下提供更好服務」與「在地居民更多決定權」,正是最佳價值原則的定義核心,故本題選C。
A:學習型組織(learning organization)強調的是組織透過持續學習、知識分享與系統性思考,提升組織整體的調適與創新能力,關注組織內部學習機制的建立,而非服務定價與居民決定權的課題,與題幹敘述不符。
B:知識管理(knowledge management)著重於組織如何有效蒐集、儲存、轉化與運用內部及外部知識資產,以支援決策與服務品質,同樣聚焦於知識流通機制,而非題幹所指的服務定價與居民參與決策,與題幹敘述不符。
D:平衡計分卡(balanced scorecard)是一套從財務、顧客、內部流程、學習成長四個構面衡量組織績效的管理工具,用於全面評估與監控組織績效表現,並非以「合理價格+居民決定權」為核心定義的概念,與題幹敘述不符。
本題考點:最佳價值(Best Value),英國新管理主義下地方政府福利服務治理原則,強調在合理價格下提供更具效能效率的服務、並擴大在地居民參與決策的權利;與學習型組織、知識管理、平衡計分卡等其他管理工具概念的區辨,是社工管理常考的名詞辨析題型。
第 22 題
社會工作機構將資訊科技運用在社會工作實務,以創造最大效益,其主體性最應建立在那一基礎上?
(A) 社會工作的價值(B) 資訊科技的創新(C) 節省人力成本(D) 資訊的正確性
答案:(A)
詳解與考點 正解:社會工作機構運用資訊科技(如資料庫、電子化系統、AI 工具等)於實務工作時,其應用的主體性必須以社會工作的核心價值(如案主自決、保密、專業關係、追求社會正義等)為根本基礎,資訊科技終究只是達成專業服務目標的工具與手段,不能反過來凌駕或取代社會工作的價值判斷,故選A。
B:資訊科技的創新雖能提升服務效率與觸及範圍,但創新本身只是技術層面的進步,並非決定「該不該用、如何用」的價值判斷基礎,若以技術創新為主體,容易導致為科技而科技、忽略案主福祉的風險。
C:節省人力成本是機構管理上常見的現實考量,但若以成本考量作為運用資訊科技的主體性基礎,容易犧牲服務品質或案主權益以換取效率,與社會工作助人專業的核心關懷相悖,是實務上常見卻不應作為主體的理由。
D:資訊的正確性固然是資訊系統運作的重要品質要求,但它只是技術操作層次的必要條件,並非用以決定資訊科技運用應以何者為主體的價值性基礎,二者層次不同。
本題考點:社會工作價值與倫理(Social Work Values and Ethics),作為社工專業所有實務決策(含資訊科技應用)的根本準據;工具理性與價值理性之辨,科技、效率、成本屬工具層次,應服務而非取代專業價值判斷。
第 23 題
政府部門在社會福利服務輸送過程中,大量採用購買式服務契約的機制,是受到下列那一個理論的影響最深?
(A) 新管理主義(B) 新公共服務(C) 人際關係學派(D) 系統理論
答案:(A)
詳解與考點 正解:政府部門大量採用購買式服務契約(Purchase of Service Contract, POSC),將社會福利服務外包給民間單位辦理,這種強調市場機制、競爭、效率與績效導向的作法,主要受到新管理主義(New Public Management, NPM)的影響——新管理主義主張引入企業管理與市場競爭邏輯,改造公部門的服務輸送方式,委外、契約外包、績效指標管理都是其代表性作為,故本題選A。
B:新公共服務(New Public Service)強調的是公民參與、公共價值與政府作為服務公民而非服務顧客的角色,其立場其實是對過度市場化、企業化治理的反思與修正,與大量採用購買式服務契約背後的市場化邏輯方向相反,是容易與新管理主義混淆的選項,因兩者都是公共行政的重要理論典範,但關懷焦點不同。
C:人際關係學派關注的是組織內部工作者的士氣、人際互動與非正式團體對生產力的影響,源自古典管理研究,與政府採購外包服務的宏觀制度安排無直接關聯。
D:系統理論將組織視為與環境互動的開放系統,強調輸入、轉換、輸出與回饋的整體運作邏輯,是一般性的組織分析架構,並非解釋政府大量採用購買式服務契約此一治理趨勢的核心理論。
本題考點:新管理主義(New Public Management, NPM),主張以市場競爭、企業化管理邏輯改造公部門服務輸送,是政府採用購買式服務契約、委外辦理社會福利服務的主要理論基礎;購買式服務契約(Purchase of Service Contract, POSC)則是這股治理趨勢下福利服務輸送的具體機制。
第 24 題
在方案評估的類型中,有關「過程評估」(evaluation of process)的描述,下列何者錯誤?
