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104 年第 1 次社會工作師社會工作管理試題與答案
這一頁是民國 104 年第 1 次社會工作師社會工作管理的整份歷屆試題,共 40 題,題目與標準答案出自考選部「國家考試試題及測驗式試題答案」開放資料,其中 40 題附有詳解。以下逐題列出題幹、選項與答案;要計時作答或記錄成績,請用線上練習。
考選部原始場次代碼:104030
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全部 40 題
第 1 題
下列何者屬於「古典管理觀點」中的代表人物?
(A) 彼得杜拉克(Peter Drucker)(B) 道格拉斯麥格雷特(Douglas McGregor)(C) 亨利費堯(Henri Fayol)(D) 威廉戴明(Willam E. Deming)
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問古典管理觀點的代表人物。古典管理理論主要包含科學管理學派(代表人物泰勒)與行政管理學派(代表人物費堯)。亨利費堯(Henri Fayol)提出管理五大功能與十四項管理原則,是行政管理學派、亦即古典管理觀點的代表人物,故本題選C。
A:彼得杜拉克(Peter Drucker)是現代管理理論的代表人物,提出目標管理等概念,屬於現代管理思想,而非古典管理觀點,是常見的混淆選項。
B:道格拉斯麥格雷格(Douglas McGregor)提出X理論與Y理論,屬於行為科學學派,聚焦員工動機與人性假設,與古典管理強調結構、原則與效率的取向不同。
D:威廉戴明(William E. Deming)是全面品質管理與統計品質管制的代表人物,屬於品質管理或現代管理思想,時間與理論脈絡均晚於古典管理學派。
本題考點:古典管理理論(Classical Management Theory),包含科學管理學派與行政管理學派;行為科學學派與現代管理思想、品質管理則是後續發展的不同管理學派,常與古典管理觀點對照出題。
第 2 題
根據羅伯卡茲(Robert Katz)的說法,成功的管理者應具備的基本管理技巧(或技能),包括下列那三個面向?
(A) 概念、技術、人際關係(B) 抽象、具體、公共關係(C) 設計、執行、評估(D) 行銷、財務、資訊
答案:(A)
詳解與考點 正解:卡茲(Robert Katz)提出成功管理者須具備三種基本管理技能:技術性技能(technical skill,指執行特定專業工作所需的方法、程序與知識)、人際關係技能(human skill,指與人溝通、協調、激勵及帶領團隊的能力)、概念化技能(conceptual skill,指綜觀全局、掌握組織與環境間複雜關係、進行策略性思考的能力),且三者在不同管理層級中的相對重要性不同——基層主管較倚重技術性技能,高層主管則較倚重概念化技能,人際關係技能則在各層級皆同等重要,故選 A。
B:抽象、具體、公共關係並非卡茲提出的管理技能分類,「公共關係」是組織對外溝通的一項功能,不屬於卡茲三技能架構中的任一項,此組合為虛構誘答。
C:設計、執行、評估是方案規劃或政策管理常見的流程階段劃分,屬於做事的步驟而非管理者需具備的能力類別,與卡茲探討的個人管理技能面向性質不同。
D:行銷、財務、資訊是組織管理中常見的功能性業務領域劃分(如行銷管理、財務管理、資訊管理),屬於管理的業務範疇而非卡茲所指管理者個人應具備的技能,容易因熟悉管理學常見分類而誤選,但概念層次不同。
本題考點:卡茲管理技能理論(Katz's Managerial Skills),主張管理者需具備技術性技能(technical skill)、人際關係技能(human skill)與概念化技能(conceptual skill),且三者在不同管理層級的相對重要性隨職位高低而變化,是管理學基礎理論的常考重點。
第 3 題
依據管理學者道格拉斯麥格雷特(Douglas McGregor)的主張,下列何者不是Y 理論所強調的重點?
(A) 組織的需求應該重於個人的需求(B) 組織應辦理自我評核管理(C) 組織應實施參與管理及諮商(D) 組織強調分權與授權
答案:(A)
詳解與考點 正解:麥克格雷特(Douglas McGregor)提出X理論與Y理論,作為對員工工作動機兩種對立假設的管理理論。Y理論假設人天生願意工作、能自我控制與自我要求、樂於承擔責任並追求自我實現,因此在管理設計上主張尊重個人需求與潛能,透過參與管理、自我評核、分權授權等方式讓員工發揮自主性;X理論則假設人厭惡工作、需要被監督控制,將組織目標凌駕於個人需求之上。A「組織的需求應該重於個人的需求」正是X理論以組織控制為核心的假設,並非Y理論強調的重點,故本題選A。
B:Y理論主張員工能自我要求、自我控制,因此管理上採行自我評核管理,讓員工參與設定與檢視自己的工作目標,屬Y理論重點,非答案。
C:Y理論相信員工有能力也願意參與決策,因此強調參與管理與諮商式領導,讓員工在決策過程中表達意見,屬Y理論重點,非答案。
D:Y理論假設員工能自我督導、承擔責任,管理上因而強調分權與授權,減少層級控制,屬Y理論重點,非答案。
本題考點:麥克格雷特X理論與Y理論(Theory X and Theory Y),是關於員工工作動機與管理風格的兩組對立假設,X理論偏向控制監督、Y理論偏向信任授權,是人力資源管理與組織行為學的基礎理論。
第 4 題
主張「長得魁武、臉型方正的人比較適合擔任領導者」,這是下列何種領導理論?
