113 年第 1 次社會工作師社會工作管理試題與答案

這一頁是民國 113 年第 1 次社會工作師社會工作管理的整份歷屆試題,共 40 題,題目與標準答案出自考選部「國家考試試題及測驗式試題答案」開放資料,其中 40 題附有詳解。以下逐題列出題幹、選項與答案;要計時作答或記錄成績,請用線上練習。

考選部原始場次代碼:113030

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全部 40 題

第 1 題

下列有關「一位有才能的管理者所須具備的管理技能」的敘述,何者錯誤?
  1. (A)溝通、領導與激勵均屬於人際關係技能(human relationship skill)
  2. (B)技術性技能(technical skill)的重要性,隨著管理層級的提升而遞減
  3. (C)不同階層的管理者,均須具備政治性技能(political skill)
  4. (D)概念性技能(conceptual skill)對於基層管理者的重要性,高於高層管理者

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問「錯誤」的敘述。依Katz的管理技能理論,概念性技能(conceptual skill,統觀全局、掌握組織整體方向與長期規劃的能力)對高層管理者的重要性最高,並隨管理層級的降低而遞減;本題選項D卻主張概念性技能對基層管理者的重要性高於高層管理者,恰與此一原則相反,故本題選D。

A:溝通、領導與激勵皆涉及與他人互動、協調關係以促成合作,均屬人際關係技能的範疇,此為正確描述。

B:技術性技能(涉及特定專業方法、工具、程序的操作能力)對基層管理者最為重要,隨管理層級提升、決策焦點轉向規劃與統籌,技術性技能的重要性隨之遞減,此為正確描述,也與D所述概念性技能隨層級提升而遞增的方向恰好相反,可互相對照理解。

C:政治性技能(在組織內部建立人脈、協商折衝、爭取資源與支持的能力)在各個管理層級皆有其必要性,不論基層、中層或高層管理者,都需要運用政治性技能來推動工作、爭取資源,此為正確描述。

本題考點:Katz管理技能三分類(技術性技能、人際關係技能、概念性技能)與管理層級的對應關係——技術性技能於基層管理者最重要並隨層級遞減,概念性技能則於高層管理者最重要並隨層級遞增,是管理學中辨析職能配置的基本架構。

第 2 題

決策依問題性質可分成程式化決策與非程式化決策。有關程式化決策與非程式化決策的敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)在問題結構上,程式化決策偏結構化,非程式化決策偏非結構化
  2. (B)在管理層級上,程式化決策的決策層級較低階,非程式化決策的決策層級較高階
  3. (C)在資訊上,程式化決策的資訊較易取得,非程式化決策的資訊較為模糊、不完整
  4. (D)在處理時間上,程式化決策需較長時間處理,非程式化決策可短時間處理

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問「何者錯誤」。程式化決策(programmed decision)處理例行、重複發生、規則明確的問題,因有前例可循、資訊完整,通常可「較短時間」快速處理;非程式化決策(non-programmed decision)處理新奇、複雜、缺乏先例的問題,須蒐集資訊、審慎評估,通常需「較長時間」處理。D將處理時間長短完全顛倒,說成「程式化決策需較長時間、非程式化決策可短時間處理」,與實際情形相反,故D為錯誤敘述,是本題答案。

A:問題結構上,程式化決策對應結構化問題,非程式化決策對應非結構化問題,此為兩者分類的基本定義,敘述正確。

B:管理層級上,基層與中階主管每日面對大量重複性事務多屬程式化決策,高階主管面對策略性重大問題多屬非程式化決策,故程式化決策層級較低、非程式化決策層級較高,敘述正確。

C:資訊取得上,程式化決策所需資訊多半明確、易於取得,非程式化決策則因問題新奇少見,資訊常模糊、不完整,敘述正確。

本題考點:程式化決策與非程式化決策(Programmed vs. Non-programmed Decision,Herbert Simon),依問題結構化程度、決策層級、資訊完整性與處理時間長短區分兩種決策類型,是管理學決策理論的基本架構。

第 3 題

轉型策略為組織完成SWOT 分析後可採行的策略之一。有關轉型策略之敘述,下列何者正確?
  1. (A)利用存在的外在機會,配合組織的優勢
  2. (B)利用本身有利的條件來排除外在環境的衝擊或障礙
  3. (C)藉由把握外在的機會,以降低組織的劣勢型態
  4. (D)將外部威脅與內部劣勢降到最低,不使情勢繼續惡化

答案:(C)

詳解與考點

正解:SWOT 分析後常見的四種策略對應關係為:SO(優勢加機會)為成長策略、ST(優勢加威脅)為多角化或防禦策略、WO(劣勢加機會)為轉型策略、WT(劣勢加威脅)為防禦或退守策略。轉型策略的精神,是利用外在環境出現的「機會」,來彌補或降低組織內部原有的「劣勢」,藉此扭轉不利局面;C「藉由把握外在的機會,以降低組織的劣勢型態」正符合 WO 策略「機會彌補劣勢」的定義,故本題選 C。

A:「利用存在的外在機會,配合組織的優勢」描述的是同時運用「優勢」與「機會」的組合,對應 SO 成長策略,即以自身優勢積極把握外在機會,而非彌補劣勢,與轉型策略的定義不符,故不選。

B:「利用本身有利的條件(優勢)來排除外在環境的衝擊或障礙(威脅)」描述的是以「優勢」對抗「威脅」,對應 ST 策略,重點在運用自身強項化解外部風險,而非把握機會改善內部劣勢,故不選。

D:「將外部威脅與內部劣勢降到最低,不使情勢繼續惡化」描述的是同時面對「劣勢」與「威脅」的組合,對應 WT 防禦或退守策略,其精神是止血與求生存,而非藉由外在機會扭轉劣勢,與轉型策略著重「把握機會」的積極性質不同,故不選。

本題考點:SWOT 分析策略矩陣,依組織內部優劣勢與外部機會威脅交叉組合出四種策略:SO 成長策略、ST 多角化策略、WO 轉型策略、WT 防禦策略;轉型策略(Turnaround Strategy)指利用外在機會克服內部劣勢的策略取向。

第 4 題

有關策略性規劃之敘述,下列何者正確?
  1. (A)強調穩定取向
  2. (B)以現在的基礎做為未來的決策藍圖
  3. (C)聚焦於外在環境,面對不確定的外在環境也可以採取行動
  4. (D)是一種階段性的過程

答案:(C)

詳解與考點

正解:策略性規劃(strategic planning)的核心精神是持續掃描外在環境(政治、經濟、社會、法規等)的變化,即使外在環境充滿不確定性,組織仍須依據對環境趨勢的判斷,主動擬定因應行動與方向,而非被動等待環境明朗才行動,故C正確。

A:策略性規劃強調的是因應環境變遷所需的變革取向與前瞻性,目的在使組織能適應甚至引導環境變化,而非維持現狀的穩定取向;「穩定取向」較接近例行性、操作性規劃(operational planning)的特徵,是本題常見的誘答。

B:策略性規劃以組織對「未來」的願景與目標為導向,據此逆推現在應採取的行動路徑,而非僅以「現在的基礎」去推演未來,B將策略規劃的方向倒置,混淆了願景導向規劃與現況延伸式規劃的差異。

D:策略性規劃是一個持續、動態、循環檢視與調整的過程,會隨環境變化不斷修正策略,並非只在特定階段完成即結束的「階段性過程」;把它理解成一次性、階段性的工作,是誤將策略規劃等同於單次的方案規劃或計畫書撰寫。

本題考點:策略性規劃(Strategic Planning),指組織持續掃描外在環境、以未來願景為導向、動態調整方向與行動的規劃取向,區別於著重內部現狀延續與例行操作的規劃方式。

第 5 題

團體決策法中,有關「電子會議(electronic meeting)」的敘述,下列何者正確?
  1. (A)以名義團體法,輔以電腦科技而成
  2. (B)因為要處理設備,電子會議費時且缺乏效率
  3. (C)是一種團體決策法,但參與者無法匿名
  4. (D)相關議題討論或投票須待會議後方能進行統計分析

答案:(A)

詳解與考點

正解:電子會議(electronic meeting)是團體決策技術之一,其做法是以名義團體法(Nominal Group Technique)為基礎架構,再結合電腦科技(如即時輸入、線上投票系統)進行意見蒐集與整合,讓與會者可透過電腦同步輸入意見與投票,故選A。

B:電子會議運用電腦科技即時蒐集與統計與會者的意見及投票結果,其優點正是能大幅提升決策效率、縮短討論與統計所需時間,而非「費時且缺乏效率」,此敘述與電子會議的實際特性相反。