(A) 過程評估有助於了解特定人口群的需求為何(B) 過程評估有助於了解工作進度(C) 過程評估有助於工作模型與方法的修正(D) 過程評估有助於資源的配置與檢討
答案:(A)
詳解與考點 正解:過程評估(evaluation of process,或稱形成性評估)關注的是方案執行過程中的運作情形,包括工作進度掌握、服務輸送流程、工作方法與模式是否需要調整、資源配置是否恰當等,目的在於方案執行期間即時發現問題、據以修正調整。至於「特定人口群的需求為何」,屬於方案規劃階段前端所需進行的需求評估範疇,用以確立方案設計的服務對象及其需求內涵,並非過程評估的功能,故A敘述錯誤,本題選A。
B:了解工作進度正是過程評估的核心功能之一,藉由追蹤方案執行的時程與階段性產出,確認方案是否依原訂計畫推進,敘述正確。
C:過程評估透過持續蒐集執行過程中的資訊,能發現原有工作模型或方法的不足之處,進而作為修正調整的依據,此為過程評估形成性功能的具體展現,敘述正確。
D:過程評估亦能檢視資源投入(人力、經費、時間等)與方案執行的配合狀況,作為資源配置是否合理、是否需要調整的檢討依據,敘述正確。
本題考點:過程評估(process evaluation),又稱形成性評估(formative evaluation),聚焦方案執行階段的進度掌握、方法修正與資源配置檢討;需求評估(needs assessment)則屬方案規劃前端、用以確立服務對象與其需求的評估類型,兩者階段與功能不同,是本題辨識的關鍵。
第 25 題
隨著充權觀點運用於社會服務組織的發展,下列何種型態領導的主張已在管理實務中獲得重視,且被視為與全面品質管理有很大關聯?
(A) 交易型領導(B) 指導型領導(C) 轉換型領導(D) 工作取向型
答案:(C)
詳解與考點 正解:充權觀點強調領導者應激勵、賦能成員自主決策與成長,而非僅靠職位權威控制;轉換型領導(transformational leadership)主張以願景感召、啟發智識、關懷個別成員發展來提升組織效能,這與全面品質管理(TQM)強調持續改善、員工參與、由下而上改善品質的精神高度契合,因此其與TQM的關聯性在管理實務中受到重視,故選C。
A:交易型領導(transactional leadership)以獎懲交換為核心──部屬達成任務給予報酬、未達成則糾正或懲罰,本質上仍是位階節制部屬的層級控制模式,與充權觀點強調的權力下放、員工自主性相悖,也未能呼應TQM強調員工參與改善流程的精神。
B:指導型領導強調領導者明確下達指令、規範工作方法與標準,部屬依令行事,決策權集中在領導者手上,與充權觀點期待部屬能自主參與決策的取向不同。
D:工作取向型領導聚焦在任務達成與生產效率,領導者關心的是流程與產出是否符合規範,而非成員的充權與自我實現,雖與品質管理有部分關聯(規範作業流程),但缺乏充權觀點所強調的員工參與、賦能與持續改善精神,因此不是與TQM最密切關聯的型態。
本題考點:轉換型領導(Transformational Leadership),指以願景、啟發與關懷個別成員成長來提升組織與部屬表現的領導型態;全面品質管理(Total Quality Management, TQM),強調員工全員參與、持續改善品質的管理途徑;充權觀點(Empowerment Perspective),主張賦權基層員工參與決策以提升自主性與生產力。
第 26 題
以下那一個方案目標(objective)的寫法最符合目標管理(MBO)的SMART 原則?