(A) 行為論(behavior theories)(B) 路徑-目標論(path-goal theories)(C) 特質論(trait theories)(D) 權變論(contingency theories)
答案:(C)
詳解與考點 正解:「長得魁武、臉型方正的人比較適合擔任領導者」這種主張,是以領導者與生俱來的個人身心屬性(如體格、外貌、智力、人格特質)來解釋誰具備領導者資格,此即特質論(trait theories)的核心主張:認為領導能力源自個人先天或穩定的特質,只要具備這些特質的人便較容易成為有效領導者,故選C。
A:行為論(behavior theories)關注的是領導者實際做了什麼,即領導者展現出的具體行為模式(例如任務導向行為、關係導向行為),而非領導者天生的外貌或體格特徵,與題幹描述的重點不同,故不選。
B:路徑-目標論(path-goal theories)主張領導者的角色在於依部屬需求與工作情境,選擇適當的領導行為以協助部屬釐清達成目標的路徑、掃除障礙,重點在於情境與部屬需求的搭配,而非領導者的先天外貌特質,故不選。
D:權變論(contingency theories)主張領導效能取決於領導者風格與情境因素(如任務結構、職權大小、部屬與領導者關係)之間的適配程度,強調情境對領導效能的調節作用,而非單純以領導者外貌或體格判斷其領導適任性,故不選。
本題考點:特質論(Trait Theories),主張有效領導源於領導者與生俱來或穩定的個人屬性(外貌、體格、智力、人格);領導理論的發展脈絡,由早期特質論,演進至關注行為的行為論,再到重視情境搭配的權變論與路徑-目標論。
第 5 題
福利計畫或方案之進行,如果由機構以外的人員加以評估,最大的缺點是什麼?
(A) 外部人員不夠客觀(B) 外部人員無法徹底瞭解計畫或方案的來龍去脈,評估會有誤差(C) 外部人員專業能力不足(D) 外部人員有先入為主的預設立場
答案:(B)
詳解與考點 正解:外部評估(external evaluation)由機構以外人員執行,其最大優點正是不受機構內部人情、立場牽制,較能保持客觀中立;但相對地,外部人員因未參與方案的規劃與執行過程,對方案推動的來龍去脈、內部脈絡與實際運作細節較不熟悉,容易因資訊不足而使評估結果產生誤差,這是外部評估公認的最大缺點,故本題選 B。
A:「外部人員不夠客觀」恰與外部評估的實際特性相反——外部人員因與方案無利害關係,通常被認為比機構內部人員更客觀,這正是採用外部評估的主要理由之一,並非其缺點,是利用「外部=不客觀」的直覺誤導考生的選項。
C:外部評估者通常是具備專業評估能力才受邀或委託執行評估工作,專業能力不足並非外部評估的普遍特性或公認缺點,此選項缺乏依據。
D:「先入為主的預設立場」較常是用來描述內部人員因長期涉入方案、對方案已有既定觀感所產生的偏誤,反而不是外部人員的典型缺點,此選項把內部評估的缺點錯置到外部評估身上,是常見的誘答方式。
本題考點:內部評估與外部評估(internal evaluation vs. external evaluation)的優缺點比較,外部評估優點在客觀中立,缺點在對方案脈絡掌握不足;方案評估(program evaluation)中評估者身分位置如何影響評估品質,是社會工作管理常見考點。
第 6 題
費德勒(Fred Fiedler)所主張的「權變模式」,認為有效的領導者需要考慮下列那三種情境因素?
