105 年第 2 次社會工作師社會工作管理試題與答案

這一頁是民國 105 年第 2 次社會工作師社會工作管理的整份歷屆試題,共 40 題,題目與標準答案出自考選部「國家考試試題及測驗式試題答案」開放資料,其中 40 題附有詳解。以下逐題列出題幹、選項與答案;要計時作答或記錄成績,請用線上練習。

考選部原始場次代碼:105090

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全部 40 題

第 1 題

1950 年代美國學者戴明(E. Deming)提出學習自日本品質取向管理;到1990 年代管理界費建邦(A.Feigenbaum)等人承襲品質管理概念,發展出全面品質管理(TQM),歸納了五大核心價值,下列那一核心價值,較不屬於TQM?
  1. (A)以客為尊
  2. (B)按件計酬
  3. (C)持續改善
  4. (D)團隊合作

答案:(B)

詳解與考點

正解:全面品質管理(Total Quality Management, TQM)強調以顧客需求為核心、透過全員參與與團隊合作持續改善流程與品質,重視事實與資料為基礎的管理決策,追求長期且系統性的品質提升;「按件計酬」則是以個人產出件數計算薪酬的獎酬設計,源自泰勒式科學管理強調個人生產效率的思維,聚焦個人績效計價而非團隊合作與流程持續改善,與TQM重視團隊協作、系統性品質文化的精神相牴觸,故B「按件計酬」較不屬於TQM核心價值,本題選B。

A:「以客為尊」(顧客導向)是TQM最核心的價值之一,主張組織一切品質活動皆應以滿足顧客需求為依歸,屬TQM核心價值。

C:「持續改善」(continuous improvement)強調品質提升是永無止境的漸進過程,透過不斷檢視與改善流程來提升品質,是TQM的核心精神之一。

D:「團隊合作」強調打破部門本位、透過跨單位協作共同解決品質問題,是TQM有別於傳統個人績效導向管理的重要特徵,屬TQM核心價值。

本題考點:全面品質管理(TQM)核心價值,包括顧客導向、全員參與、團隊合作、持續改善與事實管理等;泰勒科學管理(Scientific Management)的計件薪酬思維與TQM重視團隊與流程品質的精神形成對照,是本題辨析的關鍵。

第 2 題

某一機構重視組織結構層級及效率,下列那一種理論較不屬於此組織管理?
  1. (A)普遍化管理理論
  2. (B)科學管理理論
  3. (C)古典理論
  4. (D)人際關係理論

答案:(D)

詳解與考點

正解:人際關係理論(Human Relations Theory)源於霍桑實驗的發現,其核心關切在於員工的情感、士氣、人際互動與非正式團體對生產力的影響,重視的是「人」的心理與社會需求,而非組織結構層級與作業效率本身,因此與題幹「重視組織結構層級及效率」的取向明顯不同,故本題選D為較不屬於此類管理理論者。

A:普遍化管理理論(如費堯提出的一般管理原則)主張管理原則可放諸各類組織皆準,強調指揮鏈、部門分工與組織層級的建立,屬於重視結構與層級的古典管理取向。

B:科學管理理論(泰勒)透過工作流程標準化、時間與動作研究,追求生產效率的極大化,是最典型以效率為核心關懷的古典管理理論。

C:古典理論本身即是涵蓋科學管理、一般(行政)管理等強調組織結構、層級節制與作業效率的理論總稱,與題幹描述的取向一致。

本題考點:古典管理理論(Classical Management Theory,含科學管理與一般管理)強調組織結構、層級與效率;人際關係理論(Human Relations Theory)則轉向關注員工心理需求與非正式組織,兩者在管理取向上形成對比。

第 3 題

1910 年代泰勒(F. Taylor)認為員工往往是懶惰的、無動力的,而員工認為管理者是剝削者,只在乎生產力,不關心員工。泰勒主張用科學的分析來了解工作本身,進而提供工作誘因來提高生產力,「論件計酬」是較好的付薪方式。以上這種觀點,後來被稱為什麼學派或理論取向?
  1. (A)科學管理理論
  2. (B)人群關係理論
  3. (C)目標管理理論
  4. (D)權變理論

答案:(A)

詳解與考點

正解:本題描述之時代(1910年代)、人物(泰勒)與主張(以科學方法分析工作、論件計酬提高生產力)正是科學管理理論(Scientific Management)的核心內容——泰勒認為透過拆解工作流程、建立標準作業程序,並以計件方式連結薪酬與產出,可以最大化生產效率,故選 A。

B:人群關係理論(代表梅堯霍桑實驗)恰與泰勒觀點相對立,強調員工的社會需求、團體歸屬感與士氣才是影響生產力的關鍵,而非單純的物質誘因與科學化的工作分析;本題描述員工懶惰、管理者只重生產力不關心員工,正是科學管理理論後來被人群關係學派批評之處,容易因對比而誤選。

C:目標管理理論由杜拉克提出,強調上下級共同設定具體、可衡量的目標並定期檢核績效,重點在目標設定與參與式管理,與泰勒拆解工作、論件計酬的科學分析取向不同,時代與訴求皆不相符。

D:權變理論主張管理方式應依組織所處情境彈性調整,沒有放諸四海皆準的最佳方法,與泰勒主張存在一套最佳工作方法的科學管理精神恰恰相反。

本題考點:科學管理理論(Scientific Management, F. Taylor),以時間動作研究與論件計酬追求生產效率最大化的管理取向;人群關係理論(Human Relations),對科學管理理論的反動,強調員工社會心理需求。

第 4 題

在策略管理的步驟中,欲檢視外部環境時,可使用下列何種方法來完成?
  1. (A)環境掃描與競爭性情報
  2. (B)確認優勢與劣勢
  3. (C)評估使命與目標
  4. (D)評估策略與執行策略

答案:(A)

詳解與考點

正解:策略管理歷程中,檢視「外部環境」(機會與威脅)所使用的方法是環境掃描(environmental scanning)與競爭性情報(competitive intelligence)蒐集,透過持續觀察總體環境(政治、經濟、社會、科技等)動態與競爭對手、同業動態,掌握機構外部的機會與威脅,故本題選 A。

B:「確認優勢與劣勢」是策略管理中檢視「內部環境」的步驟,用以盤點機構自身的人力、財力、專業能力等內部條件,並非檢視外部環境的方法。

C:「評估使命與目標」是策略管理歷程中界定機構存在宗旨與方向的步驟,通常先於環境分析、用以確立分析基準,並非檢視外部環境本身的方法。

D:「評估策略與執行策略」屬策略管理歷程中形成策略之後的執行與評估階段,是分析外部與內部環境、擬定策略之後的後續步驟,並非檢視外部環境的方法。

本題考點:策略管理(Strategic Management)歷程中的環境分析,區分「外部環境分析」(機會與威脅,方法為環境掃描與競爭性情報)與「內部環境分析」(優勢與劣勢),是策略規劃 SWOT 架構的基礎步驟劃分。

第 5 題

下列有關「新管理主義」的描述,何者錯誤?
  1. (A)民營化、私有化
  2. (B)購買式服務
  3. (C)考量成本效率
  4. (D)公部門式的結構

答案:(D)

詳解與考點

正解:新管理主義(新公共管理, New Public Management)主張引進市場機制與企業管理精神來改造傳統官僚體制,核心作法包括民營化私有化、購買式服務(委外)、重視成本效率與績效產出等;而「公部門式的結構」正是傳統科層官僚組織的型態,是新管理主義所欲打破、改革的對象,並非其主張的描述,故此敘述錯誤,選D。

A:民營化、私有化是新管理主義引入市場機制、降低政府直接生產角色的核心手段之一,將原本由公部門提供的服務轉由民間或私部門承接,此敘述正確,屬新管理主義的特徵。

B:購買式服務(委託外包)是政府將服務生產委由民間機構執行、自身轉為契約管理與監督角色的作法,是新管理主義下政府職能轉變的具體展現,此敘述正確。

C:新管理主義強調以企業經營的效率觀念改造公部門,重視投入產出比與成本控制,考量成本效率是其核心價值之一,此敘述正確。

本題考點:新管理主義(New Public Management, NPM),又稱新公共管理,主張以市場機制、企業精神改造政府部門,強調民營化、委外購買服務、成本效率與績效管理,以取代傳統科層官僚(bureaucracy)的公部門結構。