C:電子會議的優點之一正是可讓與會者以匿名方式輸入意見或投票,避免因身分曝光而產生從眾壓力或不敢表達真實意見的情形,故「參與者無法匿名」的敘述錯誤。

D:電子會議透過電腦系統,可於會議進行「當下」即時統計與呈現討論或投票結果,讓與會者能即時看到彙整後的意見分佈,並非要等到會議結束後才進行統計分析,此敘述與其即時性特徵相反。

本題考點:名義團體法(Nominal Group Technique, NGT),一種讓成員先獨立產生意見、再彙整討論以避免群體迷思的決策技術;電子會議是名義團體法結合電腦科技的延伸應用,具有匿名輸入與即時統計的特性,是團體決策技術比較的常考主題。

第 6 題

關於有效的策略行動計畫需具備之要件,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)前瞻性(proactivity)係指對未來採取長期觀點的程度,以及將組織引領到正確方向的程度
  2. (B)相符性(congruency)係指符合組織特性、外部環境的程度
  3. (C)分工(division of labor)係指將工作職責指派給工作者,確認工作者能否勝任
  4. (D)綜效(synergy)係指整合組織各次單位的行動,使其更能達到組織目標

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問「有效策略行動計畫需具備之要件」何者敘述錯誤。C 把分工(division of labor)定義為「將工作職責指派給工作者,確認工作者能否勝任」,但這其實是在評估「工作者是否有能力承接被賦予的職責」,屬於任務指派後對「可歸責性╱勝任度」的檢核,並非分工本身的定義;策略管理脈絡下的分工,指的是把整體策略工作依性質拆解、分配給不同單位或角色,使職掌清楚、便於協調整合,重點在「怎麼拆分工作」而非「這個人做不做得來」,兩者被混為一談,敘述有誤,故本題選 C。

A:前瞻性(proactivity)指對未來採取長期觀點、並將組織引領到正確方向的程度,此定義正確——行動計畫若只顧眼前而不預見環境變化,便不具前瞻性。

B:相符性(congruency)指策略符合組織自身特性與外部環境的程度,此定義正確——策略須與組織使命、文化及所處政治經濟環境一致,不能自相矛盾或自外於環境。

D:綜效(synergy)指整合組織各次單位的行動、使其更能達成組織整體目標,此定義正確——各部門若能協調一致、產生加乘效果,即為綜效。

本題考點:策略行動計畫要件(criteria for an effective strategic action plan),常見面向包括前瞻性、相符性與綜效等,用以評估一項策略是否具備方向感、契合度與整合力;分工(division of labor)則是組織設計的基本原則,指依任務性質拆分職掌,與「確認個人是否勝任」的能力評估是不同的概念。

第 7 題

組織的部門分化係指組織基於分工合作的需要,將各層級的業務與權責劃分為水平或橫向的單位。今若某機構將部門分化為老人組、身心障礙組、兒童組、婦女組等,是依什麼標準來劃分部門?
  1. (A)依功能分部化
  2. (B)依顧客/案主分部化
  3. (C)依產品/服務分部化
  4. (D)依地區分部化

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題機構將部門劃分為老人組、身心障礙組、兒童組、婦女組,劃分依據是「服務對象/案主的特質類別」,而非機構內部功能分工或服務項目種類,屬依顧客/案主分部化(customer departmentalization),故選 B。

A:依功能分部化是依機構內部作業性質(如社工組、行政組、財務組、研考組)來劃分部門,判準是「做什麼工作」而非「服務誰」,與題幹以服務對象分組不同,是容易與案主分部化混淆的誘答,因兩者皆可能出現在同一機構組織圖中。

C:依產品/服務分部化是依機構所提供的服務項目種類(如諮商服務組、資源連結組、日間照顧組)來劃分部門,判準是「提供什麼服務」,而題幹的老人、身心障礙、兒童、婦女是服務對象群體而非服務項目本身,判準不同。

D:依地區分部化是依機構服務範圍的地理區域(如北區、中區、南區)來劃分部門,題幹並未提及依地理區域劃分,故不適用。

本題考點:部門分化(Departmentalization)的劃分標準,包括依功能(做什麼工作)、依產品/服務(提供什麼服務)、依顧客/案主(服務誰)、依地區(服務哪個地理範圍)四種類型,區辨關鍵在於分辨題幹分類依據究竟是工作性質、服務內容還是服務對象。

第 8 題

激勵理論認為激勵行為效果與被激勵者的需求能否滿足有關。有關Clayton Alderfer 的ERG 理論觀點,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)係從Maslow 的需求層次理論簡化修改而來
  2. (B)成長需求(needs of growth)相當於Maslow 需求層次中的自尊需求
  3. (C)生存需求(needs of existence)相當於Maslow 需求層次中的生理需求、安全需求
  4. (D)關係需求(needs of relatedness)相當於Maslow 需求層次中的歸屬需求

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題問 Alderfer 的 ERG 理論敘述何者錯誤。ERG 理論將 Maslow 需求層次五層簡化為生存(existence)、關係(relatedness)、成長(growth)三類,其中成長需求對應的是 Maslow 需求層次中「自尊需求」與「自我實現需求」兩層合併而成,而非僅相當於自尊需求,B 的敘述遺漏了自我實現需求、範圍不完整,故 B 錯誤,為本題答案。

A:ERG 理論確實是從 Maslow 需求層次理論簡化修改而來,將原本五個層次的需求整併為生存、關係、成長三大類,此敘述正確。

C:生存需求對應 Maslow 需求層次中的生理需求與安全需求,兩者皆關乎個人基本生存條件的滿足,此敘述正確。

D:關係需求對應 Maslow 需求層次中的社會(歸屬)需求,強調人際互動與情感連結的需求滿足,此敘述正確。

本題考點:Alderfer 的 ERG 理論(Existence-Relatedness-Growth Theory),將 Maslow 需求層次五層簡化為生存、關係、成長三類的激勵理論;其與 Maslow 需求層次理論的對應關係(生存=生理+安全、關係=社會歸屬、成長=自尊+自我實現)是常考的記憶重點。

第 9 題

David McClelland 的APA 三需求理論,強調人們工作的主要動機係源自於三項後天的需求,此三項需求不包含下列何者?
  1. (A)歸屬需求(need for affiliation)
  2. (B)權力需求(need for power)
  3. (C)成就需求(need for achievement)
  4. (D)實現需求(need for actualization)

答案:(D)

詳解與考點

正解:David McClelland 提出的三需求理論(Three Needs Theory,又稱後天需求理論)主張人在工作情境中的主要動機,源自三項透過社會化歷程習得的後天需求:成就需求(need for achievement)、權力需求(need for power)、歸屬需求(need for affiliation,亦稱親和需求)。題目問「不包含」何者,「實現需求(need for actualization)」並非 McClelland 三需求理論的內容,故選 D。

A:歸屬需求(need for affiliation)是 McClelland 三需求理論明確列出的三項需求之一,指個體渴望與他人建立友好、親密人際關係的需求,屬於本理論範圍,故非本題答案。

B:權力需求(need for power)同樣是 McClelland 三需求理論明確列出的需求之一,指個體希望影響或控制他人行為、追求地位與影響力的需求,屬於本理論範圍,故非本題答案。

C:成就需求(need for achievement)是 McClelland 三需求理論明確列出的需求之一,指個體追求卓越、克服困難、達成高標準表現的需求,屬於本理論範圍,故非本題答案。

本題考點:McClelland 三需求理論(Three Needs Theory),主張成就、權力、歸屬三項後天習得需求驅動工作動機;此三者與 Maslow 需求層次理論中的「自我實現需求(self-actualization)」屬不同理論架構,題目常以「實現需求」混充 McClelland 理論的一員作為誘答。

第 10 題

有關知識管理運用於社會工作管理實務,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)主管鼓勵一線社會工作者把實務經驗寫成文章投稿實務學刊,係屬SECI 模型的外化(externalization)
  2. (B)知識管理可避免社會工作者離職後,某項服務的know how 隨之消失
  3. (C)由於社會快速變遷,主管必須要學習所有知識方能傳授給員工
  4. (D)將組織的文件與工作手冊等集結成冊,係屬SECI 模型的融合(combination)

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問「何者錯誤」,答案為C。知識管理(knowledge management)的精神,是透過制度化的機制(如文件化、資料庫、社群分享、師徒制等)促成組織內知識的擷取、儲存與流通,讓組織整體得以持續累積並運用知識,而非仰賴主管一人窮盡學習組織內所有知識後再逐一傳授給員工——這既不切實際,也違背知識管理讓知識在組織中系統性流動、不繫於特定個人的核心目的,故C的敘述錯誤,為本題答案。