(A) 領導者的能力、任務結構、職位權力(B) 領導者的性格、被領導者的能力、任務內容(C) 領導者與被領導者的關係、任務結構、職位權力(D) 領導者的能力、組織特性、任務特性
答案:(C)
詳解與考點 正解:費德勒(Fred Fiedler)權變領導理論(contingency model of leadership)主張,領導效能取決於領導風格與情境有利程度(situational favorableness)的配合,而情境有利程度由三項情境因素共同決定:領導者與部屬(被領導者)的關係(leader-member relations)、任務結構(task structure)、職位權力(position power)。三者組合可再細分出多種情境類型,用以判斷該情境適合任務取向或關係取向的領導者,故本題選C。
A:「領導者的能力、任務結構、職位權力」以「領導者的能力」取代了「領導者與被領導者的關係」,是常見誘答,因任務結構與職位權力確實是權變模式的兩項因素,但費德勒關注的是領導者與部屬之間的人際關係品質,而非領導者個人能力,故此選項不完整正確。
B:「領導者的性格、被領導者的能力、任務內容」三項皆非費德勒權變模式所指的情境因素;費德勒理論雖以最不喜歡同事量表(LPC量表)測量領導者的領導風格傾向,但情境因素本身並不包含領導者性格、部屬能力或任務內容的描述,此選項容易讓人因「性格」與「LPC量表」的聯想而誤選。
D:「領導者的能力、組織特性、任務特性」同樣以領導者能力與組織特性取代了權變模式真正強調的領導者與部屬關係及職位權力,組織特性並非費德勒三項情境因素之一,屬誘答選項。
本題考點:費德勒權變領導理論(Fiedler's Contingency Model),主張領導效能是領導風格與情境有利程度配合的結果;情境有利程度三要素——領導者與部屬關係、任務結構、職位權力,是本題必須精確記憶的核心內容。
第 7 題
管理學者賀伯賽門(Herbert Simon)認為決策者常因為記憶、能力、時間等限制,而僅能運用直覺或習慣迅速決策,此種現象最適合稱為下列何者?
(A) 垃圾桶理論(garbage can theory)(B) 混亂理論(chaos theory)(C) 有限理性(bounded rationality)(D) 習慣理論(habit theory)
答案:(C)
詳解與考點 正解:賀伯・賽門(Herbert Simon)指出,決策者因受限於記憶、資訊蒐集與處理能力、時間等現實條件,無法窮盡所有備選方案並找出最理性的最佳解,只能依賴直覺、經驗或習慣,在有限資訊下尋求「令人滿意」而非「最佳」的決策,此一現象稱為有限理性(bounded rationality),故選 C。
A:垃圾桶理論(garbage can model)由 Cohen、March 與 Olsen 提出,描述組織決策在問題、解決方案、參與者、選擇機會四股力量隨機碰撞交會下產生,強調決策過程的無序性與偶然性,與題幹所述「因記憶、能力、時間限制而依賴直覺快速決策」的個人認知限制不同,是誘答,因為兩者都在描述「非完全理性」的決策現象,但垃圾桶理論談的是組織層次的混亂互動,而非個人認知資源限制。
B:混亂理論源自自然科學,用以描述系統對初始條件高度敏感、看似隨機卻潛藏規律的動態現象,在管理學中借用來說明組織環境的不可預測性,並非專門描述決策者因認知資源有限而採取捷思決策的概念。
D:習慣理論並非管理決策理論中的正式術語,選項本身較貼近字面直覺(因記憶、能力限制而依賴習慣),容易與有限理性混淆;但學理上正式定義「因認知資源限制而尋求滿意解」這一現象的專有名詞是賽門提出的有限理性,而非泛稱的習慣理論。
本題考點:有限理性(Bounded Rationality, Herbert Simon),指決策者受限於認知能力、資訊與時間,無法達到完全理性,只能追求滿意解而非最佳解的決策模式;與垃圾桶決策模式(Garbage Can Model)常在管理學考題中並列比較,前者聚焦個人認知限制,後者聚焦組織決策過程的無序性。
第 8 題
在社會工作決策所使用的方法或技術之中,「得爾菲技術法(Delphi technique)」與「名義團體法(nominalgroup technique, NGT)」兩者有無不同?最適合的描述是:
(A) 兩者相同,只是時代不同,所以名稱不同(B) 兩者相同,得爾菲法是由得爾菲所倡導,而名義團體法其實是得爾菲法的實際內容(C) 兩者不同,名義團體法需要參與的人數遠大於得爾菲法(D) 兩者不同,得爾菲法參與的成員彼此無須碰面,而名義團體法允許成員聚在一起討論
答案:(D)
詳解與考點 正解:得爾菲技術法與名義團體法都是常用於決策與意見整合的團體技術,但兩者在成員互動方式上有本質差異:得爾菲法的參與成員彼此不須碰面、也互不知悉彼此身分,是透過多輪匿名問卷,由主持人彙整意見後回饋給成員、逐輪收斂共識的方式進行;名義團體法則是讓成員實際聚集在同一場合,只是在意見產出的初期階段限制成員間的口語互動,之後仍會進行有限度的討論與投票,故本題選 D。
A:兩者相同,只是時代不同所以名稱不同,此說法錯誤——兩者是兩種不同設計邏輯的決策技術,並非同一方法在不同時期的別稱。
B:兩者相同,得爾菲法是由得爾菲所倡導,而名義團體法其實是得爾菲法的實際內容,此說法錯誤且有事實謬誤——得爾菲一詞源自古希臘神諭地名而非人名,並非某位學者倡導者的名字,且名義團體法是獨立發展出的技術,並非得爾菲法的實際內容。
C:兩者不同,名義團體法需要參與的人數遠大於得爾菲法,此說法錯誤——兩者的差異核心在於成員是否碰面互動,而非參與人數規模的多寡,兩種技術實務上參與人數並無遠大於的固定差距。
本題考點:得爾菲技術法(Delphi technique)與名義團體法(nominal group technique, NGT),皆為團體決策技術,核心差異在於成員是否實際碰面互動與匿名程度。
第 9 題
關於人力資源管理(human resource management)與人事管理(personnel management)兩者的描述,下列那一項最正確?