第 6 題

「人若工作得快樂,則其工作便會更有效率」,是最接近下列那一種理論學派的觀點?
  1. (A)人際關係理論
  2. (B)公共管理理論
  3. (C)快樂理論
  4. (D)權變理論

答案:(A)

詳解與考點

正解:本敘述強調員工的情感、心理滿足與人際互動對工作效率的影響,這正是人際關係理論(Human Relations Theory)的核心觀點——該學派源自霍桑實驗(Hawthorne Studies),主張員工的士氣、被關注感與人際氛圍等非正式、心理層面因素,比單純的物質誘因或工作條件更能影響生產效率,「快樂則有效率」正是此一重視人性面管理觀的具體表述,故選A。

B:公共管理理論聚焦於政府或公部門組織的治理效能、績效與課責機制,關注的是組織與制度層次的治理設計,並非個人情感滿足與效率之間的心理機制,與題幹敘述的重點不符。

C:「快樂理論」並非管理學或社會工作管理領域中具公認定義與系統論述的正式學派名稱,屬望文生義的誘答選項,容易因題幹出現「快樂」二字而被誤選,但它不是一套被學界公認、有系統理論架構的管理學派。

D:權變理論(Contingency Theory)主張管理沒有放諸四海皆準的最佳方式,應依組織所處情境彈性調整管理策略,其核心是「情境決定作法」,而非題幹所強調的「員工快樂與效率的因果關係」,二者論述重點不同。

本題考點:人際關係理論(Human Relations Theory),源自霍桑實驗,主張員工士氣、人際氛圍與心理滿足感對工作效率具關鍵影響;權變理論(Contingency Theory),主張管理作法須依情境彈性調整、無普遍最佳解,是本題的對照誘答概念。

第 7 題

在科層制組織的領導中,社會學家韋伯(Weber)認為權力合法化過程中的權威(authority)形成,共分為三種,下列那一種不屬之?
  1. (A)傳統權威(traditional authority)
  2. (B)魅力權威(charismatic authority)
  3. (C)理性及合法權威(rational/legal authority)
  4. (D)資訊權威(informational authority)

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問韋伯在科層制組織中提出的三種權威類型,何者不屬之。韋伯將權力合法化的來源區分為三種權威:傳統權威(基於世襲、傳統慣例而服從)、魅力權威(基於領導者個人特質與感召力而服從)與理性及合法權威(基於法定程序、職位與規則而服從,科層制即建立於此),並無資訊權威此一類型,故選D。

A:傳統權威是韋伯三種權威類型之一,基於世代相傳的習俗與傳統正當性而使人服從,屬於韋伯的分類,非本題答案。

B:魅力權威同為韋伯三種權威類型之一,權力來源是領導者個人非凡的特質與感召力,非本題答案。

C:理性及合法權威是科層制組織權威合法性的基礎,來自於法定規則與職位所賦予的正式權力,同為韋伯三種權威類型之一,非本題答案。

本題考點:韋伯權威三分類(Weber's Three Types of Authority),區分傳統權威、魅力權威、理性合法權威三種權力合法化來源,科層制即建立於理性合法權威之上;權力基礎的其他分類架構,常與韋伯三分類混合出題以測試考生是否清楚兩套理論的界線。

第 8 題

在NPO 組織中對於不同職能或身體機能不同特質之員工,為使他們工作具有挑戰及績效,採用下列那一樣設計來協助管理最為適當?
  1. (A)工作再設計
  2. (B)工作擴大化
  3. (C)工作縮小化
  4. (D)工作豐富化

答案:(A)

詳解與考點

正解:題目強調應依照NPO組織中不同職能或身體機能特質員工的個別差異,重新調整工作內容與職務配置,使其符合個別員工的能力狀態,同時兼顧挑戰性與績效表現,這正是工作再設計(job redesign)的精神——依組織與員工實際狀況,對職務內容、任務分配、工作流程進行整體性調整,而非套用單一固定的擴大化或豐富化手法,故選A。

B:工作擴大化(job enlargement)指在同一職務層級上增加工作的廣度,讓員工承擔更多種類、性質相近的任務,重點在增加任務數量而非依員工個別特質量身調整,與題目強調因應不同職能或身體機能特質的個別化調整需求不完全相符。

C:工作縮小化(job simplification)是將工作內容拆解、簡化,減少任務的複雜度與範圍,通常用於降低工作難度而非提升挑戰性與績效,與題目要求「使員工工作具有挑戰及績效」的方向相反。

D:工作豐富化(job enrichment)指垂直增加工作的深度,例如賦予員工更多自主權、決策權與責任,以提升工作意義感與內在激勵,是提升挑戰性的手法之一,但屬於工作再設計底下的一種特定策略,並非題目所問「因應不同職能或身體機能特質的整體性調整」之最適當、最上位的答案。

本題考點:工作設計(Job Design)相關策略——工作再設計(job redesign,整體性依員工特質調整職務內容)、工作擴大化(job enlargement,增加任務廣度)、工作豐富化(job enrichment,增加任務深度與自主權)、工作簡化(job simplification)的區辨,常考於NPO人力資源管理領域。

第 9 題

知識管理強調知識工作者是組織內最有價值的資產。員工個人的見解、直覺、預感是屬於何種知識?
  1. (A)外顯知識
  2. (B)內隱知識
  3. (C)權變知識
  4. (D)系統知識

答案:(B)

詳解與考點

正解:知識管理理論中,野中郁次郎(Ikujiro Nonaka)以內隱知識與外顯知識發展知識創造理論,內隱知識(tacit knowledge)指難以用語言文字完整表達、根植於個人經驗與行動中的知識,包括個人的見解、直覺、預感、技巧與心智模式;題幹所述「員工個人的見解、直覺、預感」正是此類知識的典型描述,故選B。

A:外顯知識(explicit knowledge)指可以用文字、數據、公式、手冊等形式清楚表達、編碼並易於傳遞分享的知識,例如作業流程手冊、報告、資料庫,與題幹所述「見解、直覺、預感」等難以言傳的內容性質相反,是本題最主要的對比誘答。

C:「權變知識」並非知識管理內隱/外顯二分架構下的標準類別,權變(contingency)一詞常見於管理學的權變理論(強調管理方式應因情境調整),與本題「知識工作者個人經驗知識」的分類無關,屬混淆其他管理學概念的誘答。

D:「系統知識」同樣不是知識管理內隱/外顯分類中的正式類別,題目測驗的核心是Nonaka知識分類架構,而非系統論或系統思考的相關概念,故不成立。

本題考點:內隱知識與外顯知識(Tacit Knowledge vs. Explicit Knowledge),為野中郁次郎知識創造理論(SECI模型)的基礎分類,內隱知識存於個人經驗、外顯知識可編碼傳遞,是知識管理領域的核心考點。

第 10 題

非營利組織與民間企業在「人力組合」上的最大差異在於:
  1. (A)民間企業人力規模較大
  2. (B)福利薪資不同
  3. (C)志工的參與
  4. (D)培訓制度

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問非營利組織(NPO)與民間企業在「人力組合」上的最大差異。NPO 最鮮明的人力特色,是大量仰賴志工投入日常服務與活動執行,志工與支薪員工並存、共同構成組織人力結構,這是以營利為目的的民間企業幾乎不會出現的人力來源,故本題選 C。

A:企業人力規模是否較大並非一律成立,規模取決於組織個別條件,且「規模大小」屬量的差異,不是「人力組合」上的本質差異,故不是最大差異所在。

B:福利薪資制度確實可能因組織屬性而有落差,但這屬於「薪資水準」的差異,仍是在支薪員工範圍內比較,並未觸及 NPO「志工參與」這個組成人力的根本不同之處,非本題所指最大差異。

D:培訓制度的有無或完善程度,企業與 NPO 皆可能具備、也可能不足,屬於管理制度層次的差異,並非決定「人力組合」本質的關鍵因素。

本題考點:非營利組織人力資源特性,即 NPO 同時運用支薪員工與志工兩種人力來源、且志工參與是其相對於企業最具代表性的人力組合特徵;志工管理,作為 NPO 人力資源管理有別於一般企業人事管理的重要範疇。