A:SECI模型中的外化(externalization)指將個人內隱、難以言傳的實務經驗知識,轉化為文字、圖表等外顯、可傳遞的形式;第一線社工把實務經驗寫成文章投稿學刊,正是把內隱知識轉為外顯知識的過程,符合外化的定義,敘述正確。

B:知識管理的重要功能之一,正是避免組織知識隨個別員工離職而流失——透過知識的文件化、系統化保存,使某項服務的know-how得以留存於組織、供後續人員接續運用,敘述正確。

D:SECI模型中的融合(combination)指將不同來源的外顯知識加以彙整、系統化、重新組合成更完整的知識體系;將組織既有的文件與工作手冊集結成冊,正是把分散的外顯知識加以整合彙編的過程,符合融合的定義,敘述正確。

本題考點:SECI知識轉換模型(Nonaka與Takeuchi的SECI Model:社會化Socialization、外化Externalization、結合Combination、內化Internalization),描述組織內隱性與外顯性知識相互轉換的過程;知識管理(Knowledge Management),指透過制度化機制使組織知識得以保存、流通與再利用,而非仰賴特定個人。

第 11 題

為使得工作具有延續性,避免因工作者的更迭而受影響,係屬科層組織運作的何種特性?
  1. (A)非私人化(impersonality)
  2. (B)層級化(hierarchy of authority)
  3. (C)規則化(system of rules)
  4. (D)規格化(specifications)

答案:(D)

詳解與考點

正解:D。科層組織(bureaucracy)為使工作不因擔任者更迭而受影響、維持運作的延續性,仰賴的是職位本身已預先訂定明確的職掌、程序與規格(specifications)——每個職位的工作內容、權責範圍與作業標準都已明文規格化,任何人接任該職位,只要依規格執行,工作即可順利銜接,不需仰賴特定個人的經驗或人脈,故選D「規格化(specifications)」。

A:非私人化(impersonality)指科層組織成員處理公務時對事不對人、依規定與職權行事、不受私人情感或關係影響,強調的是處事態度上排除私人因素,而非職位本身如何被具體定義以確保工作延續,兩者概念相近卻不同,是本題最容易誤選的選項。

B:層級化(hierarchy of authority)指組織內職位依權責高低形成上下隸屬的指揮系統,重點在於權威關係的垂直結構,而非工作內容如何因應人員更迭而延續。

C:規則化(system of rules)指組織以成文規章制度規範成員行為與作業流程,確保決策與運作具有一致性與可預測性,性質與規格化相近,但規則化著重行為與決策依循一致準則,規格化則更聚焦於職位工作內容本身被具體訂定。

本題考點:科層組織(bureaucracy)的運作特性,包括非私人化、層級化、規則化、專業分工與職位規格化等,是社會工作管理課程中援引Max Weber科層體制理論、辨析各項特性定義與功能差異的常考題型。

第 12 題

下列何者不是Z 理論組織文化的特徵?
  1. (A)全局取向
  2. (B)快速評價與升遷
  3. (C)集體負責
  4. (D)終身雇用

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題問「不是」Z理論(Theory Z,William Ouchi 提出)組織文化特徵的選項。Z理論主張以終身雇用建立員工對組織的長期承諾,並搭配「緩慢的評價與升遷」制度——透過長期觀察累積績效,避免因短期評價而扭曲員工行為,讓員工能安心投入長期發展;因此「快速評價與升遷」與 Z理論所強調的緩慢晉升機制正好相反,並非其特徵,故本題選 B。

A:全局取向(holistic concern)指組織對員工工作與生活的全面關懷,包括家庭、健康等層面,是 Z理論強調的人性化管理特徵之一,故不是本題答案。

C:集體負責是 Z理論的特徵之一,主張決策雖經集體討論形成共識,但仍由個人承擔責任、共同對結果負責,與其強調的集體決策精神一致,故不是本題答案。

D:終身雇用是 Z理論最核心的特徵之一,透過長期雇用建立員工對組織的忠誠與安全感,是 Z理論有別於一般美式企業短期雇用文化的重要標誌,故不是本題答案。

本題考點:Z理論(Theory Z, William Ouchi),主張以終身雇用、緩慢評價與升遷、集體決策與負責、全面關懷員工等特徵,建立員工對組織的長期承諾與凝聚力,常與 A理論(美式短期雇用、快速評價升遷、個人決策負責)對照出題。

第 13 題

古典管理時期的理論有許多分支並頗具代表性。下列有關它的敘述何者正確?
  1. (A)主要包括科學管理、科層管理、系統管理
  2. (B)科學管理關注的是個別員工的心理狀態
  3. (C)泰勒(Frederick Taylor)管理員工效率原則,提出工作與責任公平分擔原則
  4. (D)科層管理學派的典型代表為費堯(Henri Fayol)

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問古典管理理論的正確敘述。泰勒(Frederick Taylor)的科學管理主張以科學方法分析工作流程、追求作業效率,並強調管理者與工人應依其能力,在工作與責任上公平分擔,而非將全部責任推予工人,此即科學管理精神中管理與勞動合作、共同承擔績效責任的核心主張,敘述正確,故選C。

A:古典管理理論主要包含科學管理(泰勒)、科層管理(韋伯)與管理程序學派(費堯)三大分支,「系統管理」強調組織作為與外在環境互動的開放系統,屬於後期系統或權變途徑的管理理論,並非古典管理時期的分支,故A敘述有誤。

B:科學管理關注的是透過時間動作研究提升作業效率與生產力,屬於「對事不對人」的效率取向,並非關注員工的心理狀態;重視員工心理與人際需求的是稍後興起的人群關係學派(Human Relations,如霍桑實驗),與科學管理不同,故B敘述有誤。

D:科層管理(官僚體制)學派的典型代表是韋伯(Max Weber),主張以層級節制、法定權威與非人情化規則運作組織;費堯(Henri Fayol)則屬管理程序學派,提出計畫、組織、指揮、協調、控制等管理原則,兩者代表人物不同,故D敘述有誤。

本題考點:古典管理理論三大分支——科學管理(Taylor)、科層管理(Weber)、管理程序學派(Fayol)——的代表人物與主張區辨;人群關係學派(Human Relations)作為對照,是古典管理理論常見的混淆誘答來源。

第 14 題

有關費堯(Henri Fayol)著名的14 項管理原則之評價,下列敘述何者正確?
  1. (A)被批評為過於僵化
  2. (B)這些原則可同時被兼顧
  3. (C)面對詭譎多變環境特別適用
  4. (D)真實世界中的管理者皆會遵守全部原則

答案:(A)

詳解與考點

正解:費堯(Henri Fayol)提出的十四項管理原則,是古典管理理論的代表主張,長期以來最常受到的批評正是過於僵化、機械化,制定於工業時代穩定科層組織的脈絡下,難以彈性回應複雜多變的實務情境,故選項A正確。

B:主張十四項原則「可同時被兼顧」過於理想化;管理者須依組織與環境情境權衡運用,不能假定所有原則在任何情況下都能同時充分實現。

C:詭譎多變(動盪)的環境需要彈性、權變的管理方式,而費堯原則恰是因面對快速變動環境時顯得僵化、不易適用而受批評,此選項與其實際評價方向相反。

D:真實世界中的管理者依組織情境彈性採用、調整或省略部分原則,並非全數奉行到底,此為對管理實務的過度絕對化描述。

本題考點:費堯(Henri Fayol)管理原則(14 Principles of Management),古典管理理論代表,主張分工、統一指揮、集權等原則,但因忽略情境權變性而受批評;權變理論(Contingency Theory)強調管理方式應依情境彈性調整,是對此類機械式原則的批判基礎。

第 15 題

有關科層-專業主義與新管理主義的比較,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)新管理主義比較重視外部取向
  2. (B)科層-專業主義比較重視結果取向
  3. (C)新管理主義比較強調市場考驗
  4. (D)科層-專業主義比較強調依從

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題要選出關於科層-專業主義與新管理主義比較「錯誤」的敘述,答案為B。新管理主義(new managerialism)強調以結果(output/outcome)作為績效評估核心,機構應對外部顧客與市場需求負責;科層-專業主義(bureaucratic professionalism)則以既定規則、專業規範與科層程序作為運作依歸,重視的是依從既定程序是否確實執行,而非產出結果本身,故「科層-專業主義比較重視結果取向」把兩種典範的重點互換,是錯誤敘述,選B。