(A) 人事管理重視人事運用的彈性;人力資源管理重視人力控制(B) 人事管理是工作取向,強調人事功能的發揮;人力資源管理是策略取向,強調人力管理與整體組織的配合(C) 人事管理以成員為主,強調成員在組織內如何發揮潛能;人力資源管理以組織為主,強調成員如何完成組織的目標(D) 人事管理由員工組成招募小組,以甄選新進員工;人力資源管理由少數主管人員負責員工招募,比較有效率
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題比較人事管理(personnel management)與人力資源管理(human resource management)的差異,關鍵在於兩者的取向不同:人事管理偏重日常行政與人事功能的執行,屬「工作取向」;人力資源管理則將人力視為組織策略資產,強調人力運用需與組織整體目標、策略相互配合,屬「策略取向」。此一取向差異正是兩者最核心、最常被引用的區別,故選B。
A:本選項把兩者的重點說反了——實務與理論上一般認為,人力資源管理更強調彈性運用人力(如彈性配置、多技能培養),而人事管理則偏重依規章制度對人事進行控制與管理;選項敘述恰與此相反,屬於刻意顛倒關係的誘答。
C:本選項同樣是把兩者的核心關懷對調——一般論述較常將「重視成員潛能發展、以人為本」的取向連結到人力資源管理,而人事管理則偏重依組織既定工作與規章要求成員配合;選項把「以成員為主」歸給人事管理、「以組織為主」歸給人力資源管理,與一般理解相反,屬於誘答。
D:招募工作由誰組成小組(員工組成招募小組或由少數主管負責)屬於招募作業的技術性安排,並非人事管理與人力資源管理在性質、取向上的根本區別,也不符合人力資源管理常主張多元參與甄選以求適配度的精神,屬於與本題核心概念無關的誘答。
本題考點:人事管理與人力資源管理的取向差異,前者為工作取向(work-oriented),著重人事功能之執行;後者為策略取向(strategic orientation),強調人力運用與組織整體策略之配合。
第 10 題
一般員工培訓目的可分為四個層次,如果多數學員在訓練課程結束之後,對於講師的教學方式及口語表達技巧,感到非常喜愛和滿意,顯示已達成那一層次的培訓目的?
(A) 情緒層次(B) 反應層次(C) 行為層次(D) 學習層次
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題描述學員在訓練課程結束後,對講師的教學方式及口語表達技巧「感到非常喜愛和滿意」,這是學員對訓練課程本身(講師、教材、進行方式等)的主觀感受與滿意程度,屬於 Kirkpatrick 訓練成效評估模式中最基礎的第一層次——反應層次(reaction level),用以評估學員對訓練活動的接受度與滿意度,故本題選 B。
A:情緒層次並非 Kirkpatrick 訓練成效評估四層次模式中的正式分類,該模式的四個層次依序為反應、學習、行為、結果層次,並無獨立的「情緒層次」,屬於誘答選項。
C:行為層次評估的是學員在受訓後,是否將所學實際應用、轉化為工作上行為的改變,需要在訓練結束一段時間後、於實際工作情境中觀察驗證,並非僅止於課程結束當下對講師的滿意度感受,層次遠高於題幹所述情境。
D:學習層次評估的是學員透過訓練後,在知識、技能或態度上是否確實有所習得與提升,通常透過測驗或考核衡量,而非僅是對講師教學方式與口語表達的主觀喜愛程度,題幹並未涉及學習成果的檢核。
本題考點:Kirkpatrick 訓練成效評估四層次模式(Kirkpatrick's Four Levels of Training Evaluation),依序為反應層次(滿意度)、學習層次(知識技能習得)、行為層次(工作行為改變)、結果層次(組織績效影響),是社會工作管理科目中人力資源訓練評估的常考架構。
第 11 題
司徒達賢撰寫《非營利組織的經營管理》,提出一套簡易的管理邏輯思考,稱之為CORPS 模式,各英文字母所代表的意義為下列何者?