第 11 題

「一種有系統、有效率檢視資源的方法,其主要目的是分析某機構的服務對象可使用的服務,以及供需之間的落差」。以上所描述的定義,較符合下列那一個名詞?
  1. (A)資源網絡
  2. (B)資源盤點
  3. (C)資源建構
  4. (D)資源維繫

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題答案為 B。題幹描述「有系統、有效率檢視資源」、「分析服務對象可使用的服務及供需落差」,正是資源盤點(resource inventory)的核心定義——透過系統性方式清查現有資源項目、數量與可近用性,並比對服務對象的實際需求,找出供給與需求之間的落差,以利後續資源規劃,故本題選 B。

A:資源網絡著重的是資源提供者之間的連結關係與合作網絡建立,強調的是「關係」與「連結」,而非有系統地清查資源項目、比對供需落差,兩者關注焦點不同,是容易與「盤點」混淆的近似概念。

C:資源建構著重在資源不足時,主動開發、創造原本不存在的新資源(例如遊說、募款、倡導成立新服務方案),其重點在「創造」新資源,而非題幹所述對「既有資源」的系統性檢視與供需落差分析。

D:資源維繫著重在既有資源關係建立後如何持續經營、維持合作關係的穩定與品質,關注的是資源關係的「延續」,而非題幹所描述初步清查資源現況、找出供需落差的診斷性工作。

本題考點:資源盤點(Resource Inventory),指系統性清查可用資源並分析供需落差的管理方法,是社會工作管理中資源開發流程的前置診斷步驟;資源網絡、資源建構、資源維繫,分別對應資源管理流程中連結、創造、經營等不同階段的概念,易與資源盤點混淆。

第 12 題

下列那一項比較不屬於方案執行後之評估?
  1. (A)形成評估(formative evaluation)
  2. (B)總結評估(summative evaluation)
  3. (C)結果評估(evaluation of outcome)
  4. (D)效率評估(evaluation of efficiency)

答案:(A)

詳解與考點

正解:方案評估依實施時間點可分為執行「過程中」的形成評估(formative evaluation),與執行「後」的評估。形成評估目的在方案執行過程中即時蒐集回饋,作為調整、改善方案設計與執行方式之用,屬於過程性、持續性的評估,並非等到方案執行結束後才進行,故形成評估較不屬於「方案執行後」之評估,本題選A。

B:總結評估(summative evaluation)是在方案告一段落或結束後,針對整體方案是否達成目標所做的整體性判斷,屬於執行後之評估。

C:結果評估(evaluation of outcome)聚焦於方案執行後案主或標的族群所產生的改變成果,須待方案實施一段時間、成效浮現後才能測量,屬於執行後之評估。

D:效率評估(evaluation of efficiency)比較方案投入的成本資源與其產出成效之間的比率,通常也在方案完成一個週期或結束後,彙整投入與產出數據後進行,屬於執行後之評估。

本題考點:方案評估的時間階段分類,形成評估(formative evaluation,過程中)與總結評估(summative evaluation,執行後)為最基本的二分架構,結果評估與效率評估則是執行後評估底下依評估內容(成果、成本效益)再細分的類型。

第 13 題

方案設計與規劃流程,依序進行那些項目較為適當?
  1. (A)問題分析、需求的評量、方案活動設計、規劃預算經費
  2. (B)成效評估、問題分析、規劃預算經費、方案活動設計
  3. (C)規劃預算經費、需求的評量、方案活動設計、問題結果分析
  4. (D)方案活動設計、規劃預算經費、需求的評量、問題分析

答案:(A)

詳解與考點

正解:方案設計與規劃的合理邏輯,應先確認問題為何(問題分析),再評估標的人口群的具體需要(需求的評量),據以設計能回應該需要的服務內容(方案活動設計),最後才依已設計的活動內容編列所需經費(規劃預算經費)。此一問題到需求到活動到預算的順序,符合方案規劃由診斷到執行的邏輯脈絡,故選 A。

B:成效評估是方案執行後用以檢視目標達成程度的步驟,理應置於整個規劃與執行流程的最後,而非放在問題分析之前;本選項把最後一步錯置為第一步,順序邏輯顛倒。

C:規劃預算經費被放在第一步,但預算編列必須奠基於已確定的方案活動內容與所需資源,若未經問題分析與需求評量就先編預算,將無法對應實際需要,屬本末倒置;且選項末項用詞與其餘選項不同,同樣不應置於流程末端。

D:方案活動設計被放在最前面,但活動設計必須先掌握問題本質與標的族群需求後才能進行,若未經問題分析與需求評量便直接設計活動,容易導致方案內容與實際問題脫節,順序同樣不合邏輯。

本題考點:方案規劃流程,社會工作方案規劃的標準邏輯步驟依序為問題分析、需求評估、方案設計、預算編列、執行與成效評估,是社會工作管理常考的流程順序題型。

第 14 題

不同利益關係人對方案評估有不同利益考量。一項完善的評估進行中,除了最被重視的兩項倫理「告知同意」、「隱私與保密」之外,下列那一項方案倫理比較重要?
  1. (A)利害相關者的潛在風險
  2. (B)投資的利益成果評估
  3. (C)方案成果分配
  4. (D)領導風格

答案:(A)

詳解與考點

正解:A — 一項完善的方案評估,除了最被重視的「告知同意」與「隱私與保密」兩項倫理之外,還必須考量評估過程與結果可能對利害關係人(案主、機構、社區等)帶來的潛在風險,例如評估結果導致資源被削減、案主被標籤化,或機構聲譽受損等連帶影響;評估者有倫理責任事先辨識並儘量降低這些風險,故本題選A。

B:投資的利益成果評估著重方案的成本效益或投資報酬,屬於評估「效能/效率」層面的技術性考量,而非評估過程中對參與者應盡的倫理責任,性質與告知同意、隱私保密不同。

C:方案成果分配涉及資源或效益如何在不同對象間分配,偏向政策與公平性議題,並非緊接告知同意、隱私保密之後被特別強調的核心評估倫理項目。

D:領導風格屬機構內部管理與人事議題,與方案評估中保護參與者、避免評估活動造成傷害的倫理考量並無直接關聯,是明顯不相關的誘答選項。

本題考點:方案評估倫理(program evaluation ethics),指評估過程中對參與者應善盡告知同意(informed consent)、隱私保密(confidentiality)及潛在風險辨識(risk to stakeholders)等倫理責任,避免評估活動本身對利害關係人造成傷害。

第 15 題

在團體決策的方法中,較能兼顧聚集討論及獨立思考的方法是那一種?
  1. (A)腦力激盪法
  2. (B)名義團體法
  3. (C)得爾菲技術法
  4. (D)電子會議

答案:(B)

詳解與考點

正解:名義團體法(Nominal Group Technique)的流程是先讓每位成員「獨立」寫下自己的想法或意見,不受他人干擾,接著才進入團體「聚集」討論、澄清並針對各項意見進行排序或表決,因此同時保留了獨立思考不受從眾壓力影響的空間,又納入了團體共同討論、整合意見的過程,恰好符合題目「兼顧聚集討論及獨立思考」的要求,故選B。

A:腦力激盪法強調成員在同一場合即時、自由地拋出想法,重點在於團體互動下激發聯想與量的產出,過程中並未安排讓成員先各自獨立思考、寫下意見再進入討論的階段,容易因意見表達次序或人際互動(如權威人士先發言)而互相影響,較缺乏獨立思考的保障,是本題常見的誘答,因為腦力激盪也是團體決策方法之一、也涉及「討論」,但少了「先獨立」這一關鍵環節。

C:得爾菲技術法透過不記名問卷、多輪函詢方式讓專家各自表達意見並逐輪回饋修正,成員之間全程不需面對面接觸,因此雖保留了高度的獨立性,卻缺乏「聚集討論」(面對面互動、即時澄清)的成分,與名義團體法相比,得爾菲法犧牲了團體互動來換取匿名獨立性,故不符合題目「兼顧」兩者的要求。

D:電子會議是藉由電腦或網路科技進行的團體討論形式,重點在於溝通媒介的改變(以電子方式取代面對面),本身並未內建「先獨立後聚集」的結構化流程,是否兼顧獨立思考取決於實際操作方式而非方法本身固有的設計,故非題目所指最典型的答案。