A:新管理主義強調機構應對外部環境(顧客、市場、利害關係人)的回應性,此為新管理主義相對於科層體制內部封閉運作的重要特徵,敘述正確。

C:新管理主義引進市場機制,主張透過市場競爭(如契約外包、績效評比)來考驗機構的效率與品質,此為新管理主義的核心手段之一,敘述正確。

D:科層-專業主義建立在科層體制的規則與專業倫理規範上,強調成員依循既定程序、規則與專業標準行事,即依從(compliance)取向,敘述正確。

本題考點:科層-專業主義(Bureaucratic Professionalism)與新管理主義(New Managerialism)的典範比較,前者重規則依從、程序導向、內部取向;後者重結果導向、市場考驗、外部取向,是社會工作管理考科中常以找出錯誤敘述形式出題的對比考點。

第 16 題

有關新管理主義的敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)目標是在創造一個開明的組織
  2. (B)強調減少督導的控制
  3. (C)朝向順從組織的指示
  4. (D)創造一個相互承諾的合作文化

答案:(C)

詳解與考點

正解:新管理主義(new managerialism)強調以「開明的組織」取代傳統科層式的層層管控,透過減少督導對第一線工作者的直接控制、並建立員工與組織之間相互承諾的合作文化,來提升組織效能與員工自主性;換言之,其方向是從「要求員工順從組織指示」轉向「培養相互承諾」,而非強化順從,故 C「朝向順從組織的指示」與新管理主義的精神相反,屬錯誤敘述,選 C。

A:創造開明的組織是新管理主義揭示的目標之一,強調組織應以更具彈性、開放的方式運作,取代傳統科層的僵化管控,敘述正確。

B:減少督導的控制是新管理主義的具體作法之一,以績效目標、產出控制取代對過程的直接監督,讓第一線工作者有更多裁量空間,敘述正確。

D:創造相互承諾的合作文化是新管理主義追求的核心精神之一,希望員工與組織的關係從單純服從轉為彼此信任與承諾,敘述正確。

本題考點:新管理主義(New Managerialism),源自新公共管理(New Public Management)思潮、強調以績效與產出控制取代科層直接監督、並培養組織相互承諾文化的管理取向;科層順從文化,是新管理主義企圖超越的傳統管理模式。

第 17 題

一個方案執行結束後,除了達成原設定的服務目標之外,亦對附近的社區或地方產生正向的影響,係屬下列何種效應?
  1. (A)月暈效應
  2. (B)對比效應
  3. (C)外溢效應
  4. (D)尖角效應

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問方案執行結束後,除達成原設定服務目標外,還對周邊社區或地方產生正向影響,屬於何種效應。這種原本鎖定的目標之外、額外擴散出去的正向影響,正是外溢效應(spillover effect)的定義,即方案效益不僅侷限於原設定對象,還擴及周邊環境或群體,故選 C。

A:月暈效應(halo effect)指評量者因對某人或某方案的整體印象(如既有好感),在個別項目評分上受該整體印象牽動而產生偏誤的知覺偏差,是評量者主觀認知上的偏誤,與方案本身對外產生正向影響的現象無關。

B:對比效應(contrast effect)指評量或判斷某一對象時,因與其他對象比較而產生的評分偏差,同樣屬於評量偏誤的一種,而非方案對周邊環境的實質影響。

D:尖角效應(horn effect,月暈效應的負向版本)指評量者因對某人或方案的負面整體印象,連帶使個別項目評分被拉低的偏誤,性質仍屬評量偏誤,與題幹描述的方案正向擴散效果無關。

本題考點:外溢效應(Spillover Effect),指方案或政策實施後,其影響超出原設定的目標對象或範圍,擴及周邊社區或群體的現象;月暈效應(Halo Effect)與尖角效應(Horn Effect),則是評量者因整體印象(正向或負向)而影響個別項目評分的知覺偏誤,常與外溢效應併列辨析。

第 18 題

「分析取向」是現今社區服務方案常用的方式,下列有關分析取向的敘述何者錯誤?
  1. (A)問題分析和需求評量可視為方案規劃過程一系列活動的首要之務
  2. (B)應基於現有理論和研究進行問題分析
  3. (C)社區中的同一種情境可能會出現不同的看法,規劃者應將所有的看法納入考量
  4. (D)社區中若有需求者人數成長,應要求對現行服務增加經費

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問「分析取向」方案規劃的錯誤敘述。分析取向強調規劃應建立在系統性的問題分析與需求評估之上,需求人數的成長只是眾多資訊之一,仍須經過問題分析、需求評量與現有理論研究的檢視後,才能判斷是否、以及如何調整資源配置;D敘述略過分析過程,逕自主張「需求者人數成長就應要求增加經費」,把「需求增加」直接等同於「經費應增加」的結論,不符分析取向先分析後決策的精神,故為錯誤敘述,應選D。

A:分析取向確實主張問題分析與需求評量應是方案規劃過程一系列活動的首要之務,唯有先釐清問題與需求,後續方案設計與資源配置才有依據,敘述正確。

B:分析取向強調問題分析應立基於現有理論與研究證據,而非規劃者的主觀臆測,以提升方案設計的正確性與可信度,敘述正確。

C:同一社區情境常因不同立場、經驗而有不同看法,分析取向要求規劃者廣納各方觀點、避免單一觀點主導判斷,以求問題界定周延,敘述正確。

本題考點:分析取向(analytic approach)方案規劃,強調以系統性問題分析與需求評量為方案規劃起點,並根據理論、研究證據與多元觀點進行判斷,而非直接依單一指標(如人數變化)逕行決策。

第 19 題

某縣市政府委託的「兒少保護親職教育輔導方案」,規劃明年度服務,需達到每季訪視輔導150 人次、電話訪視300 人次、資源聯結150 人次、課程辦理20 場次、諮商時數80 小時,係屬於以下何種服務績效?
  1. (A)輸入(input)
  2. (B)過程(throughput)
  3. (C)輸出(output)
  4. (D)成果(outcome)

答案:(C)

詳解與考點

正解:題幹所列每季訪視輔導 150 人次、電話訪視 300 人次、資源聯結 150 人次、課程辦理 20 場次、諮商時數 80 小時,皆是方案在一定期間內實際完成、可直接計數的服務活動量,衡量的是方案「做了多少」,而非案主因服務而產生的狀態改變,屬服務績效指標中的輸出(output),故本題選 C。

A:輸入(input)指投入方案運作所需的資源,例如經費預算、人力配置、場地設備等,是方案啟動前投入的資源基礎,與題幹所列已完成的服務量數據性質不同。

B:過程(throughput)指服務輸送過程中的運作方式與作業程序,例如個案評估流程、服務提供的方法與步驟,關注的是「如何做」的歷程本身,而非累計完成的服務量數據。

D:成果(outcome)指服務對象經服務介入後在知識、態度、行為或處境上產生的具體改變,例如親職知能提升比例、再犯率下降情形,衡量的是服務「帶來了什麼改變」,而非題幹所列的服務人次、場次等產出數量,是與輸出概念相近、最容易混淆的選項。

本題考點:方案績效評估的輸入—過程—輸出—成果模型,其中輸出(Output)指服務活動完成的數量指標,成果(Outcome)指案主狀態改變的品質指標,兩者層次不同是社會工作管理常考的辨析重點。

第 20 題

下列有關方案「邏輯模型(logic model)」中四項重要內容的敘述,何者錯誤?
  1. (A)方案運用的資源
  2. (B)方案未來的發展與機會
  3. (C)方案運用的程序與計畫的活動
  4. (D)方案預期的產出或輸出

答案:(B)

詳解與考點

正解:方案邏輯模型(logic model)的核心要素通常包含投入(方案運用的資源)、活動(方案運用的程序與計畫的活動)、產出(方案預期的產出或輸出),以及成果,呈現「資源→活動→產出→成果」的因果鏈,用以說明方案如何運作、又如何導向預期改變。「方案未來的發展與機會」屬於方案外部環境分析(如 SWOT 分析中的機會構面)的概念,並非邏輯模型描述方案內部運作邏輯的固有要素,故本題選 B。

A:方案運用的資源是邏輯模型的起點要素,指方案投入的人力、經費、設備等資源,屬邏輯模型固有內容,故不是本題答案。

C:方案運用的程序與計畫的活動是邏輯模型的第二項要素,指運用投入資源所執行的具體服務或介入程序,屬邏輯模型固有內容,故不是本題答案。

D:方案預期的產出或輸出是邏輯模型的第三項要素,指活動執行後直接產生、可具體計量的服務量或成果物,屬邏輯模型固有內容,故不是本題答案。

本題考點:邏輯模型(logic model),以「投入、活動、產出、成果」的因果鏈描述方案運作邏輯的規劃與評估工具;方案評估要素辨析,區分邏輯模型內部運作要素與外部環境分析(如機會、威脅)之間的不同層次。