(A) M 鄉中接受攜手向前行方案服務的受暴婦女,在2017 年底方案結束後,有25%的參與者可以提升20%的自信與自尊,將透過自編之自尊量表測量得知(B) 確保M 鄉中反覆受到家暴的婦女能自立生活,並能避免與施暴者建立關係(C) 在2017 年底方案結束後,M 鄉中接受攜手向前行方案服務的受暴婦女,有25%的參與者可以提升自信與自尊(D) M 鄉中接受攜手向前行方案服務的受暴婦女,其自尊與自信可以提升,將透過自編之自尊量表測量得知
答案:(A)
詳解與考點 正解:本題考目標管理(MBO)中撰寫方案目標應符合SMART原則——明確(Specific)、可衡量(Measurable)、可達成(Achievable)、相關(Relevant)、有時限(Time-bound)。A同時具備服務對象(M鄉受暴婦女方案參與者)、明確時限(2017年底方案結束後)、可衡量的量化指標(25%的參與者、提升20%)及具體測量工具(自編之自尊量表);相較其他選項,其對象、時限與衡量方式最完整,故選A。
B:僅描述「確保受暴婦女能自立生活、避免與施暴者建立關係」等抽象願景,缺乏可衡量的量化指標、沒有明確時限,也未指出如何測量成效,屬於流於空泛的目的(goal)敘述,而非符合SMART的具體目標(objective)寫法。
C:雖有時限(2017年底)與比例(25%的參與者),但只寫「可以提升自信與自尊」,未具體指出提升的幅度,也未說明將以何種工具測量,缺乏可衡量性中「量化到什麼程度」與測量方式這兩項要素,是最容易與正解混淆的誘答。
D:雖說明將以自編之自尊量表測量,具備測量工具這一要素,但通篇沒有標示達成比例與明確時限,同樣不符合SMART中可衡量與有時限的要求。
本題考點:目標管理(Management by Objectives, MBO),強調以具體目標取代抽象願景引導組織與員工行動;SMART原則,撰寫方案目標須同時具備明確性、可衡量性、可達成性、相關性與時限性五要素,是方案設計與績效管理的核心工具。
第 27 題
下列那一個人力資源管理工作可以增進社會工作者的專業知識、能力價值與態度,並將之運用於實務工作上,提昇服務品質?
(A) 工作分析(B) 職務說明(C) 員工培訓(D) 員工招募
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問哪一項人力資源管理工作,目的是增進社工的專業知識、能力、價值與態度,並運用於實務、藉此提升服務品質。這正是員工培訓(教育訓練,staff training and development)的功能——透過持續性的在職訓練與能力發展,使工作者的專業知識與技能與時俱進,進而轉化為更好的服務品質,故選C。
A:工作分析(job analysis)是蒐集與分析某一職位所需的職責、任務、知識與技能,目的是界定這個職位該做什麼,屬於職位設計的基礎工作,並非直接增進在職人員既有的專業知識與能力。
B:職務說明(job description)是根據工作分析的結果,明列該職位的職責範圍、任職資格與工作條件等書面文件,功能在於界定角色與招募甄選的依據,同樣不涉及對現職人員知識、能力的提升。
D:員工招募(recruitment)是吸引並篩選合適人選進入組織的過程,重點在找到對的人,而非培養既有員工的能力,與題目「增進專業知識、能力、價值與態度」的訴求不同。
本題考點:人力資源管理功能中的訓練發展(training and development),指透過持續教育與訓練提升員工專業能力以改善服務品質;並與工作分析、職務說明、招募甄選等職前界定與選才功能相區隔。
第 28 題
指一套非正式的價值觀、規範及信念,可控制組織內的個人與群體之間的互動關係,也可控制組織內的個人和群體與組織外的個人(如顧客)之間的互動關係的概念稱為:
(A) 組織政策(B) 組織文化(C) 組織結構(D) 組織環境
答案:(B)
詳解與考點 正解:題幹所述一套非正式的價值觀、規範及信念,可控制組織內個人與群體間的互動,也可控制組織內部人員與外部個人的互動,正是組織文化的定義——組織文化透過共享的價值觀、信念與行為規範,非正式地形塑成員的認知與行為模式,進而影響組織內外互動關係,故選B。
A:組織政策是組織以正式、明文方式訂定的規則與方針,用以規範特定事務的處理原則,屬於正式化、書面化的規範,與題幹所強調非正式的價值觀與信念性質不同。
C:組織結構指的是組織內部門劃分、職權層級與正式溝通、報告關係的安排,著重的是正式的職權配置,而非非正式的價值觀與信念,與題幹描述的性質不符。
D:組織環境指組織所處的外部脈絡與條件,是組織必須因應、調適的外部情境,而非組織內部非正式形塑成員互動的價值觀與信念系統,與題幹定義不同。
本題考點:組織文化,指組織成員共享、非正式形塑其行為與互動模式的價值觀、信念與規範系統;組織文化與組織結構的區辨,前者是非正式的觀念系統,後者是正式的職權與分工安排,是管理學考科中常見的概念對照題。
第 29 題
下列那一種督導觀點關注的是績效監督及極大化組織的利益,較少強調發展和支持性的角色?