本題考點:團體決策方法(Group Decision-Making Techniques)中名義團體法(Nominal Group Technique)、腦力激盪法(Brainstorming)與得爾菲技術法(Delphi Technique)三者在「獨立思考」與「團體互動」程度上的設計差異,是常見比較考點。

第 16 題

如果在某一社區推動方案,進行方案需求評估,最常用的便捷方法是「社區印象法(community impressionsapproach)」,下列那一個評估作法不屬之?
  1. (A)社區普查(census)
  2. (B)社區會議(community forums)
  3. (C)名義團體(nominal groups)
  4. (D)訪問重要資訊提供者(key informants)

答案:(A)

詳解與考點

正解:社區印象法是社區需求評估中成本較低、操作簡便的質性取向,透過蒐集社區居民、重要人士對需求的主觀印象與意見來形成評估結論,其常用做法包括召開社區會議廣納居民意見、運用名義團體技術讓參與者提出並排序意見、以及訪問社區中的重要資訊提供者以獲取深入見解。社區普查則是對社區全體或大量樣本進行普遍性的量化調查,需投入大量人力、時間與經費蒐集完整統計資料,性質上屬於大規模的量化調查方法,而非社區印象法所強調的便捷、印象式作法,故選 A。

B:社區會議是社區印象法的典型作法之一,透過公開集會邀集居民表達意見,藉此形成對社區需求的整體印象。

C:名義團體技術是社區印象法常用的結構化團體討論方式,讓與會者各自提出意見並經排序彙整,快速形成共識性的印象結果。

D:訪問重要資訊提供者是社區印象法中常見的作法,藉由詢問熟悉社區狀況的關鍵人士,取得具代表性的觀察與看法。

本題考點:社區需求評估方法中的社區印象法,屬於便捷、低成本的質性評估取向,常見作法包括社區會議、名義團體、重要資訊提供者訪談;相對地,社區普查屬大規模量化調查法,兩者在資源投入與資料性質上有明顯差異。

第 17 題

方案結束後,其所產生成效的延續性或造成的衝擊,予以進行評估(evaluation),叫做:
  1. (A)影響評估(impact evaluation)
  2. (B)結果評估(evaluation of outcome)
  3. (C)可行性評估(feasibility evaluation)
  4. (D)成本效益評估(cost-effectiveness evaluation)

答案:(A)

詳解與考點

正解:影響評估(impact evaluation)著重於方案結束後,其成效是否能延續,以及對案主、社區或更廣泛系統所造成的長遠衝擊與影響,本題所問「方案結束後成效延續性或造成的衝擊」正是影響評估所欲檢視的內容,故本題選A。

B:結果評估(evaluation of outcome)聚焦方案執行期間或結束當下,是否達成預設的具體目標與成效(如案主行為或狀態的改變),時間點較偏向方案本身的成效檢核,而非方案結束之後的延續性與長期衝擊,與題幹所問的時間範疇不同。

C:可行性評估(feasibility evaluation)是在方案執行之前,評估該方案在資源、技術、政治與組織條件上是否可行、值得推動,屬於事前評估,與題幹所問方案結束後的評估時點相反。

D:成本效益評估(cost-effectiveness evaluation)著重比較方案投入的成本與所產生效益之間的比率關係,用以判斷資源運用是否具效率,其關注焦點是成本與效益的量化比較,而非方案結束後成效的延續性或長遠衝擊。

本題考點:影響評估(impact evaluation),檢視方案結束後成效的延續性與長遠衝擊;與結果評估(著重方案本身目標達成)、可行性評估(事前評估)、成本效益評估(成本效益比較)等其他評估類型的時間點與焦點區辨,為方案評估分類的常考重點。

第 18 題

下列那一項比較不是社會工作方案規劃的意涵?
  1. (A)具有目的性作為
  2. (B)具有明確的目標
  3. (C)具有時間期限
  4. (D)重視過程大於績效

答案:(D)

詳解與考點

正解:社會工作方案規劃(program planning)強調以目標為導向、講求具體成效,其核心意涵包括具有目的性作為、設定明確目標、訂有時間期限,並且重視績效(成果)以檢視方案是否達成預期效益,而非重視過程大於績效;方案規劃固然重視執行過程的合理性,但最終仍以目標達成與績效展現作為評估方案成敗的核心依據,故D「重視過程大於績效」不符合方案規劃的本質意涵,是本題答案。

A:具有目的性作為是方案規劃的核心意涵之一——任何方案的擬定都是為了達成特定目的而設計的一系列有意圖的行動,敘述正確,非本題答案。

B:具有明確的目標是方案規劃的核心意涵之一——方案須訂定具體、可衡量的目標,作為後續執行與評估的依據,敘述正確,非本題答案。

C:具有時間期限是方案規劃的核心意涵之一——方案通常設定明確的起訖時間或分階段的時程,以利執行進度掌控與成效評估,敘述正確,非本題答案。

本題考點:社會工作方案規劃(Program Planning)的核心意涵——目的性、目標明確性、時間期限性、績效導向,是方案規劃與方案評估(program evaluation)理論中反覆出現的基本特徵。

第 19 題

預算管理是社會工作管理的重要項目,如果預算管理之編列是以上一年度各項目編列多少,視財源狀況及物價指數或政策偏愛,予以提高或縮減,這種預算制度最簡便,也有利於傳承,但也容易造成一些浪費。此一方法較適當的名稱叫做:
  1. (A)零基預算(zero-based budget)
  2. (B)方案預算(program budget)
  3. (C)功能預算(functional budget)
  4. (D)遞增預算(incremental budget)

答案:(D)

詳解與考點

正解:題幹描述「以上一年度各項目編列多少為基礎,視財源狀況及物價指數或政策偏愛,予以提高或縮減」,此即遞增(增量)預算(incremental budget)的定義——以既有(上年度)預算為基準做小幅增減調整,編列作業最簡便、具有延續性,但也容易延續既有的不合理編列或浪費,故選D。

A:零基預算(zero-based budget)要求每一年度、每一項目都須從零開始重新檢討其必要性與效益,而非以上年度數字為基礎做增減調整,其設計精神正是為了避免遞增預算「照舊編列、積習難改」的浪費問題,與題幹「以上年度為基礎」的做法相反。

B:方案預算(program budget)是以「方案/計畫」而非「機關單位」作為編列基礎,將預算依服務方案別歸類呈現,重點在呈現各方案的成本與產出,與題幹「以上年度金額為基準增減」的編列邏輯無關。

C:功能預算(functional budget)是依政府或組織的「功能別」(如社會福利、教育、國防)分類編列預算,重點在呈現資源依功能別的分布,同樣與題幹所述「以上年度金額為基準增減」的編列方式無關。

本題考點:預算制度類型比較,遞增(增量)預算(Incremental Budget)以上年度金額為基準調整、編列簡便但易致浪費;零基預算(Zero-Based Budget)要求逐年重新論證各項目必要性,是與遞增預算對照出題的高頻概念。

第 20 題

一個決策者過去曾準確地預測某事件發生之機率,造成相信「其實我早知道這件事會發生」的錯覺,因而過度膨脹自己推估及決策之準確性,這種偏誤,叫做:
  1. (A)後見偏誤(hindsight bias)
  2. (B)承諾遞升偏誤(escalation of commitment bias)
  3. (C)定錨偏誤(anchoring bias)
  4. (D)獨斷偏誤(arbitrary bias)

答案:(A)

詳解與考點

正解:本題答案為A。題幹描述決策者因為過去曾準確預測某事件,事後產生「其實我早知道這件事會發生」的錯覺,進而高估自己推估與決策的準確性,此現象即為後見偏誤(hindsight bias)——人在得知結果後,會傾向認為該結果本來就是可預測、甚至自己早已預見,而扭曲了對自身原始判斷準確度的回顧評估,故本題選A。

B:承諾遞升偏誤指決策者在已投入資源的決策出現失敗徵兆後,仍不斷加碼投入、不願停損的傾向,關注的是「持續投入」而非「事後高估預測準確性」,與題幹描述的錯覺不符。

C:定錨偏誤指決策者在判斷或估計時,過度依賴最初取得的資訊(錨點)作為後續調整的基準,使最終判斷偏向該錨點,題幹並未涉及以某個初始數值或資訊作為判斷起點的情形,與定錨偏誤無關。