第 21 題

有關社會服務組織變革的敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)將服務使用者納入服務規劃和輸送的新方式,因此需要變革
  2. (B)技術創新不屬於組織變革的因素
  3. (C)政府政策與規範的改變,影響社會服務組織的運作,因此需要變革
  4. (D)政治環境的變化也是造成組織變革的因素

答案:(B)

詳解與考點

正解:組織變革的驅動因素通常包括服務使用者參與方式的改變、政府政策與法規的調整、政治與社會環境的變化,以及技術創新等內外部因素;其中「技術創新」(例如資訊科技、服務輸送工具的更新)正是促成組織必須調整結構與流程的重要動力之一。B敘述「技術創新不屬於組織變革的因素」與此相反,把明明會驅動變革的因素排除在外,故為錯誤敘述,本題選B。

A:「將服務使用者納入服務規劃和輸送的新方式,因此需要變革」正確描述服務使用者參與模式改變確實會促使組織調整既有服務流程與角色分工,屬變革的正確驅動因素,非本題答案。

C:「政府政策與規範的改變,影響社會服務組織的運作,因此需要變革」正確描述政策與法規環境改變時,社會服務組織須配合調整運作方式,屬正確敘述。

D:「政治環境的變化也是造成組織變革的因素」正確描述政治局勢、執政方針轉變等總體環境因素,同樣會透過政策與資源分配影響組織運作,促使組織變革,屬正確敘述。

本題考點:組織變革(Organizational Change)的驅動因素,涵蓋內部技術創新與外部政策、政治、服務對象參與方式等多重來源;本題考察考生是否能辨識「技術創新」本身即屬於促成變革的因素之一,而非被排除在外。

第 22 題

在方案執行過程中,「輸出」指的是方案活動的直接產物,目的是要確認服務對象實際接受的服務量以及是否接受所有的服務。下列有關輸出的敘述,何者正確?
  1. (A)在一個為期一年的服務方案中,計算「每位社工在每個星期與服務對象接觸的時間與服務類型次數」,此為「最終輸出」
  2. (B)為能清楚計算「中間輸出」,需先界定服務單位
  3. (C)「甲機構計算其自開始服務以來,每月可提供予服務對象60 人次的個別諮商服務」,此為採用時間單位
  4. (D)以一個「協助孕婦到醫院完成至少6 次之產前檢查的產前照護方案」為例,若計算的重點在於「共有多少服務對象接受完整服務」,此為「中間輸出」

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題要選「正確」的輸出(output)敘述。輸出可再細分為「中間輸出(intermediate output)」與「最終輸出(final output)」:中間輸出通常以「服務單位(service unit)」計算,例如接觸次數、服務時數等;要能清楚計算中間輸出,前提是必須先界定清楚「服務單位」如何計算,才能據以加總與比較,故B的敘述正確,本題選B。

A:「每位社工每星期與服務對象接觸的時間與服務類型次數」,計算的是服務過程中逐次累積的服務量,屬於「中間輸出」而非「最終輸出」;最終輸出應是方案結束時服務對象整體完成服務的情形,兩者層次不同,A把中間輸出誤標為最終輸出。

C:「甲機構自開始服務以來,每月可提供服務對象60人次的個別諮商服務」,是以「服務人次」這種服務單位計算輸出量,衡量的是服務量能而非時間長度,C把服務單位誤標為「時間單位」,兩者計算基礎不同。

D:以「共有多少服務對象接受完整(達到6次產檢)的產前照護服務」作為計算重點,衡量的是服務對象是否完整走完整個服務歷程,屬於方案結束時的整體完成情形,應歸類為「最終輸出」,而非D所稱的「中間輸出」。

本題考點:中間輸出與最終輸出(Intermediate Output vs. Final Output),方案評估中衡量「輸出」的兩個層次,前者以服務單位逐次累加計算、後者衡量服務對象是否完整完成服務歷程;服務單位(Unit of Service)之界定,是計算中間輸出的必要前提。

第 23 題

有關「人力資源管理(HRM)」之敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)確信有合乎組織各目標之可用員工的正式過程,係屬晉用(staffing)
  2. (B)著重提供適宜的工作條件或環境,以增進員工對組織的認同,係屬維持(maintenance)
  3. (C)協助員工習得新技能、改善技能,係屬領導(leadership)
  4. (D)促使員工努力追求組織目標的意願,係屬激勵(motivation)

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題答案為C。人力資源管理(HRM)功能中,協助員工習得新技能、改善既有技能,屬於訓練與發展(training and development)的功能範疇,而非領導(leadership)。領導通常指透過影響力、溝通與示範,引導員工朝向組織目標努力的過程,與訓練技能在定義上並不相同;C把訓練發展的功能錯誤地歸類為領導,故為錯誤敘述,為本題答案。

A:確信有合乎組織各目標之可用員工的正式過程,屬於晉用(staffing),包括招募、甄選、任用等確保組織有適當人力的程序,敘述正確,故不選。

B:著重提供適宜的工作條件或環境以增進員工對組織的認同,屬於維持(maintenance)功能,涵蓋薪資福利、工作環境、勞資關係等維繫員工留任與認同的措施,敘述正確,故不選。

D:促使員工努力追求組織目標的意願,屬於激勵(motivation)功能,透過誘因、獎酬、成就感等方式激發員工的工作意願,敘述正確,故不選。

本題考點:人力資源管理(Human Resource Management, HRM)的功能分類,常見架構包括晉用(staffing)、訓練發展(training and development)、維持(maintenance)、激勵(motivation)等;訓練發展與領導(leadership)是兩個不同的管理功能,前者聚焦技能習得,後者聚焦目標引導與影響力,是本題辨析核心。

第 24 題

社會工作機構預防或降低員工倦怠感的方法,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)將工作設計得更加專門化與單一化
  2. (B)協助員工認識自己的限制
  3. (C)提供諮商或支持性團體
  4. (D)讓員工有更多機會參與工作規劃

答案:(A)

詳解與考點

正解:員工倦怠(burnout)常見成因之一,是工作內容過度單調、重複、缺乏變化與自主性,使員工難以感受到工作的意義與成就感;若機構刻意將工作設計得更專門化與單一化,等於是強化了造成倦怠的單調性與去人性化因素,只會提高、而非降低員工倦怠的風險,因此這項敘述本身即為錯誤的預防做法,本題選 A。

B:協助員工認識自己的能力限制,可以幫助員工建立合理的工作期待、避免因過度苛求自己或攬下超出能力範圍的工作量而耗竭,屬於正確且常見的倦怠預防做法。

C:提供諮商或支持性團體,讓員工有情緒抒發與同儕支持的管道,是機構層面因應職業倦怠最直接的資源介入方式,能有效降低倦怠感,屬於正確做法。

D:讓員工有更多機會參與工作規劃,能提升員工對工作的自主性與掌控感、增加工作意義感,是對抗倦怠的重要保護因子,屬於正確做法。

本題考點:職業倦怠(Burnout),因長期工作壓力與情緒耗竭導致的身心疲乏狀態;工作豐富化(Job Enrichment),透過增加工作的多樣性、自主性與參與機會來對抗單調與倦怠的管理手段,與題幹專門化、單一化恰為相反的做法。

第 25 題

有關社會工作個別督導與團體督導之敘述,以下何者錯誤?
  1. (A)個別督導因接受單一訊息,較容易產生盲點
  2. (B)個別督導可以針對受督導者的個別差異,提供適切的個別化督導
  3. (C)團體督導中受督導者有機會隱藏或忽略自己的問題
  4. (D)團體督導是一種較不經濟的督導方式

答案:(D)

詳解與考點

正解:團體督導是同一位督導者同時對多位受督導者進行督導,相對於逐一進行個別督導,可節省督導者的時間與人力成本,屬於較「經濟」的督導方式;D把它說成「較不經濟」,恰與事實相反,故為錯誤敘述,本題選D。

A:個別督導只有督導者與受督導者一對一互動,受督導者僅能接收單一來源(督導者)的觀點,缺乏其他同儕意見的參照與相互檢驗,因此確實較容易形成督導上的盲點,此敘述正確。

B:個別督導能完全針對單一受督導者的專業能力、性格特質、服務對象特性等個別差異,量身提供貼合其需求的督導內容,此敘述正確。

C:團體督導中,受督導者可能因團體動力(如不願在同儕面前顯得能力不足、依賴他人先發言等)而選擇隱藏或忽略自己真正的問題,此敘述正確描述了團體督導的限制。

本題考點:個別督導與團體督導的比較,兩者在經濟性(是否能同時服務多人)、個別化程度、督導盲點風險、團體動力影響等面向各有優劣,是社會工作管理中督導單元的常考比較概念。