(A) 管理主義督導觀點(B) 心理動力督導觀點(C) 發展督導觀點(D) 優勢督導觀點
答案:(A)
詳解與考點 正解:本題問哪一種督導觀點聚焦於績效監督與組織利益極大化,較少強調發展性與支持性角色。管理主義督導觀點(managerialism perspective)源於新公共管理(New Public Management)思潮,將督導視為確保服務績效、成本效益與組織責信(accountability)的管理工具,督導者角色偏重監控員工工作表現、達成組織設定的績效指標,相對淡化傳統督導中「發展」(培養專業能力)與「支持」(情緒支持、紓解耗竭)的功能,故本題選 A。
B:心理動力督導觀點源自精神分析傳統,重視受督導者的內在心理歷程、焦慮與防衛機制,督導者需協助受督導者處理實務工作中引發的情緒反應,屬高度支持性與發展性的督導取向,與題幹「較少強調發展和支持性角色」相反,故不選。
C:發展督導觀點主張受督導者的專業能力會隨經驗累積循序發展,督導方式應依受督導者所處的發展階段調整督導策略,其核心正是「發展」受督導者的專業能力,與題幹描述相反,故不選。
D:優勢督導觀點承接優勢觀點(strengths perspective),督導聚焦於發掘與強化受督導者既有的能力與資源,透過支持性關係協助受督導者建立自信、因應工作挑戰,屬高度支持性導向,與題幹所述相反,故不選。
本題考點:督導觀點(supervision perspectives)之分類,包括管理主義、心理動力、發展、優勢等取向;管理主義督導觀點(managerialism),以績效監督、成本效益與組織責信為核心、相對弱化發展與支持功能的督導模式。
第 30 題
組織在募款的過程中需要擬定募款行銷組合,若事先預估募款活動能從捐款者身上募到多少錢,這是行銷組合當中的那一項?
(A) 產品(B) 促銷(C) 通路(D) 定價
答案:(D)
詳解與考點 正解:本題問行銷組合(marketing mix,4P:product、price、place、promotion)中,「事先預估募款活動能從捐款者身上募到多少錢」對應的是哪一項。這項工作是在評估與規劃「捐款者願意付出多少金額」,也就是設定募款活動的價格/定價(price)目標,屬於行銷組合中的定價(D)面向,故本題選D。
A:產品(product)在募款行銷中指的是機構所提供的服務方案本身、募款訴求的內容或案主服務項目,是「賣什麼」的問題,並非估算募款金額。
B:促銷(promotion)指的是機構透過宣傳、廣告、活動曝光等方式,向潛在捐款者傳遞募款訊息、引發其捐款意願,是「如何讓人知道並願意捐」的問題,並非估算募得金額。
C:通路(place)指的是捐款者捐款的管道與方式(如網路捐款、郵局劃撥、街頭勸募等),是「透過什麼方式收到捐款」的問題,並非估算募款金額本身。
本題考點:行銷組合(Marketing Mix,4P:product、price、place、promotion),在募款行銷情境下,定價(price)對應的是預估與設定捐款者願意或應該捐出的金額,是社會工作管理科目中常考的非營利行銷應用概念。
第 31 題
新一代的管理學大師彼得.聖吉(Peter M. Senge)致力於推廣學習型組織。學習型組織主張組織的成員要改變個人的舊思維,不要固執己見及本位主義,要能勇敢地突破障礙才能創新。這項主張是指學習型組織的成員要透過五項修練來觀察並掌握環境變化,以開創新局的那一項修練要素?