(A) Client, Operation, Resources, Purpose, Service(B) Client, Operation, Resources, Process, Service(C) Client, Operation, Resources, Participant, Service(D) Client, Operation, Resources, Promotion, Service
答案:(C)
詳解與考點 正解:司徒達賢在《非營利組織的經營管理》一書中提出的CORPS模式,是協助非營利組織進行策略與管理分析的簡易架構,五個英文字母依序代表:Client(服務對象/案主)、Operation(業務運作流程)、Resources(財力與人力等資源)、Participants(參與者,包括理監事、志工、員工等實際投入運作的人力)、Service(服務或產品內容),因此本題選C。
A:Purpose(宗旨/目的)雖然是非營利組織經營管理中常被強調的核心概念,但並非CORPS模式中P所代表的字母,容易因非營利組織重視使命宗旨的直覺聯想而誤選。
B:Process(流程)與CORPS模式中的Operation(業務運作)概念相近、容易混淆,但P在此模式中實際代表的是參與者而非流程本身,流程性質的內涵已由Operation涵蓋。
D:Promotion(推廣/行銷)是組織對外行銷或宣傳服務時的常見概念,但同樣不是CORPS模式中P所代表的字母,是因非營利組織也需要對外推廣的聯想而產生的誘答。
本題考點:司徒達賢CORPS模式,為分析非營利組織經營管理的架構,依序對應服務對象(Client)、業務運作(Operation)、資源(Resources)、參與者(Participants)、服務(Service)五個構面,是我國社會工作管理科目中辨識非營利組織管理架構英文縮寫的常考題型。
第 12 題
民國103 年6 月18 日志願服務法修正之後從事災害防救的志工,其服務年資滿3 年,服務時數滿300 小時以上者,憑志願服務榮譽卡進入收費之公立風景區,可享有下列何種優待措施?
(A) 不符合志願服務法的規定,無法申請志願服務榮譽卡及享受優待(B) 可申請志願服務榮譽卡,但須目的事業主管機關另出具證明,方可享受優待(C) 可申請志願服務榮譽卡,與社會福利機構的志工享受同等免費優待(D) 可申請志願服務榮譽卡,但僅能享受半價優待
答案:(D)
詳解與考點 正解:志願服務法就志工依法登記實施服務、其服務年資與時數達一定標準者,得申請核發志願服務榮譽卡設有明文規定;持榮譽卡進入收費之公立風景區時,依規定得享半價優待。本題所述從事災害防救的志工已達服務年資滿 3 年、時數滿 300 小時以上之標準,符合申請榮譽卡資格,且依法進入收費之公立風景區得享半價優待,故本題選 D。
A:災害防救志工同樣是依志願服務法登記實施服務之志工類型,只要符合年資與時數門檻,即符合申請榮譽卡的資格要件,並非不符合志願服務法規定而無法申請,此敘述有誤。
B:志願服務法所定榮譽卡的優待資格,是以志工本身依法登記之服務年資與時數為認定標準,只要達到法定門檻即可憑卡享有優待,並不需要另由目的事業主管機關額外出具證明,此為干擾選項。
C:志願服務法對不同機構志工所適用的優待措施並未區分為「與社會福利機構志工同等免費」的特別待遇,持榮譽卡進入收費之公立風景區依法為半價優待,而非全額免費,此敘述誇大了優待的範圍。
本題考點:志願服務法之志願服務榮譽卡制度,規範志工依登記服務年資與時數達一定標準者得申請榮譽卡,憑卡進入收費之公立風景區、康樂場所享有法定的優待措施(半價)。
第 13 題
依志願服務法第22 條規定,志工依志願服務運用單位之指示進行志願服務時,因故意或過失不法侵害他人權利者,由下列何者負損害賠償責任最為正確?
(A) 由志願服務運用單位負損害賠償責任(B) 由志工本人負損害賠償責任(C) 由志願服務運用單位負損害賠償責任,但志工有故意或重大過失時,運用單位對志工有求償權(D) 由於志工沒有報酬,志工與志願服務運用單位均不負損害賠償責任
答案:(C)
詳解與考點 正解:依志願服務法第二十二條規定,志工依志願服務運用單位之指示進行志願服務時,因故意或過失不法侵害他人權利者,由志願服務運用單位負損害賠償責任;但志工有故意或重大過失時,運用單位對該志工有求償權,故本題選C。此一設計仿民法僱用人責任的精神,讓志工在正常服勤中所生的意外侵權由運用單位對外承擔賠償責任,以保障志工從事志願服務時的權益,同時保留運用單位對重大可歸責志工的內部求償管道,兼顧被害人保護與志工個人責任的平衡。
A:「由志願服務運用單位負損害賠償責任」只講對了前半段,漏未提及志工有故意或重大過失時運用單位對志工仍有求償權,敘述不完整,並非題目要求的「最為正確」選項,故不選。
B:「由志工本人負損害賠償責任」與志願服務法規定由運用單位對外負責的原則相反,志工僅在故意或重大過失時才可能被運用單位求償,並非直接對外負賠償責任,故不選。
D:「由於志工沒有報酬,志工與志願服務運用單位均不負損害賠償責任」誤以為志工服務無報酬即可全然免責,但志願服務法並未因無償服務而免除運用單位的對外賠償責任,此敘述不符法律規定,故不選。
本題考點:志願服務法第二十二條所定志工侵權責任分配原則,由運用單位對外負損害賠償責任、但對志工故意或重大過失保留求償權,是志工管理法制中常考的責任歸屬規定。
第 14 題
根據Tschirhart & Bielefeld(2012)對「社會服務方案的邏輯模式」之描述,下列何者正確?