D:獨斷偏誤並非決策心理學中的標準術語,不對應題幹所描述「事後自認早已預見」的具體現象,屬混淆視聽的誘答選項。

本題考點:後見偏誤(Hindsight Bias),指人在得知事件結果後,回顧性地高估自己原先預測或判斷準確度的認知偏誤,常見於決策評估與績效歸因的討論中。

第 21 題

訓練成效評估可區分為反應、學習、工作行為、組織改變等四個層次,其中,工作行為層次主要含意是指:
  1. (A)想法或感受
  2. (B)知識與技能的學習吸收
  3. (C)對本身的工作有所改善
  4. (D)組織成員的行為改變

答案:(C)

詳解與考點

正解:訓練成效評估常區分為反應、學習、工作行為、組織改變四個層次。其中工作行為層次,評估的是員工結訓後回到實際工作崗位上,其工作表現、做事方法是否因訓練而有所改善,也就是題目所稱「對本身的工作有所改善」,故本題選C。

A:想法或感受對應反應層次,指員工對訓練課程本身(內容、講師、方式)的主觀感受與滿意度,並非工作行為的改變,非本題答案。

B:知識與技能的學習吸收對應學習層次,指員工在訓練過程中習得多少新知識與技能,屬訓練當下的認知與能力增長,尚未涉及回到工作崗位後的實際表現,非本題答案。

D:組織成員的行為改變較貼近組織改變層次,其評估對象是組織整體(如團隊合作氛圍、整體績效),而非題目所問「本身的工作」這種個人層次的行為改善,非本題答案。

本題考點:訓練成效評估四層次模式(反應、學習、工作行為、組織改變),工作行為層次聚焦個人結訓後在職場上的實際行為與表現改善,有別於聚焦組織整體績效的組織改變層次。

第 22 題

非營利組織為了員工發展,在薪資及職位制度設計上為了揚棄單一生涯階梯(single career ladder),而採取「雙元生涯階梯(dual career ladder)」之設計,下列那一項是較符合這樣的設計之陳述?
  1. (A)由社工員可升為督導,督導再升為主管,具職位及薪資之雙元發展
  2. (B)職位發展與薪水之發展應互相符合相對提高,具雙元對應
  3. (C)應重視專業中的貢獻,優秀者應提拔擔任主管或負起行政責任,以發展其雙元生涯
  4. (D)職位高但未必薪水高,因為專業經驗、年資效果及專業貢獻之報酬,因任務而有所不同

答案:(D)

詳解與考點

正解:雙元生涯階梯(dual career ladder)的精神在於揚棄必須晉升為管理職才能加薪的單一生涯階梯思維,另闢一條與管理職平行、同樣能因專業年資與貢獻獲得晉升與加薪的專業職發展路徑,使專業人員不必轉任行政管理職也能持續獲得職涯發展與報酬提升。D選項「職位高但未必薪水高,因為專業經驗、年資效果及專業貢獻之報酬,因任務而有所不同」正說明了職位與薪資兩條發展軸線彼此脫鉤、各自依不同標準計酬的雙元設計精神,故本題選D。

A:「由社工員升為督導、督導再升為主管,具職位及薪資之雙元發展」描述的其實是傳統單一生涯階梯——沿著管理職位一路往上晉升、職位與薪資同步提高,並未另闢與管理職平行的專業職發展路徑,只是把升遷講成兩個面向而誤用雙元一詞,是最容易望文生義而誤選的選項。

B:「職位發展與薪水之發展應互相符合相對提高」正是單一生涯階梯的核心邏輯——職位與薪資綁定、同步提升,恰與雙元生涯階梯讓專業職也能脫離職位晉升而加薪的設計精神相反,是概念方向完全相反的誘答。

C:「優秀者應提拔擔任主管或負起行政責任,以發展其雙元生涯」仍然預設專業人員必須轉任管理職才能有更好的生涯發展,本質上仍是單一階梯的思維,並未真正建立與管理職平行、不必轉任管理職即可晉升加薪的專業職階梯。

本題考點:雙元生涯階梯(Dual Career Ladder),指組織同時設置管理職與專業職兩條平行的晉升與加薪路徑,讓專業人員不必轉任管理職也能因專業貢獻與年資獲得對應的職涯發展與報酬;其設計目的在避免優秀專業人才因追求加薪而被迫離開專業實務、轉任不擅長的管理職務。

第 23 題

在工作分析的過程中,機構想要設定擔任某一職位者,應具備的資格、條件或能力的產出。上述內容與下列那一個名詞較相符?
  1. (A)工作說明書
  2. (B)工作規範
  3. (C)工作設計單
  4. (D)工作分析

答案:(B)

詳解與考點

正解:工作分析產出兩類主要文件:一是描述職位「做什麼」的工作說明書,內容包含職責、任務、工作內容;二是描述擔任該職位者「需要具備什麼」的工作規範,包含所需資格、學經歷條件、技能與能力等要求。本題所問「設定擔任某職位者應具備的資格、條件或能力」,正是工作規範的定義與內容,故本題選B。

A:工作說明書描述的是職位本身的工作內容、職責範圍與任務項目,而非擔任者應具備的資格條件,與題幹所問方向不同,是工作分析兩大產出中最容易與工作規範混淆的選項。

C:工作設計單並非工作分析標準產出文件的慣用名稱,工作設計指的是規劃職位的工作內容、範圍與方法,著重職位結構本身的設計,而非條列擔任者資格條件的文件。

D:工作分析是產出工作說明書與工作規範等文件的「過程」本身,而非題幹所問「資格條件能力產出」這項具體文件本身,選項把過程與其中一項產出文件混為一談。

本題考點:工作分析之兩大產出——工作說明書(載明職位工作內容與職責)與工作規範(載明擔任者應具備之資格條件與能力),是人力資源管理與社會工作機構管理常考的基礎辨析概念。

第 24 題

「夥伴關係」產生的背景是希望提供更具有效能的服務。下列所述有關社會服務領域夥伴關係的共同特性,何者錯誤?
  1. (A)自願性的結合
  2. (B)互信、互賴、互惠
  3. (C)階段性的關係
  4. (D)效能可以增值

答案:(C)

詳解與考點

正解:夥伴關係(partnership)的本質應是持續性、非階段性的合作關係——各方基於共同目標建立長期、穩定的信任與合作機制,而非僅止於單一專案或某一階段結束即宣告終止的關係;「階段性的關係」與夥伴關係應具備的持久性特質相悖,並非社會服務領域夥伴關係的共同特性,故本題選C。

A:自願性的結合是夥伴關係成立的前提,各方須本於自願才建立長期合作,而非透過強制或行政指派形成,此敘述正確,非本題所應選出的錯誤特性。

B:互信、互賴、互惠是夥伴關係運作的核心動力,各方須彼此信任、相互依存、共同獲益,才能維繫長期合作,此敘述正確。

D:效能可以增值是夥伴關係追求的目標之一,透過資源整合與協力合作,產生單一機構難以獨力達成的加乘效果,此敘述正確。

本題考點:夥伴關係(Partnership)的共同特性——自願性、互信互賴互惠、持續性(而非階段性)、效能增值,為社會服務領域跨組織協力合作常考的辨識概念。

第 25 題

員工的在職訓練(in-service training)可分為職場內訓練(on-the-job training)及職場外訓練(off-the-jobtraining),下列那一個訓練屬於職場外訓練?
  1. (A)工作輪調(job rotation)
  2. (B)行為示範(behavior modeling)
  3. (C)教練法(coaching)
  4. (D)數位學習(e-learning)

答案:(D)

詳解與考點

正解:官方答案為 D;數位學習(e-learning)可在脫離實際工作崗位的線上課程或自學平台中進行,依命題所採分類屬職場外訓練(off-the-job training),故選 D。惟行為示範也常在模擬、示範、演練與回饋的訓練情境中進行,部分人力資源教材同樣將其列為職場外訓練法,因此本題選項分類存在歧義。