(A) 自我超越(B) 建立共同願景(C) 改變心智模式(D) 系統思考
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問學習型組織五項修練中,強調成員需改變個人舊思維、不固執己見與本位主義、勇敢突破障礙以創新的那一項修練,官方答案為C(改變心智模式)。彼得.聖吉在《第五項修練》中提出的「改變心智模式」(mental models),指的正是覺察並修正個人長期以來根深蒂固、未經檢視的既有假設與思維框架,唯有先鬆動、更新這些內在心智地圖,成員才能突破本位主義、以嶄新視角觀察並掌握環境變化,題幹描述與此定義完全吻合,故選C。
A:自我超越(personal mastery)強調的是個人持續釐清並追求自身真正渴望的目標,透過不斷精進自我能力與釐清願景之間的落差來成長,重點在「個人成長與目標追求」,而非題幹所述「改變舊思維、不固執己見」的認知框架轉換,是常見的修練名稱混淆選項。
B:建立共同願景(building shared vision)強調的是組織成員凝聚出一個大家真心認同、共同追求的未來圖像,重點在「集體目標的凝聚」,而非個人思維模式的鬆動與突破,與題幹描述的核心不符。
D:系統思考(systems thinking)是聖吉五項修練中整合其他四項修練的核心能力,強調以整體、動態、環環相扣的角度理解問題背後的結構性因果關係,重點在「整體關聯性的分析能力」,而非題幹所強調「改變個人舊思維、突破本位主義」的內在認知轉變過程,兩者層次不同。
本題考點:彼得.聖吉(Peter M. Senge)學習型組織五項修練——自我超越、改變心智模式、建立共同願景、團隊學習、系統思考;本題聚焦「改變心智模式」(mental models)此一修練的定義與識別。
第 32 題
國際標準化組織(ISO)所設立的ISO9000 是一種將品質系統文件化的標準。下列所敘述的ISO9000 何者錯誤?
(A) 一種組織管理的標準(B) 評估產品的品質控管過程(C) 評估產品的素質(D) 不要求組織將品質系統編輯成冊
答案:(C)
詳解與考點 正解:ISO9000 系列是一套「品質管理系統」的國際標準,其設計目的在於規範組織如何建立、執行與持續改善品質管理制度,藉由標準化的管理與品控「過程」來確保產出品質的穩定性,而非直接針對個別「產品本身」的素質進行檢驗評估;C「評估產品的素質」誤把 ISO9000 的評估對象由「管理過程」錯置為「產品本身」,故為錯誤敘述,選 C。
A:ISO9000 確實是一套組織管理層面的標準,規範企業或機構應如何建立與運作品質管理系統,敘述正確。
B:ISO9000 標準著重評估產品從生產到交付過程中的品質控管流程是否落實一致,這正是其核心精神所在,敘述正確。
D:ISO9000 系列標準要求組織將品質管理系統文件化(documented),但並未強制規定必須將所有品質系統內容編輯彙整成單一一冊的「品質手冊」形式,文件化的具體型態與整合程度由組織自行決定,敘述正確。
本題考點:ISO9000 品質管理系統(Quality Management System, QMS)標準,其評估對象是組織的「品質管理過程」而非「產品本身的素質」,這是本題辨識錯誤敘述的關鍵;品質系統文件化(quality system documentation)則是 ISO9000 要求組織落實、但不限定其呈現形式的另一重點。
第 33 題
對某一個社會福利機構的財務及作業系統進行正式且系統性的驗證,稱之為:
(A) 稽核(B) 會計(C) 財務管理(D) 監督報告
答案:(A)
詳解與考點 正解:本題問的是「對財務及作業系統進行正式且系統性的驗證」,這正是稽核(audit)的定義──由專業人員依既定標準,對機構的財務報表與作業流程進行獨立、有系統的查核,確認其是否允當表達、是否符合規範,故選 A。
B:會計(accounting)是機構財務活動的記錄、分類、彙總與報導工作,例如編製收支帳目與財務報表;它產出「被驗證的對象」(財務資訊本身),而非對這些資訊進行查核驗證的行為,兩者常被混淆但性質不同。
C:財務管理(financial management)是對機構財務資源進行規劃、籌措、運用與控制的整體管理活動,範圍較廣,稽核只是財務管理體系中用來確保正確性與合規性的其中一項工具或程序,並非「驗證」本身的定義。
D:監督報告是機構內部或對上級主管機關的例行回報機制,著重於資訊揭露與溝通,不必然具備稽核所要求的正式、系統性查核程序與獨立性。
本題考點:稽核(Audit),指依專業準則對財務報表與作業流程進行正式、系統性查核以確認其允當性與合規性的活動;此與會計(記錄報導)、財務管理(資源規劃運用)、監督報告(回報機制)在功能上明確區分,是社會工作管理常考的名詞辨析。
第 34 題
「accountability」是組織運作的基本原則,該字的意思是「責信」,有責任又有信用。前半段accounting的意思是指什麼?