(A) 問題—需求—分析—方案—解決(B) 輸入—活動—輸出—成果—影響(C) 需求—問題—分析—方案—解決(D) 環境—組織—需求—方案—解決
答案:(B)
詳解與考點 正解:方案邏輯模式(logic model)是用來描述資源如何轉化為改變的分析架構,Tschirhart與Bielefeld(2012)所述邏輯模式的標準流程為「輸入(input)—活動(activities)—輸出(output)—成果(outcome)—影響(impact)」,依序說明投入了哪些資源、進行了哪些行動、產出了什麼具體服務量、案主因而產生的短期改變(成果),以及更長期的社會影響,故選B。
A、C:兩者同屬需求評估/問題分析取向的流程描述(A為「問題—需求—分析—方案—解決」,C僅將問題與需求兩詞順序互換為「需求—問題—分析—方案—解決」),都是方案規劃前界定問題與需求的準備流程,並非Tschirhart與Bielefeld所述「資源如何轉化為成果」的邏輯模式因果鏈,容易因同樣使用「方案」「解決」等字眼而與邏輯模式混淆。
D:「環境—組織—需求—方案—解決」增列「環境」「組織」等背景因素,較接近方案規劃的情境分析架構,而非邏輯模式聚焦於「輸入到影響」因果鏈的呈現方式,仍非本題所問的邏輯模式內容。
本題考點:方案邏輯模式(Logic Model),以「輸入—活動—輸出—成果—影響」呈現資源投入到最終效益的因果鏈,是方案規劃與方案評估的核心工具。
第 15 題
下列關於「服務品質」的描述,何者錯誤?
(A) 全面品管(TQM)由商業組織發展而來,而社會福利機構有強烈的非營利性質,不適合引介TQM(B) ISO9000 是對於服務品質外部認證的一種制度(C) 平衡計分法(BSC)也是一種服務品質的模型(D) 社會福利機構的服務品質通常包括多元層面,需要多層級或多層面的衡量
答案:(A)
詳解與考點 正解:全面品質管理(Total Quality Management, TQM)雖然最初是從商業(營利)組織的品質管理實務發展而來,但其核心精神——持續改善、顧客導向、預防勝於檢查、全員參與——同樣適用於非營利的社會福利機構;許多社會福利機構事實上已引介 TQM 的概念與工具來提升服務品質與方案管理,並非因其非營利性質而不適合引介。A 敘述以「非營利性質」作為排除 TQM 適用性的理由,與實務及學理不符,故本題選 A 為錯誤敘述。
B:ISO9000 是一套國際通用的品質管理系統標準,機構可透過第三方驗證機構的稽核取得認證,屬於服務品質的外部認證制度,敘述正確,非本題答案。
C:平衡計分卡(Balanced Scorecard, BSC)雖然常被視為策略管理與績效衡量工具,但因其涵蓋顧客構面、內部流程構面等面向,也可作為衡量服務品質的模型之一,敘述可成立,非本題答案。
D:社會福利機構的服務對象、服務內容與利害關係人多元,其服務品質確實涉及多重層面,需要多層級或多層面的衡量方式,敘述正確,非本題答案。
本題考點:全面品質管理(Total Quality Management, TQM)雖源自企業界,但其原則可跨部門引介至非營利社會福利機構;ISO9000 品質認證制度、平衡計分卡(Balanced Scorecard)作為品質/績效衡量工具,皆是社會工作管理常考的品質管理概念。
第 16 題
被譽為「現代行銷學之父」,對社會行銷也很有貢獻,是下列何者?