第 26 題

新管理主義運用於福利制度上,下列敘述何者錯誤?
  1. (A)政府行政集權化
  2. (B)福利服務民營化
  3. (C)福利混合經濟
  4. (D)福利多元主義

答案:(A)

詳解與考點

正解:新管理主義(new managerialism)運用於福利制度的核心方向,是縮減政府直接壟斷福利提供的角色、將部分決策權與資源配置權下放或轉移給市場與民間部門,具體展現為福利服務民營化、福利混合經濟、福利多元主義等分權化、去中心化的制度安排;「政府行政集權化」(A)代表的是權力向政府集中、與新管理主義去中心化的精神方向相反,敘述錯誤,故本題選A。

B:福利服務民營化是新管理主義的典型做法,將原由政府直接提供的服務,透過契約委外交由民間機構或市場提供,藉引入競爭機制提升效率,敘述正確,不是本題答案。

C:福利混合經濟(welfare mix)指福利提供不再僅由政府單一部門承擔,而是政府、市場、志願部門、家庭等多元部門共同組成的供給體系,是新管理主義下福利制度重組的重要特徵,敘述正確,不是本題答案。

D:福利多元主義(welfare pluralism)與福利混合經濟概念相近,強調福利供給主體的多元化與去集中化,同屬新管理主義推動福利制度分權的展現,敘述正確,不是本題答案。

本題考點:新管理主義(New Managerialism),源自新公共管理(New Public Management)思潮,主張以市場機制、契約外包、績效課責取代政府直接壟斷公共服務提供;福利多元主義與福利混合經濟,皆指福利供給由政府、市場、志願部門、非正式部門共同分擔的制度安排,方向皆為分權而非集權。

第 27 題

危機雖可能使組織面臨危險,但也可能因此產生新的機會,係屬下列危機的何種特性?
  1. (A)複雜性
  2. (B)不確定性
  3. (C)緊迫性
  4. (D)雙面效果性

答案:(D)

詳解與考點

正解:危機的雙面效果性是指危機事件本身雖然帶來組織的危險與挑戰,但同時也可能因危機而暴露出既有問題、促使組織改革創新、進而創造新的發展契機,也就是俗稱危中有機的特性,題幹所述「危機雖可能使組織面臨危險,但也可能因此產生新的機會」正對應此一特性,故本題選 D。

A:複雜性是指危機成因往往涉及多重因素交錯、彼此牽動,使危機的成因與影響範圍難以單純化理解,強調的是危機成因與結構的複雜程度,並非題幹所述危險與機會並存的雙面性質,故不選。

B:不確定性是指危機發生的時間、規模、後續發展走向難以事先預測與掌握,強調的是危機結果與發展的不可預測,同樣並非題幹所述兼具危險與機會的雙重性質,故不選。

C:緊迫性是指危機一旦發生,往往需要組織在極短時間內作出反應與決策,強調的是危機處理的時間壓力特性,而非危機本身兼具危險與機會的雙重效果,故不選。

本題考點:危機的雙面效果性,指危機可能同時帶來危險與轉機,若能妥善因應,亦可能成為組織變革與成長的契機;危機的其他特性(複雜性、不確定性、緊迫性),分別描述危機成因複雜、發展難料、須快速反應等不同面向,常與雙面效果性並列成為選項辨析重點。

第 28 題

風險管理的執行係由四個要項構成,有關「系統性運用有效資訊,以判定特定事件發生之可能性及其影響之嚴重程度」之敘述,係屬下列何種要項?
  1. (A)風險辨識
  2. (B)風險分析
  3. (C)風險評量
  4. (D)風險處理

答案:(B)

詳解與考點

正解:風險管理一般區分為風險辨識、風險分析、風險評量、風險處理四要項;其中「系統性運用有效資訊,以判定特定事件發生之可能性及其影響之嚴重程度」,是針對已辨識出的風險事件,系統性估算其發生機率(likelihood)與衝擊程度(impact),正是風險分析(risk analysis)的定義,故本題選B。

A:風險辨識(risk identification)是風險管理的第一步,指找出組織可能面臨哪些風險事件,尚未涉及「判定發生可能性與嚴重程度」的系統性分析,是本題最容易與正解混淆的前一階段。

C:風險評量(risk evaluation)是在風險分析得出機率與衝擊的結果後,再與組織可接受的風險標準比較,藉以排定風險處理的優先順序,重點在「排序、判斷是否可接受」,而非題目所述「判定可能性與嚴重程度」本身,是本題最大的誘答,因兩者常被誤認為同一階段。

D:風險處理(risk treatment)是根據風險評量排序結果,選擇規避、降低、轉移或承擔等因應策略,屬於分析與評量之後的行動階段,與題目描述的「判定可能性與嚴重程度」不符。

本題考點:風險管理(risk management)四階段——風險辨識、風險分析、風險評量、風險處理;風險分析著重評估發生機率與衝擊程度,風險評量則著重與標準比較後排序,兩者的先後與定義差異是常見考點。

第 29 題

員工績效管理技術中「360 度回饋法╱考評法」(360 Degree Feedback/Appraisals)是藉由多元績效評估回饋機制來評估員工績效表現,下列何者不是其常見的績效評估面向?
  1. (A)自評(self-appraisal):員工針對自己的表現進行自我評估
  2. (B)隨機評量(random-appraisal):由隨機或不特定人提供回饋
  3. (C)同儕評量(peer-rating):同儕之間相互評量
  4. (D)多主管、矩陣式評量(supervisors, matrix-appraisal):跨部門合作或團隊運用常見的多主管、矩陣式考核

答案:(B)

詳解與考點

正解:360 度回饋法/考評法的設計精神,是由與受評者工作上有實際互動、了解其表現的多元關係人(如受評者本人、同儕、主管、部屬、甚至服務對象)提供回饋,藉由多方視角交叉檢核績效;由隨機或不特定人提供回饋,不符合 360 度回饋法要求評分者須熟悉受評者實際工作表現的設計精神,因此隨機評量並非其常見的績效評估面向,本題選 B。

A:自評由員工針對自己的表現進行自我評估,是 360 度回饋常見面向之一,讓受評者也能表達自身觀點。

C:同儕評量由與受評者共事、熟悉其日常表現的同儕相互評量,是 360 度回饋常見且重要的面向之一。

D:多主管、矩陣式評量常見於跨部門合作或矩陣式組織架構下,受評者可能同時接受多位主管考核,是 360 度回饋因應現代組織型態發展出的常見面向之一。

本題考點:360 度回饋法/考評法,透過自評、同儕、主管(含多主管矩陣式)、部屬、服務對象等多元且明確的關係人回饋交叉檢核績效,強調評分者須熟悉受評者實際工作表現,是績效管理科目中常考的評估工具設計概念。

第 30 題

在目標導向績效管理中,強調目標不應該是好高騖遠而流於形式,以免影響員工士氣,係屬SMART 原則的何項要素?
  1. (A)簡單明確(simple/specific)
  2. (B)可測量的(measurable)
  3. (C)時限性的(time-limited)
  4. (D)可達成的(attainable)

答案:(D)

詳解與考點

正解:SMART原則中的可達成的(attainable)要素,強調目標設定須考量現有資源與能力範圍內實際可行,避免設定過於好高騖遠、難以企及的目標,導致員工因屢屢無法達標而士氣受挫;題幹描述目標不應該好高騖遠而流於形式,以免影響員工士氣,正對應此一要素,本題選D。

A:簡單明確(simple/specific)強調目標本身的敘述應清楚具體、不含糊,關注的是目標說得清不清楚,而非目標做不做得到,與題幹描述的重點不同,故非答案。

B:可測量的(measurable)強調目標應能以具體指標衡量達成程度,關注的是目標量不量得出來,同樣與題幹描述避免好高騖遠的重點不同,故非答案。

C:時限性的(time-limited)強調目標應設定明確的完成期限,關注的是目標有沒有期限,亦與題幹強調的可行性程度無關,故非答案。

本題考點:目標導向績效管理中的SMART原則(Specific具體、Measurable可測量、Attainable可達成、Relevant相關、Time-limited有時限),其中可達成性(attainable)專門處理目標難易度是否務實、避免打擊員工士氣的面向。