A:工作輪調(job rotation)讓員工在不同實際職務與崗位間輪替歷練,訓練場域仍是實際工作崗位,通常歸入職場內訓練,故非答案。

B:行為示範(behavior modeling)以示範目標行為、演練及回饋促進學習,常可歸入職場外訓練;此項與 D 均有成立可能,正是本題的分類爭點,但不是官方答案。

C:教練法(coaching)通常由主管或資深同仁配合實際工作即時指導並給予回饋,屬職場內訓練,故非答案。

本題考點:職場內訓練(on-the-job training)與職場外訓練(off-the-job training)的區分,主要判準是訓練是否結合實際工作崗位;數位學習的歸類取決於實施情境,行為示範亦常被列為職場外訓練法。

第 26 題

某一社福機構為了新進社工員(新手)安排學習養成,讓新進社工員由經驗豐富老手帶領,成為他們的導師(mentor),在專業、技巧、心理調適、角色上得到全方位帶領。這種職場內訓練方式,可以稱做:
  1. (A)體驗式學習(experiential learning)
  2. (B)角色扮演(role play)
  3. (C)師徒制(apprenticeship)
  4. (D)教練法(coaching)

答案:(C)

詳解與考點

正解:新進社工員由經驗豐富的資深社工擔任導師(mentor),在專業知識、實務技巧、心理調適與角色轉換上進行全方位、長期性的引導與陪伴,這正是師徒制(mentoring/apprenticeship)的定義:資深者透過一對一長期關係,將經驗、價值觀與專業判斷傳承給新手,故選 C。

A:體驗式學習(experiential learning)強調透過實際操作、親身經歷後反思來學習,重點在「做中學」的學習歷程本身,並不必然涉及一位固定資深導師長期、全方位的引導關係,與題幹「導師帶領、全方位」的描述不同。

B:角色扮演是一種模擬情境、讓學習者演練特定角色以培養技巧的訓練技術,通常用於單次或短期的技巧演練情境,並非以長期師徒關係進行全方位(專業、技巧、心理、角色)的培養,範圍與深度都與題幹不符。

D:教練法(coaching)多聚焦於協助受教練者提升特定技能或達成具體績效目標,通常是任務導向、短中期的指導關係;相較之下,師徒制更強調長期、全面性的專業養成與心理支持,涵蓋層面更廣,是本題最容易與正解混淆的誘答。

本題考點:師徒制(Mentoring/Apprenticeship),指資深者與新進人員建立長期一對一關係,進行專業、技巧、心理及角色的全方位培養;教練法(Coaching),指以特定技能或績效改善為目標的短中期指導方式,兩者常於考題中互為對照誘答。

第 27 題

人力資源管理(HRM)相對於人事管理(PM),其主要不同在於:
  1. (A)重視各種資源管理
  2. (B)考核員工績效及表現
  3. (C)把員工當作投資財來發展
  4. (D)依明文規章來管理員工

答案:(C)

詳解與考點

正解:人力資源管理(HRM)相對於傳統人事管理(PM)最主要的典範轉移,在於把員工視為組織可以投資、培育、開發的「人力資本」,而非單純的成本或被動管理的對象;HRM 強調透過訓練發展、生涯規劃等方式提升員工價值,為組織創造長期效益,故本題選 C。

A:「重視各種資源管理」的敘述過於籠統,未能點出 HRM 與 PM 在「人」這個核心對象上的定位差異,資源管理本就是管理學一般性概念,不是 HRM 相對於 PM 的關鍵差異所在。

B:績效考核在傳統人事管理中同樣存在,並非 HRM 獨有或用以區別兩者的核心特徵,HRM 與 PM 的差異不在於「是否考核」,而在於對員工角色與定位的根本認知不同。

D:「依明文規章來管理員工」是傳統人事管理強調依循既定規則、程序處理人事事務的特徵,與 HRM 強調彈性、發展導向的管理理念恰好相反,屬於把 PM 的特徵誤植為選項答案的誘答。

本題考點:人力資源管理與人事管理的典範差異,HRM 視員工為可投資開發的人力資本、著重策略性發展,PM 則偏重依規章制度進行行政性的人事管理,二者在對「員工」的基本假設上有本質不同。

第 28 題

社工員時常面臨工作負荷,以及案主問題複雜之挑戰,有效的時間管理可視為解決方法之一。時間管理須注意的事項中,下列那一項不包含在內?
  1. (A)設定個人的目標
  2. (B)仔細規劃時間
  3. (C)決定優先次序
  4. (D)適時獎勵自己

答案:(D)

詳解與考點

正解:時間管理的核心要素通常包括:設定個人目標(確立方向)、仔細規劃時間(擬定進度)、決定優先次序(分辨輕重緩急),這三者都是時間管理技巧的具體內容。「適時獎勵自己」雖有助於維持工作動機、屬於自我激勵或行為強化的技巧,但並非時間管理本身所強調「如何運用與分配時間」的要素,故本題選D為「不包含」在時間管理事項中者。

A:設定個人的目標是時間管理的起點,唯有先釐清目標,才能據以規劃與排序,屬時間管理核心事項。

B:仔細規劃時間指依目標擬定具體的時間分配與進度安排,是時間管理的具體操作,屬核心事項。

C:決定優先次序指依任務的重要性與急迫性排列處理順序,是時間管理中最常被強調的技巧之一,屬核心事項。

本題考點:時間管理的核心要素——目標設定、時間規劃、優先次序判斷;與自我激勵、行為強化(如自我獎勵)概念的區分。

第 29 題

在市場定位與行銷組合中,社會工作行銷由過去「4Ps」走向「5Ps」之模式,Doherty 與Horne(2002)認為第5 個P 在社會工作行銷上,指的是:
  1. (A)人們(people)
  2. (B)過程(process)
  3. (C)計畫(plan)
  4. (D)套裝服務(package)

答案:(A)

詳解與考點

正解:社會工作行銷源自服務業行銷概念,傳統行銷組合為「4Ps」:產品(Product)、價格(Price)、通路(Place)、推廣(Promotion);Doherty與Horne(2002)指出,由於社會服務高度仰賴人力提供,服務品質與服務提供者的態度、能力密切相關,因此在4Ps之外主張再加入第5個P——人們(People),涵蓋服務提供者、案主與其他利害關係人,強調「人」在服務行銷中的關鍵角色,故本題選A。

B:過程(process)是服務行銷理論(如7Ps架構)中常見的擴充要素之一,指服務傳遞的流程與程序設計;但本題明確指出是Doherty與Horne(2002)針對社工行銷提出的第5個P,其主張為「人們」而非「過程」,考生易因一般服務行銷知識而誤選。

C:計畫(plan)並非行銷組合中的標準P要素,行銷組合強調的是可操作的組合工具,「計畫」屬於管理程序的概念,與行銷組合要素性質不符,是干擾性較低的選項。

D:套裝服務(package)有時見於部分服務行銷模型作為擴充要素,但並非Doherty與Horne(2002)所提出的第5個P,考生可能因社工實務常談「服務套裝」而誤選,惟本題須以文獻明確主張的「人們」為準。

本題考點:社會工作行銷之4Ps到5Ps(Marketing Mix, 4Ps to 5Ps),指服務業行銷在傳統產品、價格、通路、推廣四要素外,因服務高度仰賴人員提供,而加入「人們(People)」作為第5個關鍵要素,凸顯服務提供者素質對服務行銷成效的影響。

第 30 題

社會服務機構想要提升品質,可以從提升品質訴求開始。下列有關提升品質的措施,何者錯誤?
  1. (A)營造品質文化為典範
  2. (B)投入資源以追求服務品質
  3. (C)設計服務供給的品質標準
  4. (D)鼓勵消費者吸收品質相關知能

答案:(D)

詳解與考點

正解:機構要提升服務品質,責任主體在機構本身,需要從組織內部著手——形塑重視品質的組織文化、投入必要資源、訂定明確的服務品質標準,這些都是機構端可以直接掌控、用以驅動品質提升的具體作為。D「鼓勵消費者吸收品質相關知能」則是把提升品質的責任轉嫁給服務使用者,要求消費者自行具備判斷品質的知能,而非由機構主動精進服務本身,方向與提升機構服務品質的措施不符,故本題選D為錯誤者。