(A) 責任(B) 信用(C) 會計(D) 能力
答案:(C)
詳解與考點 正解:accountability(責信)一詞由account(帳目、交代)衍生而來,其字根account原意即指記帳、交代帳目,對應的動名詞accounting正是「會計」之意,指有系統地記錄、彙整並交代組織收支與資源運用狀況;責信要求組織對外有信用地負責任,根本精神即在於能像會計帳目一樣,清楚交代資源運用與績效成果,故本題選C。
A:「責任」是accountability整體詞義中responsibility的引申面向,但題幹明確問的是accounting這半段的字面原意,而非accountability整體的引申意涵,兩者不應混為一談。
B:「信用」同樣是accountability整體詞義中「信」的引申面向,屬accountability一詞的部分意涵,而非accounting此一字根的字面原意。
D:「能力」與accounting字面上並無字源關聯,是無關的誘答選項。
本題考點:accountability(責信)一詞的字源拆解,其字根accounting本義為會計,指清楚記錄、交代資源運用與績效的作為,是理解社會工作管理課責概念的基礎。
第 35 題
社會工作管理在臺灣受到矚目是晚近的事,但在歐美的發展已有一段長遠的歷史。以美國而言,影響社會工作管理發展的力量,不包含下列何者?
(A) 工業革命的影響(B) 州級社會救助方案「公共福利部門」的設置(C) 志願性社會服務機構與睦鄰公社的擴張(D) 民營化的發展趨勢
答案:(A)
詳解與考點 正解:美國社會工作管理的發展,一般認為受到幾股力量的推動:其一是各州為因應救助需求設置公共福利部門,將原本零散的慈善救濟事務納入政府科層組織管理;其二是志願性社會服務機構與睦鄰公社(settlement house)運動的擴張,帶動機構治理與方案管理的需求;其三是社會服務走向民營化,政府大量以委外契約方式購買服務,使社會服務組織必須具備企業化的管理能力。工業革命雖然是重大的社會經濟變遷背景、並促成社會工作專業本身的興起,但它層次過於宏觀、間接,並非通常被直接歸類為影響社會工作「管理」發展的具體力量,與其餘三個選項相比性質不同,故本題選 A(不包含者)。
B:州級公共福利部門的設置,使社會救助事務由政府以科層組織方式管理執行,直接催生了對專業行政與管理能力的需求,是社會工作管理發展的具體推力。
C:志願性社會服務機構與睦鄰公社的擴張,使機構數量與服務規模擴大,也連帶要求機構具備更完善的組織治理與管理制度,是社會工作管理發展的具體推力。
D:民營化的發展趨勢使政府將服務外包給民間機構,機構須以企業化方式競標、執行契約並對成效負責,直接強化了社會工作機構對管理職能的需求,是晚近影響社會工作管理發展的重要力量。
本題考點:美國社會工作管理發展的歷史脈絡,包括公共福利部門設置、志願機構與睦鄰運動擴張、民營化契約委託等具體制度性推力;工業革命屬於更宏觀的社會經濟背景,與專業管理發展的直接因果關係較弱,是本題辨析的關鍵,惟教材對「工業革命是否列入」之界定不盡一致
第 36 題
我國志願服務運用單位的志工管理措施,深受志願服務法影響,以下志願服務法的規定,何者錯誤?