第 31 題

行政院主計總處每年所公布的最低生活費標準係屬於Bradshaw 的何種需求類型?
  1. (A)規範性需求
  2. (B)感覺性需求
  3. (C)表達性需求
  4. (D)比較性需求

答案:(A)

詳解與考點

正解:Bradshaw(1972)提出四種需求類型架構,其中規範性需求(normative need)是指由專家、學者或政府依專業標準或既定規範所界定的需求水準。依社會救助法第4條,最低生活費由中央、直轄市主管機關參照中央主計機關公布的所得資料訂定;此類由政府依法定標準界定、作為認定貧窮及社會救助基準的需求,屬於規範性需求,故本題選A。

B:感覺性需求(felt need)是指個人主觀感受到、自覺有所欠缺或想要獲得滿足的需求,例如民眾自認生活困難、想要獲得補助的感受,並非由政府依統一標準計算公布,與最低生活費這種官方訂定的客觀標準性質不同。

C:表達性需求(expressed need)是指感覺性需求進一步化為具體行動,例如實際提出申請、排隊等候服務等外顯求助行為,最低生活費標準本身是政府預先訂定的門檻數值,並非民眾表達出來的求助行為。

D:比較性需求(comparative need)是指透過比較不同群體或地區間福利服務、資源分配的落差而顯現出的需求,例如某地區服務量低於條件相近的其他地區而被認定有需求,並非由政府依公式逐年計算公布的統一標準。

本題考點:Bradshaw需求類型(Bradshaw's Taxonomy of Need),區分規範性需求、感覺性需求、表達性需求、比較性需求四種需求界定方式;最低生活費為社會救助法第4條所定的貧窮線基準,屬政府依規範性標準訂定的官方指標。

第 32 題

有關績效管理的敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)績效管理可以分為「目標管理型態系統」及「績效監測型態系統」二種次系統
  2. (B)績效管理並非秋後算帳,而是期望讓員工的工作績效獲得改善
  3. (C)績效管理等於績效評估,為促使員工達到最佳成效之手段
  4. (D)績效管理不是只在疲弱不振的績效情況中才使用

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問有關績效管理的敘述何者「錯誤」。績效管理(performance management)是一個持續性的管理歷程,涵蓋目標設定、過程監測、回饋輔導與績效評估等多個環節;績效評估(performance appraisal)只是績效管理歷程中用以衡量、記錄員工表現的其中一個環節或工具,兩者範疇並不相等。C敘述「績效管理等於績效評估」,把整體管理歷程窄化為單一評估活動,故為錯誤敘述,選C。

A:績效管理理論上確實可分為著重「事前設定目標、依目標達成度評核」的目標管理型態系統,以及著重「持續監測工作表現指標」的績效監測型態系統兩種次系統,敘述正確。

B:績效管理的核心精神是透過持續回饋與輔導協助員工改善工作表現,而非僅在出現問題時進行秋後算帳式的究責,敘述正確。

D:績效管理是組織對所有員工持續進行的管理歷程,並非只在績效不佳時才啟動,敘述正確。

本題考點:績效管理(Performance Management)與績效評估(Performance Appraisal)的範疇區辨,前者是涵蓋目標設定、監測、回饋與改善的持續性管理歷程,後者僅為其中用以衡量表現的環節或工具之一。

第 33 題

高效能團隊一向是組織領導者所期待的,有關高效能團隊特徵之敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)要有明確的目標
  2. (B)內部支持重於外部支持
  3. (C)良好的溝通
  4. (D)共同的承諾

答案:(B)

詳解與考點

正解:高效能團隊須同時兼顧內部凝聚與外部支持(如獲得組織、主管、跨部門資源的配合),兩者是並重、缺一不可的關係,而非孰輕孰重;B稱「內部支持重於外部支持」,把兩者放入優劣比較、甚至暗示外部支持可被忽略,與高效能團隊須內外部支持並重的原則不符,故為錯誤敘述,選B。

A:明確目標是高效能團隊的基本要素,團隊成員須清楚共同努力的方向,此為正確敘述。

C:良好的溝通讓團隊成員間訊息流通、減少誤解與衝突,是團隊運作順暢的必要條件,此為正確敘述。

D:共同的承諾指團隊成員對團隊目標與彼此責任有一致的投入與擔當,是維繫團隊凝聚力的重要特徵,此為正確敘述。

本題考點:高效能團隊特徵(Characteristics of High-Performance Teams),包含明確目標、良好溝通、共同承諾,以及內部凝聚與外部支持並重等要素,是社會工作管理中團隊建立(Team Building)的常考概念。

第 34 題

衝突是組織或團隊難以避免的現象,下列何者不是衝突的特性之一?
  1. (A)對立性
  2. (B)稀有性
  3. (C)協調性
  4. (D)阻撓性

答案:(C)

詳解與考點

正解:本題問「不是」衝突特性者,官方答案為 C。衝突的共同特性通常包括對立性(雙方立場或利益相互牴觸)、稀有性(資源、地位或利益有限,不足以同時滿足雙方)、阻撓性(一方追求目標的行為會妨礙另一方達成目標),這些是描述「衝突本身是什麼」的特性;而「協調性」指的是化解、緩和衝突所採取的手段或過程,是處理衝突的方法而非衝突本身固有的特性,故 C 不屬於衝突的特性,選 C。

A:對立性是衝突發生的前提之一,雙方立場、利益或目標相互牴觸,才會構成衝突。

B:稀有性指衝突往往源於資源、機會或地位有限,雙方競逐同一稀缺標的。

D:阻撓性指衝突中一方追求其目標的過程,會妨礙或阻撓另一方目標的達成。

本題考點:衝突的特性(characteristics of conflict),對立性、稀有性、阻撓性描述衝突本身的構成要件;與化解衝突手段(如協調、溝通、談判)在概念上的區別,是組織管理中衝突主題的常考辨析點。

第 35 題

有關工作團體(work group)與工作團隊(work team)之差異,下列敘述何者正確?
  1. (A)工作團體的目標為分享資訊,而非集體績效
  2. (B)工作團隊之績效為所有成員個別貢獻之加總
  3. (C)工作團隊的技能不一定互補,而是隨機與變化的
  4. (D)工作團體需要從事共同努力的集體工作,會創造出正面的綜效

答案:(A)

詳解與考點

正解:工作團體(work group)與工作團隊(work team)的核心差異在於:工作團體的存在目的主要是讓成員彼此分享資訊、協助各自完成分內工作,成員間績效仍是各自獨立累加,並不刻意追求集體綜效;工作團隊則是成員為共同目標協調合作、透過集體努力創造出「大於個別貢獻總和」的正向綜效(positive synergy)。A敘述「工作團體的目標為分享資訊,而非集體績效」,精確掌握了工作團體不同於工作團隊之處,故為本題正解。

B:B稱「工作團隊之績效為所有成員個別貢獻之加總」,此描述其實是工作團體(而非工作團隊)的績效特性——工作團隊的績效理應透過成員間協調合作產生正向綜效,達到大於個別貢獻加總的效果,B把團體的特性誤植為團隊的特性,為誘答。

C:C稱「工作團隊的技能不一定互補,而是隨機與變化的」,然而工作團隊之所以能發揮綜效,正是仰賴成員彼此具備互補的技能組合(互補技能、共同目標、共同績效目標與相互課責),技能互補性是團隊的核心要件而非隨機無章,C的敘述與團隊的本質特徵相違。

D:D稱「工作團體需要從事共同努力的集體工作,會創造出正面的綜效」,此描述其實是工作團隊而非工作團體的特性——工作團體的成員多是各自完成本職工作、彼此分享資訊,並不強調共同集體工作與創造綜效,D同樣把團隊的特性誤植為團體的特性。

本題考點:工作團體與工作團隊的區分(Work Group vs. Work Team),團體重在資訊分享、績效各自獨立加總;團隊重在協調合作、產生正向綜效(positive synergy)與成員技能互補,是組織行為學中團隊管理的基礎架構。

第 36 題

強調效率,了解花費是否有效,係屬預算編列的何種方法?
  1. (A)單項預算法(line-item budgeting)
  2. (B)績效預算法(performance budgeting)
  3. (C)方案預算法(program budgeting)
  4. (D)零基預算法(zero-based budgeting)

答案:(B)

詳解與考點

正解:本題問「強調效率、了解花費是否有效」屬何種預算編列方法。績效預算法(performance budgeting)以「工作量(產出)與成本(投入)之比」為核心,用單位成本衡量方案執行的效率,藉此了解每一分經費支出是否換得相對應的產出與成效,正符合題幹「強調效率、了解花費是否有效」的描述,故選 B。