A:營造品質文化是從組織價值與行為規範著手,讓全體成員內化品質優先的信念,是組織推動品質管理常見且必要的基礎工程,敘述正確。

B:任何品質提升都需要相應的人力、經費、設備等資源挹注,若機構不願投入資源,品質標準便難以落實,敘述正確。

C:明確的品質標準(如服務流程SOP、成果指標)是評估與管理服務品質的依據,機構必須先設計出可依循的標準,才能據以檢核與改善,敘述正確。

本題考點:全面品質管理(Total Quality Management, TQM)在社會服務機構的應用,強調品質文化、資源投入、標準建立等組織內部作為;品質管理責任歸屬,應由機構主動承擔而非轉嫁予服務使用者。

第 31 題

績效管理的過程是以變革為趨力。下列所描述績效管理要素,那一項是錯誤的?
  1. (A)接受績效改善的觀點
  2. (B)必須實際去執行,並完成之
  3. (C)要有堅定的作為與承諾
  4. (D)是一個有終點的旅程

答案:(D)

詳解與考點

正解:績效管理是一個持續、循環進行的歷程——規劃、執行、監控、檢討與再改善不斷循環,而非到達某個終點便告結束的一次性旅程;選項D將其描述為「有終點的旅程」,與績效管理強調持續改善、永無止境的本質相反,故為錯誤敘述,選 D。

A:接受績效改善的觀點,是啟動績效管理的前提態度——組織與成員須先認同「績效可以且應該被持續改善」,才會投入後續的管理歷程,此為正確要素。

B:績效管理不能只停留在規劃或口號層次,必須落實到實際執行並持續完成各項行動方案,才能產生實質的績效改變,此為正確要素。

C:績效管理涉及組織文化與行為的變革,過程中常遭遇阻力,因此需要管理者與成員具備堅定的作為與承諾,才能貫徹到底,此為正確要素。

本題考點:績效管理(performance management)的持續性本質,強調它是一個不斷循環、沒有終點的變革歷程,而非一次性、有明確終點的專案;此為績效管理理論中常見的概念辨析誘答點。

第 32 題

對社福機構而言,財務管理是很重要的工作項目。機構若購買設備,其預算是屬於下列那一種財務項目?
  1. (A)資本支出
  2. (B)資本預算
  3. (C)資產預算
  4. (D)內部支出

答案:(A)

詳解與考點

正解:A。機構購買設備等屬於長期使用、金額較大、效益及於多個會計期間的支出,在財務管理上歸類為資本支出,與用於日常營運、當期即耗用的經常支出相對,故本題選A。

B:資本預算指的是機構規劃、評估長期資本性支出(如設備、建物)的決策程序或計畫本身,例如評估是否購置某設備、如何編列財源,並非該筆支出在財務分類上的項目名稱;題目問的是購買設備這筆錢屬於哪一種財務項目,應對應到支出的性質分類(資本支出),而非規劃這筆支出的預算程序,兩者層次不同,是最容易混淆的選項。

C:資產預算並非社福機構財務管理常用的標準分類用語,機構購置設備後固然會形成資產(列入資產負債表),但題目問的是支出的分類,而非資產本身的編列,此選項混淆了支出行為與其形成結果(資產)兩個概念。

D:內部支出並非財務管理上用以區分資本性與經常性支出的標準分類概念,與購買設備此一長期資本性支出的性質不符。

本題考點:資本支出(Capital Expenditure)與經常支出(Operating Expenditure)的區分,前者指效益及於長期、金額較大的資產性支出,後者指當期即耗用的日常營運費用;資本預算(Capital Budgeting)則是規劃、評估資本性支出決策的程序,與資本支出這一支出分類本身不同層次,是社工管理財務考題的常見混淆點。

第 33 題

在人力資源管理的「員工與志工管理」要項中,包含了五個內容,下列何者為最適當?
  1. (A)晉用、培訓、督導、考核、激勵
  2. (B)組織、培訓、督導、考核、計畫
  3. (C)晉用、領導、計畫、控制、激勵
  4. (D)組織、領導、控制、計畫、考核

答案:(A)

詳解與考點

正解:人力資源管理中「員工與志工管理」要項,依序包含晉用(招募甄選)、培訓(教育訓練)、督導(過程中的指導與監督)、考核(績效評估)、激勵(維持士氣與留任)五個環節,構成從進用到留任的完整人事管理循環,故本題選A。

B:此選項以「組織、計畫」取代「晉用、激勵」,組織與計畫屬於一般管理功能的範疇,並非「員工與志工管理」流程中特定於晉用與留任的環節,混入了不同層次的管理概念。

C:此選項把晉用與激勵留下,卻換入「領導、計畫、控制」,同樣是將一般管理功能的用詞替換進本應是人事管理循環的位置,是常見的概念混淆誘答。

D:此選項幾乎全部取材自一般管理功能而非員工與志工管理的專屬流程,最容易讓人誤以為管理都用同一套詞彙描述,但題目問的是人事管理循環,並非一般管理功能。

本題考點:人力資源管理的員工與志工管理循環,晉用、培訓、督導、考核、激勵;與之對照、常被拿來混淆的一般管理功能(POLC):計畫(Planning)、組織(Organizing)、領導(Leading)、控制(Controlling)。

第 34 題

所謂「責信年代(the age of accountability)」之來臨,指的是社會工作機構要有責信管理,下列那一項比較不屬於社會工作機構的責信範疇?
  1. (A)品質責信
  2. (B)效果責信
  3. (C)投資責信
  4. (D)投入產出責信

答案:(C)

詳解與考點

正解:責信年代下,社會工作機構常被要求展現的責信範疇,主要圍繞服務本身的品質、成效與資源運用效率,例如品質責信(服務是否符合專業與案主需求標準)、效果責信(服務是否達成預期目標與影響)、投入產出責信(資源投入與服務產出的對應關係),這些都直接扣連社會工作機構如何運用公共或捐助資源達成使命;投資責信則是營利事業或金融投資領域對股東、投資人交代資金報酬率的概念,強調投資報酬而非服務品質與成效,與非營利社會工作機構對案主、政府、捐款人負責的責信精神不同調,故較不屬於社會工作機構的責信範疇,選C。

A:品質責信要求機構所提供的服務內容、流程與結果須符合專業標準與案主需求,是社會工作機構責信的核心面向之一,屬於責信範疇。

B:效果責信檢視服務介入是否確實達成預期目標、產生正向改變,是方案評估與責信年代最被強調的面向之一,屬於責信範疇。

D:投入產出責信檢視機構投入的人力、經費、時間等資源,與實際產出的服務量或成果之間是否具備合理效率,屬於資源運用效率的責信範疇。

本題考點:責信年代(The Age of Accountability),指社會工作機構須向政府、捐助者與案主證明其資源運用與服務成效的趨勢;責信範疇分類,通常涵蓋品質、效果、投入產出等服務導向面向,有別於營利部門著重報酬率的投資責信概念,此一分類名詞在不同教材用語未必一致,宜以命題機關公布之定義為準。

第 35 題

資訊科技運用在人群服務中,對個案而言,面臨最大的潛在威脅是什麼?
  1. (A)資訊快速傳遞,帶來大眾知的權利
  2. (B)行銷募款的立即性
  3. (C)隱私被揭露與傳播
  4. (D)未經證實的資料廣傳,影響主管決策

答案:(C)

詳解與考點

正解:資訊科技運用在人群服務中(例如電子化個案紀錄、雲端資料庫、社群媒體等),對「個案」本身而言最大的潛在威脅,是個人資料與敏感資訊可能因資安漏洞、不當存取或誤傳而遭「隱私被揭露與傳播」,一旦案主的身分、處境或個人資料外洩,將對其造成難以回復的名譽、人身安全或社會關係上的傷害,故本題選 C。

A:資訊快速傳遞帶來大眾知的權利,描述的是資訊科技對「社會大眾」在資訊近用與公共利益上的正面效益,並非針對「個案」本身可能承受的威脅,與題目所問對象不符。

B:行銷募款的立即性是資訊科技對「機構」在募款效率與公關行銷上的效益或風險,其影響對象是機構的資源籌措工作,並非直接針對個案本人構成的威脅。

D:未經證實的資料廣傳、影響主管決策,描述的風險發生層次是「機構內部管理決策」的品質問題,衝擊對象是機構的決策正確性,雖然間接可能影響到個案權益,但並非直接對個案本人構成的最主要威脅,其直接受影響對象是機構治理而非個案。