(A) 麥可波特(Michael Proter)(B) 亨利明茲伯格(Henry Mintzberg)(C) 菲利普科特勒(Philip Kotler)(D) 理查史考特(Richard Scott)
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問被譽為「現代行銷學之父」、且對社會行銷(social marketing)亦有重要貢獻者為何人。菲利普科特勒(Philip Kotler)被公認為現代行銷學之父,其著作奠定行銷管理的理論架構,並與 Gerald Zaltman 於 1970 年代共同提出社會行銷概念,將行銷原理應用於推廣公共衛生、環保、公益等社會目標的行為改變,故選 C。
A:麥可波特(Michael Porter)以競爭策略理論聞名,提出五力分析、價值鏈等競爭策略架構,是策略管理領域的代表人物,而非行銷學之父。
B:亨利明茲伯格(Henry Mintzberg)以管理者角色理論及策略形成的相關研究聞名,探討管理者的實際工作內容與組織策略的浮現過程,屬於管理學領域,與行銷學之父的稱號無關。
D:理查史考特(Richard Scott)是組織理論與制度理論的重要學者,其研究聚焦於組織的結構、環境與制度化過程,與行銷學領域無直接關聯。
本題考點:菲利普科特勒(Philip Kotler),被譽為現代行銷學之父,其行銷管理理論廣泛應用於企業與非營利組織;社會行銷(Social Marketing),運用商業行銷原理推動有益社會的行為改變,是社會工作與公共衛生領域常引用的行銷概念。
第 17 題
方案及服務活動必須與預算相結合,且須同時考量方案的直接支出與間接支出,這種預算類型稱為:
(A) 零基預算(zero-based budgeting)(B) 逐項預算(line-item budgeting)(C) 方案預算(program budgeting)(D) 功能預算(functional budgeting)
答案:(D)
詳解與考點 正解:功能預算(functional budgeting)是以「功能/方案」為單位編列預算,其特色在於不僅羅列方案的直接支出(如直接服務人事費、材料費),還須將行政管理、房舍等間接支出依合理基礎分攤到各功能/方案項下,使每個方案的預算能完整反映其直接與間接的全部成本,符合題幹「同時考量方案的直接支出與間接支出」的敘述,故選D。
A:零基預算(zero-based budgeting)的核心是每個編列週期都從零開始,要求每一項支出重新提出理由並證明其必要性,而非沿用前一年度預算基礎,重點在「是否需要編列」,而非「直接與間接支出如何歸屬到方案」,與題幹描述不符。
B:逐項預算(line-item budgeting)是依支出項目(如人事費、業務費、辦公費)逐項列示金額,編列邏輯以項目類別為軸,並未特別將支出與特定方案的直接、間接成本相連結,故不選。
C:方案預算(program budgeting)確實以方案為單位編列預算、並將經費與方案目標相扣連,容易與本題敘述混淆而誤選;但方案預算通常聚焦於方案的直接成本與直接產出間的對應關係,未必系統性地將間接成本依分攤基礎併入各方案成本,這正是它與功能預算的關鍵差異,故本題應選更強調「直接與間接支出都須考量並分攤」的功能預算而非方案預算。
本題考點:功能預算(functional budgeting),以方案/功能為單位、並將直接與間接成本分攤至各功能項下的預算編製方式;方案預算(program budgeting),以方案目標與直接成本對應為主的預算方式;兩者常因「都以方案為單位」而被混淆,區分關鍵在是否納入間接成本分攤。
第 18 題
下列那一項機構層面的因素最容易造成社會工作人員成為案主暴力攻擊的對象?
(A) 社會工作人員的輕忽(B) 預算緊縮、人力不足(C) 案主酗酒或失業(D) 社會工作人員的溝通技巧不佳
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題問「機構層面」最容易使社工遭受案主暴力攻擊的因素。社工人身安全的風險因素可分為個人層次(社工本身特質、案主特質)與機構層次(人力配置、案量負荷、安全政策與資源支持等組織性結構因素)。預算緊縮、人力不足屬於機構在資源配置上的結構性限制:機構因經費緊縮而裁減人力,社工的案量與訪視工作量隨之升高,個案評估與陪同訪視所需的時間與後援支持被壓縮,社工因而更常單獨處理高風險個案、缺乏安全防護與支援,這正是「機構層面」導致社工暴露於案主暴力風險的核心因素,故選 B。
A:社會工作人員的輕忽,是社工個人在風險評估或應對上的疏忽,屬於工作者個人層次的因素,而非機構的制度或資源安排,與題目所限定的「機構層面」不符。
C:案主酗酒或失業,屬於案主個人的狀態與背景因素(案主層次),酗酒或失業可能提高案主情緒失控或出現攻擊行為的風險,但這屬於「案主特質」而非「機構」的結構性因素,同樣與題目所問的機構層面不符。
D:社會工作人員的溝通技巧不佳,是社工個人的專業技巧缺陷,同屬工作者個人層次的因素,雖可能增加衝突與誤解的風險,但成因歸屬於個人能力而非機構的制度與資源安排,與題目所限定的「機構層面」不符。
本題考點:社工人身安全風險因素分類(個人層次、機構層次、案主層次),機構層面常見指人力配置、案量負荷、安全政策與資源支持等組織性結構因素,是社工職場安全(worker safety)管理的重要議題。
第 19 題
1990 年代,企業界引用職場靈性(workplace spirituality)的概念,希望透過靈性管理協助員工找回工作的意義,提升工作士氣和生產力。請問倡導職場靈性的管理學先驅是下列何者?