(A) 志願服務運用單位應對志工辦理「基礎訓練」與「特殊訓練」(B) 志願服務運用單位應提供志工必要之資訊,並指定專人負責志願服務之督導(C) 志願服務運用單位應支付志工的交通及特殊保險費用(D) 志願服務運用單位應定期考核志工個人及團隊之服務績效
答案:(C)
詳解與考點 正解:依志願服務法規定,志工於執行服務時所需之交通、誤餐及特殊保險等費用,法條用語為運用單位得視需要提供,屬得為之的裁量性規定,而非強制性義務;C卻敘述為運用單位應支付志工的交通及特殊保險費用,將得視需要提供誤植為強制性義務,與法條規定不符,故本題選C。
A、B、D:三者皆為志願服務法課予運用單位的強制性(應辦理)義務,同因而不應選——A之基礎訓練與特殊訓練為運用單位法定應辦理之教育訓練義務;B之提供必要資訊並指定專人負責督導,是運用單位對志工的法定管理義務;D之定期考核志工個人及團隊服務績效,同屬運用單位應辦理的考核義務;三者皆以應為規範用語,與C所涉得視需要提供的裁量性費用規定,在義務強度上有本質差異。
本題考點:志願服務法對運用單位義務規定的用語區分——應辦理之強制事項(教育訓練、資訊提供與督導、績效考核)與得視需要提供之裁量事項(交通、誤餐、特殊保險等費用),是志願服務法規題常考的義務程度辨析。
第 37 題
「個人的價值觀與喜好,和組織的目標、價值觀、文化,彼此間的契合度」,為下列那一個名詞的定義?
(A) 同形化(isomorphism)(B) 共同相依(pooled interdependence)(C) 個人組織適配(person-organization fit)(D) 互動相依(reciprocal interdependence)
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹定義「個人的價值觀與喜好,和組織的目標、價值觀、文化彼此間的契合度」,正是組織行為學中個人組織適配(person-organization fit)的標準定義:指員工個人的價值觀、信念與偏好,和所處組織的目標、核心價值與組織文化之間相符合的程度,契合度越高通常與工作滿意度、組織承諾及留任意願正相關,故本題選C。
A:同形化(isomorphism)是組織理論(如新制度論)中描述不同組織因面對相同制度環境壓力(強制、模仿、規範性壓力),而在結構與作法上趨於相似的現象,探討的是組織與組織之間的趨同,而非個人與組織的價值契合,故不適用。
B:共同相依(pooled interdependence)是工作流程設計中的相依類型之一,指各單位各自獨立完成工作、僅共同對整體組織績效有貢獻,彼此之間不需直接互動,屬於工作流程的協調方式,與個人價值觀和組織文化的契合無關,故不適用。
D:互動相依(reciprocal interdependence)同屬工作流程相依類型,指不同單位或成員的工作成果需要雙向、來回交流才能完成,是流程協調程度最高的相依型態,同樣描述的是工作流程的互動關係,而非個人與組織的價值契合,故不適用。
本題考點:個人組織適配(Person-Organization Fit):個人價值觀、目標與組織文化、價值觀之間的契合程度,是組織行為與人力資源管理中影響工作態度的重要概念;工作流程相依類型(共同、循序、互動相依):描述組織內部單位間工作流程協調方式的分類,與個人組織適配屬不同範疇的概念,易在選項中混淆對照。
第 38 題
以下那一項非屬魅力型領導者(Charismatic Leader)的主要特質?