本題考點:資訊科技運用於人群服務(information technology in human services)之倫理與風險議題,核心在於案主隱私權與資料保密(confidentiality and privacy protection)的維護,是資訊化服務下社會工作倫理的重要考點。

第 36 題

為了讓NPO 員工能有好的績效及成就感,下列那一項任務之變革帶來的效果比較好?
  1. (A)工作擴大化(job enlargement)
  2. (B)工作縮小化(job downsizing)
  3. (C)工作豐富化(job enrichment)
  4. (D)工作持續化(job continuation)

答案:(C)

詳解與考點

正解:依Herzberg雙因子理論,薪資、工作條件等屬保健因子,僅能避免不滿,真正能激發員工績效與成就感的是激勵因子,例如工作本身賦予的責任、成就與成長機會。工作豐富化(job enrichment)正是針對工作內容進行垂直擴展,增加員工在計畫、決策、控制成果等面向的自主權與責任,讓員工從工作歷程中獲得成就感與內在激勵,故對提升NPO員工績效與成就感的效果較好,本題選C。

A:工作擴大化(job enlargement)是將工作內容做水平擴展,增加同一層級、性質相近的任務種類與數量,雖能減少單調感,但員工的責任層級與自主程度並未提升,較難帶來成就感,是與工作豐富化相近、極易混淆的誘答。

B:工作縮小化(job downsizing)指縮減工作的範圍或內容,通常用於簡化流程或因應人力精簡,並非以提升員工成就感為目的,效果與題幹要求相反。

D:工作持續化(job continuation)意指維持工作內容不變、不做任何調整變革,既非本題所問「任務之變革」,也不會對績效與成就感帶來額外提升效果。

本題考點:赫茲伯格雙因子理論(Herzberg's Two-Factor Theory)中的激勵因子與保健因子;工作豐富化與工作擴大化的區辨——前者做垂直的責任與自主擴增,後者僅做水平的任務數量擴增。

第 37 題

對於社會工作機構人力資源之人員晉用,與下列何者最為相關?
  1. (A)招募與甄選
  2. (B)培訓與養成
  3. (C)督導與考核
  4. (D)領導與激勵

答案:(A)

詳解與考點

正解:人力資源管理的功能一般區分為「取得」(招募與甄選)、「發展」(培訓與養成)、「維持」(督導、考核、激勵、領導)等階段。題目所問「人員晉用」,指的正是機構如何吸引並選用合適人才進入組織的過程,這對應人力資源管理中「取得」功能裡的招募與甄選(recruitment and selection)——透過職缺公告、資格審查、面試甄選等程序,決定聘用哪些人員,故本題選A。

B:培訓與養成是人員進用之後為提升其專業知能與職能所進行的發展性活動,屬於人力資源「發展」功能,與「晉用」(選才、聘用的決定過程)本身的關聯性較低,是常見的混淆選項。

C:督導與考核是人員在職期間持續進行的專業指導與績效評核活動,目的在確保服務品質與人員表現,屬人力資源「維持」功能中對既有人力的管理,並非決定是否晉用人員的階段。

D:領導與激勵是管理者運用各種方式引導、激發員工工作意願與士氣的管理作為,同樣屬於人員進用之後的組織維持與運作範疇,而非晉用階段的核心工作。

本題考點:人力資源管理功能(Human Resource Management functions),一般區分為取得(招募與甄選)、發展(培訓)、維持(督導、考核、領導、激勵)等階段,各階段對應不同的管理任務,是社會工作管理常考的基礎架構。

第 38 題

從管理層級及社會工作者管理技能相對應來看,管理層級高低與「概念性技能(conceptual skills)」成正比,「技術性技能(technical skills)」正好相反,那麼「管理層級」高低與「人際關係技能」之關聯性如何?
  1. (A)「管理層級」與「人際關係技能」成正比
  2. (B)「管理層級」與「人際關係技能」成反比
  3. (C)不論「管理層級」高低,「人際關係技能」均同等重要
  4. (D)「管理層級」與「人際關係技能」不相干

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題依卡茲(Katz)管理技能理論,管理者需具備技術性技能、人際關係技能、概念性技能三種能力,其中人際關係技能(human skills)指與人溝通、協調、激勵的能力,此一能力在基層、中層、高層管理者身上都同樣重要,並不會隨管理層級升高或降低而增減比重,因為無論哪個層級的管理者都需要透過他人完成工作、都要處理人際互動,故人際關係技能在各管理層級「均同等重要」,選C。

A:管理層級與人際關係技能成正比,是把人際關係技能誤套用到概念性技能「隨層級升高而愈重要」的規律上,但人際關係技能並非隨層級升高才變重要,基層督導同樣需要高度的人際協調能力,此規律不適用於人際關係技能,故錯誤。

B:管理層級與人際關係技能成反比,是把人際關係技能誤套用到技術性技能「隨層級升高而愈不重要」的規律上,但基層管理者需要與部屬互動、高層管理者也需要與董事會或外部關係人互動,人際關係技能並不會隨層級升高而降低重要性,故錯誤。

D:管理層級與人際關係技能不相干,忽略了人際關係技能對所有層級管理者皆屬必要且重要的性質,「不相干」與「同等重要」意義不同,用詞不夠精確,故非最適當敘述。

本題考點:卡茲管理技能理論(Katz's Managerial Skills),主張管理者需具備技術性、人際關係、概念性三種技能;其中技術性技能隨管理層級升高而重要性遞減、概念性技能隨層級升高而遞增,人際關係技能則在各層級均同等重要,是管理學經典的技能配置原則。

第 39 題

非營利組織是為了人群服務所建立的組織,要服務人群當然得靠人,包括各種背景不同的人。對機構而言,這些人通稱為「利害關係人(stakeholders)」。從使命(missions)來看,最重要的利害關係人是:
  1. (A)社工員
  2. (B)案主
  3. (C)政府官員
  4. (D)董事會

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題從使命(mission)角度判斷非營利組織最重要的利害關係人,官方答案為 D。董事會通常承擔組織使命的方向設定與治理監督,確保資源配置與服務方向不偏離成立宗旨,故選 D。

A:社工員是使命的第一線執行者,負責把使命轉化為服務,但不是主要承擔使命方向與治理監督的角色,故非答案。

B:案主是使命所要服務的對象;題目問的則是誰負責守護與監督使命,並非誰是服務受益者,故非答案。

C:政府官員具有外部監督與公共政策角色,但不負責組織內部的使命方向與治理監督,故非答案。

本題考點:非營利組織治理(Nonprofit Governance)中,董事會通常負責守護使命與監督方向;利害關係人(Stakeholders)的重要性須依題目指定角度判斷。

第 40 題

下列有關非營利組織的行銷理念,何者錯誤?
  1. (A)非營利組織關心其使命與社會公益
  2. (B)非營利組織的行銷成果不易衡量
  3. (C)非營利組織的產品通常是「服務與行為交換」
  4. (D)非營利組織偶爾會因市場壓力而改變服務目標

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問「何者錯誤」。非營利組織(NPO)行銷理念的核心原則是使命導向(mission-driven),即便面對市場壓力、資源競爭或捐款者偏好變化,NPO仍應堅持其設立宗旨與服務目標,不能為了迎合市場而偏離使命,這正是NPO行銷有別於營利行銷之處;因此D稱「NPO偶爾會因市場壓力而改變服務目標」是錯誤敘述,故選D。

A:NPO因非以營利為目的、資源來自於捐助與公共信任,其行銷理念本就以達成使命與促進社會公益為核心目標,敘述正確,非本題選項。

B:NPO的「產品」多屬服務、行為改變、社會效益等抽象成果,不像商品銷售額易於量化,因此其行銷成果本質上不易衡量,敘述正確。

C:NPO常透過提供服務、倡議或教育以換取民眾行為或態度的改變,故其「產品」常被界定為「服務與行為交換」,敘述正確。

本題考點:非營利組織行銷(Nonprofit Marketing),指NPO以使命達成而非利潤最大化為核心的行銷取向;使命導向原則(mission-driven principle),即NPO面對市場或資源壓力時仍須維持服務宗旨、不隨市場需求任意調整目標的原則。

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