A:單項預算法(line-item budgeting)只依「人事費、業務費、設備費」等支出項目逐項列出金額,關心的是「錢花在什麼項目上」與是否符合核定額度,並不衡量投入與產出的效率關係,是最容易與績效預算法混淆的選項,因為兩者都是傳統預算編製方式,但單項預算法完全不涉及成本效率的計算。

C:方案預算法(program budgeting)以「方案/計畫目標」為單位編列預算,強調經費與整體方案目標、政策優先順序之間的連結,重點在「錢有沒有花在對的方案上」,而非個別工作單位的投入產出效率,與題幹「花費是否有效(效率)」的訴求不同。

D:零基預算法(zero-based budgeting)強調每一預算年度都必須從零開始重新檢討每一項支出存在的必要性,而不是以上年度預算為基礎編增減,其核心在「必要性審查」而非「效率衡量」,容易因「零基」給人精打細算的印象而誤選,但它問的是要不要編列,不是編列後有沒有效率。

本題考點:績效預算法(Performance Budgeting),以投入產出比與單位成本衡量方案執行效率的預算編列方法;預算編列方法比較,包括單項預算法(逐項列支出)、方案預算法(以方案目標分配)、零基預算法(逐年重新審查必要性),是社會工作管理常見比較考點。

第 37 題

某社會福利機構主任,為了鼓勵創新,對於年度預算總是尊重各部門提出新方案的預算需求,儘量予以滿足;在有限的總額經費前提下,對於來年的機構預算編列,各部門透過管道爭取不遺餘力,甚至吵得不可開交,於是該主任提出按機構組織績效「讓數字來說話」,做為各部門編列預算的核定決策依據,屬於下列何種模式?
  1. (A)政治模式
  2. (B)漸進增值模式
  3. (C)歷史模式
  4. (D)理性規劃模式

答案:(D)

詳解與考點

正解:題幹描述機構主任先是儘量滿足各部門的預算需求,但在總額有限、各部門爭搶不休的情況下,改以「機構組織績效、讓數字說話」作為核定預算的客觀依據,這種以績效資料、量化指標為基礎、追求資源配置最適化的決策方式,正是「理性規劃模式」的特徵,故選D。

A:政治模式強調預算編列是各部門透過協商、談判、權力角力所形成的結果,題幹前段各部門爭取不遺餘力、吵得不可開交,確實描述政治模式的現象,但主任最終改用績效數字作核定依據,已跳脫政治協商、轉向客觀量化判準,故最終決策模式不屬政治模式,是本題最需辨明前後段落的誘答點。

B:漸進增值模式指預算編列以前一年度的基礎為準,僅做小幅度調整增減,並不需要對整體資源配置重新做通盤理性分析;題幹強調的是以組織績效重新核定,並非在舊基礎上微調,故不屬漸進模式。

C:歷史模式若指依循過去慣例分配預算,其邏輯近於漸進模式,同樣缺乏題幹「以績效數字客觀核定」的理性分析特徵,不符題意。

本題考點:預算決策模式(Budget Decision-Making Models),包括依協商權力分配的政治模式、依前期基礎微調的漸進模式,以及以量化績效分析追求最適資源配置的理性規劃模式(Rational Planning Model),三者是社會工作管理常見的比較考點。

第 38 題

若以行銷管理的觀點出發,有關募款操作過程的階段,下列排列何者正確?①設定募款目標②募款方法的決定與運用 ③運用募款技術與方法擬訂行銷組合 ④成立募款單位 ⑤分析募款市場 ⑥績效評估
  1. (A)①②③④⑤⑥
  2. (B)②⑤①③④⑥
  3. (C)④③⑤①②⑥
  4. (D)⑤④①③②⑥

答案:(D)

詳解與考點

正解:本題問以行銷管理觀點排列募款操作階段之正確順序,答案為 D,正確順序為⑤分析募款市場→④成立募款單位→①設定募款目標→③運用募款技術與方法擬訂行銷組合→②募款方法的決定與運用→⑥績效評估。其邏輯脈絡為:行銷管理程序須先掌握外部環境與捐款者需求,故第一步為⑤分析募款市場;接著需建立執行募款工作的組織與人力分工,即④成立募款單位;有了組織基礎後,才能依市場分析結果訂定具體可行的①募款目標;確立目標後,進一步規劃③行銷組合與募款技術;再據以②實際決定並運用具體募款方法加以執行;最後透過⑥績效評估檢視成果、回饋修正整個募款循環,故選 D。

A:A 選項排序為①②③④⑤⑥,逕自從①設定募款目標開始,未先進行⑤市場分析、也未先④成立募款單位,跳過了「先掌握環境需求、再建置組織」的必要前置步驟。

B:B 選項排序為②⑤①③④⑥,以②募款方法的決定與運用作為第一步,在尚未進行⑤市場分析、①設定目標之前就決定執行方法,且將④成立募款單位排在方法決定之後,違反須先有組織才能執行方法的邏輯。

C:C 選項排序為④③⑤①②⑥,雖以④成立募款單位起頭尚屬合理,卻將③擬訂行銷組合排在⑤分析市場與①設定目標之前,等於在尚未分析市場、設定目標前就先規劃行銷組合策略,違反先分析後規劃的順序邏輯。

本題考點:行銷管理程序(Marketing Management Process)應用於非營利組織募款,其一般邏輯依序為環境/市場分析、組織建置、目標設定、行銷組合規劃、方案執行、績效評估,是社會工作管理科目中常見的排序型考點。

第 39 題

我們在生活中經常聽到「公關」或「行銷」這兩個名詞,有關「公關」與「行銷」之敘述,下列何者正確?
  1. (A)公關與行銷是互不相關的兩回事
  2. (B)公關是目的而非手段
  3. (C)公關企圖影響態度;行銷則嘗試影響特定行為
  4. (D)公關主要是一種溝通工具;行銷則不重視溝通

答案:(C)

詳解與考點

正解:公關(public relations)與行銷(marketing)的核心差異在於欲影響的標的層次不同──公關致力於塑造組織形象、經營與各利害關係人之間的正向「態度」與信任;行銷則鎖定特定對象,透過各種策略誘發具體「行為」的產生(如購買服務、參與方案、捐款),故C正確。

A:公關與行銷並非互不相關,兩者常互為表裡、協同運作──公關經營的形象與信任會直接影響行銷活動的成效,故稱兩者「互不相關」不正確。

B:公關本身是達成組織使命與目標的「手段」之一,而非組織存在的「目的」,把公關當作目的混淆了工具與目標的層次,故B錯誤。

D:公關與行銷皆高度仰賴溝通作為核心工具,行銷同樣需要透過廣告、文案、人際說服等溝通手段促成行為改變,並非「不重視溝通」,D後半段描述與事實相反。

本題考點:公關(Public Relations)與行銷(Marketing)的目標差異,前者著重形象與態度經營,後者著重誘發具體行為;兩者皆屬手段而非目的,且都仰賴溝通作為核心工具。

第 40 題

有關社會福利領域應用資訊系統的敘述,下列何者錯誤?
  1. (A)社區訊息、機構訊息、服務訊息及個案訊息是社會服務資訊系統的重要內容
  2. (B)資訊系統依照需求可包括作業控制、管理控制及策略規劃
  3. (C)資訊系統的特質應適時且最新的
  4. (D)對管理者的決策參考而言,有片面的訊息總比沒有訊息好

答案:(D)

詳解與考點

正解:資訊系統的品質強調正確性、完整性與適時性,片面(不完整)的資訊可能只反映事情的一部分甚至造成誤導,管理者若依據不完整的訊息做決策,反而可能做出錯誤判斷,其風險未必低於完全沒有資訊、需另尋管道查證的情況,因此「有片面的訊息總比沒有訊息好」的敘述並不成立,故本題選 D 為錯誤敘述。

A:社區訊息、機構訊息、服務訊息及個案訊息,涵蓋了社會服務資訊系統從巨視環境到微視個案的各層次內容,是社會服務資訊系統的重要組成內容,此敘述正確。

B:依據組織決策層級的不同,資訊系統可分為支援基層日常運作的作業控制、支援中階管理的管理控制,以及支援高階策略決策的策略規劃三個層次,此敘述正確,對應管理資訊系統理論中常見的組織層級分類。

C:資訊系統所提供的資訊應具備適時性(timeliness)與時效性,確保管理者取得的是最新、能反映當下狀況的資料,才能據以做出正確決策,此敘述正確。

本題考點:管理資訊系統(Management Information System, MIS)的品質要件,包括資訊的正確性、完整性與適時性,以及依組織層級劃分的作業控制、管理控制、策略規劃三層次資訊系統架構。

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