(A) 能對環境限制和改革所需的資源做實質評估(B) 願意承擔高個人風險、願付高昂代價,能自我犧牲來成就願景(C) 以傳統行為來闡揚願景的重要性(D) 擁有知覺他人的能力,亦會回應他人的需求與情感
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問「非」魅力型領導者(Charismatic Leader)的主要特質。魅力型領導者的重要特徵之一,是善於運用非傳統、突破常規的行為與論述方式來闡揚願景,藉由與眾不同的言行凸顯其願景的創新性與感召力,進而吸引追隨者認同;C所述「以傳統行為來闡揚願景的重要性」恰與此相反,並非魅力型領導者的特質,故本題選C。
A:能對環境限制與改革所需資源做實質評估,屬於魅力型領導者在提出願景前,對現況與可行性進行敏銳判斷的能力,是其重要特質之一,不選A。
B:願意承擔高個人風險、付出高昂代價、甚至自我犧牲以成就願景,是魅力型領導者藉行動展現對願景堅定信念、進而贏得追隨者信任的典型特質,不選B。
D:擁有知覺他人的能力、能回應追隨者的需求與情感,是魅力型領導者建立情感連結、凝聚追隨者向心力的重要人際特質,不選D。
本題考點:魅力型領導(Charismatic Leadership),指領導者藉由願景倡議、非傳統行為、環境評估能力、自我犧牲意願與知覺回應他人情感等特質,激發追隨者高度認同與追隨意願的領導型態,是領導理論中與轉換型領導常並列討論的概念。
第 39 題
方案設計與管理的概念中,從「輸入→過程→輸出→成果→效應」的邏輯模式過程,輸入\輸出之間的比較,指的下列何者?
(A) 效率(efficiency)(B) 效果(effect)(C) 效益(effectiveness)(D) 效力(effort)
答案:(A)
詳解與考點 正解:方案邏輯模式的架構為輸入、過程、輸出、成果、效應。其中輸入指投入方案的資源,例如人力、經費、時間;輸出指方案直接產出的服務量,例如辦理場次、服務人次。將輸入與輸出兩者相比,檢視投入多少資源換得多少產出,衡量的正是效率,故選 A。
B:效果一般指方案介入後在案主或標的對象身上所產生的改變或影響,對應邏輯模式中成果乃至效應的層次,而非單純比較輸入與輸出兩個要素,與題幹所問的輸入輸出之間比較不符。
C:效益通常指方案的產出或成果達成預定目標的程度,是評估做得好不好、有沒有達到目標,對應邏輯模式中輸出、成果與目標之間的比較,而非單純的輸入與輸出比較,與題幹所問不符。
D:效力一般用於描述投入方案的資源或努力程度本身,例如投入的人力時數、經費多寡,是邏輯模式中輸入端單一面向的描述,並非輸入與輸出兩者相比所得出的比較性指標,與題幹所問不符。
本題考點:方案邏輯模式(Logic Model),描述方案從輸入、過程、輸出到成果、效應的因果鏈;效率(Efficiency)即輸入與輸出之間的比值,用以衡量資源投入轉換為服務產出的經濟性,是方案評估中與效果、效益、效力等概念常被放在一起辨析的核心指標。
第 40 題
方案成效評估應該包含下列那些重要意涵?①意義性 ②責信 ③可測性 ④可行性 ⑤預算
(A) ①②④⑤(B) ②③④⑤(C) ①②③④(D) ①③④⑤
答案:(C)
詳解與考點 正解:方案成效評估(program outcome evaluation)的核心意涵應包含:意義性,評估指標須能反映方案真正想達成的目的與價值(①);責信,評估結果須能對出資者、服務對象與社會大眾交代方案成果(②);可測性,評估指標須能被具體測量與檢驗(③);可行性,評估設計須在時間、人力、資源等現實條件下可以執行(④),四者共同構成方案成效評估的重要意涵,因此本題選C(①②③④)。預算(⑤)屬於方案執行時的資源投入面向,是投入而非成效評估本身要檢視的意義、責信、可測、可行等核心意涵,不應納入。
A、B、D:三個選項的共同錯誤在於都誤將⑤預算列入方案成效評估的核心意涵,預算是方案運作所需的資源投入,並非評估本身的意涵要素;三者另各自缺漏一項本應納入的正確項目,A(①②④⑤)漏列③可測性,B(②③④⑤)漏列①意義性,D(①③④⑤)漏列②責信,凡誤將⑤列入或漏列①②③④任一項者,皆不符合本題所問的完整意涵組合,因此均應排除。
本題考點:方案成效評估(Program Outcome Evaluation)的核心意涵,指評估設計須兼顧意義性、責信、可測性與可行性四個面向;投入(Input)與成效/產出(Outcome/Output)的區分,預算屬資源投入面,不屬於成效評估本身檢視的意涵範疇。
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