(A) 弗德利克泰勒(Frederick W. Taylor)(B) 彼得杜拉克(Peter Drucker)(C) 瑪莉芙麗特(Mary P. Follett)(D) 瑪莉芮奇孟(Mary Richmond)
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題問倡導職場靈性(workplace spirituality)概念的管理學先驅。瑪莉.帕克.芙麗特(Mary Parker Follett)雖活躍於二十世紀初期,但其管理思想強調群體整合、以權力共享取代權力宰制、視工作場域為成員透過協力關係追求共同目的與自我實現的場所,帶有濃厚的人本與整體論色彩;1990 年代管理學界重新挖掘職場靈性議題時,常將其思想根源回溯至芙麗特這種強調意義、整合與超越個人利益的組織觀,故選 C 為其倡導先驅。
A:泰勒(Frederick W. Taylor)是科學管理(scientific management)的創始者,主張以時間動作研究、標準化流程追求生產效率極大化,將工作簡化為可測量、可控制的機械化程序,其取向恰與強調工作意義、精神層面的職場靈性理念背道而馳,是本題明顯不合的選項。
B:杜拉克(Peter Drucker)是現代管理學重要奠基者,提出目標管理、知識工作者等影響深遠的概念,其論述雖也觸及管理應尊重人性尊嚴,但學界一般不將他列為職場靈性概念的倡導先驅,容易因其管理學大師的知名度而被誤選。
D:芮奇孟(Mary Richmond)是社會個案工作的奠基者,代表作聚焦於慈善組織會社時期的個案工作方法,其貢獻在社會工作專業化,而非企業管理或職場靈性領域,兩人姓氏皆為 Mary 是常見的混淆誘因,但專業領域完全不同。
本題考點:職場靈性(Workplace Spirituality),指企業組織中重視員工工作意義感、內在超越與人際整合的管理理念;瑪莉.帕克.芙麗特(Mary Parker Follett)的整合式管理思想,常被追溯為此一理念的思想先驅。
第 20 題
依據志願服務法第9 條規定,志願服務運用單位應對志工辦理基礎訓練、特殊訓練。其中,內政部90 年9 月14 日(90)內中社字第9072501 號函頒的社會福利志工特殊訓練課程,有一門必修課程是下列何者?
(A) 志願服務發展趨勢(B) 社會資源與志願服務(C) 志工督導技巧(D) 志願服務方案設計
答案:(B)
詳解與考點 正解:依志願服務法第九條規定,志願服務運用單位應對志工辦理基礎訓練與特殊訓練,其中社會福利志工的特殊訓練課程依內政部九十年九月十四日(90)內中社字第九○七二五○一號函所定課程規劃,將「社會資源與志願服務」列為必修課程之一,目的在使投入社福領域的志工認識可運用的社會資源網絡、學習如何連結資源以協助服務對象,故本題選B。
A:志願服務發展趨勢較偏向宏觀認識志願服務發展脈絡與未來方向,屬志願服務體系一般性知識,並非該號函所列社會福利志工特殊訓練之必修課程,僅為易與必修課程混淆之相關主題誘答。
C:志工督導技巧的訓練對象通常是督導志工的幹部或專職人員,而非一般社會福利志工的必修基礎課程,兩者訓練對象與課程定位不同,是易誤選的誘答。
D:志願服務方案設計涉及方案規劃的專業能力,較屬進階或幹部層級培訓內容,並非該號函所定社會福利志工特殊訓練的必修課程項目。
本題考點:志願服務法第九條志工訓練分流制度(基礎訓練/特殊訓練);內政部函頒之社會福利志工特殊訓練必修課程規劃,屬法規函釋層次的細節記憶題,宜以主管機關最新公告版本為準。
第 21 題
對於長期投入社會住宅倡導運動的志工而言,下列那一種觀點最適合說明其所投入的志願服務工作?
(A) 慈善服務的觀點(B) 公民社會的觀點(C) 文化休閒的觀點(D) 優勢條件的觀點
答案:(B)
詳解與考點 正解:長期投入社會住宅倡導運動的志工,其行動聚焦於公共政策倡議、爭取居住權益與參與公共事務,這正是公民社會觀點(civil society perspective)對志願服務的詮釋——強調志願服務是公民展現主動參與、監督政府、爭取集體權益的公共行動實踐,而非單純的慈善施予或個人休閒,故本題選 B。
A:慈善服務的觀點將志願服務理解為基於同情心、對弱勢群體的單向施予與救助(如物資捐贈、探視關懷),著重個別化的慈善行為,而非針對制度與政策層次的倡議行動,與題幹「倡導運動」的公共議題性質不符。
C:文化休閒的觀點將志願服務視為個人參與興趣活動、豐富生活體驗、拓展社交網絡的休閒選擇,著重個人層次的自我滿足,與題幹強調的社會住宅政策倡導有本質差異。
D:優勢條件的觀點(strengths perspective)著重挖掘服務對象自身的優勢、能力與資源,是社會工作直接服務中常見的實務取向,並非用來詮釋志工投入公共倡議行動的觀點類型,與題幹討論的志願服務理論脈絡不符。
本題考點:志願服務的觀點取向(Perspectives on Volunteering),公民社會觀點強調志願服務作為公民參與公共事務、倡導權益的實踐;與慈善服務觀點(單向施予)、文化休閒觀點(個人興趣滿足)相對照,是志願服務理論常見的分類架構。
第 22 題
在系統理論中,開放系統(open systems)的管理者為確保組織各部分彼此協調,而在不同的情況下,以不同的方法,同樣有效地達到組織所預期的目標。這種特性最適合稱為下列何者?
(A) 殊途同歸性(equifinality)(B) 分化(differentiation)(C) 負熵(negative entropy)(D) 回饋(feedback)
答案:(A)
詳解與考點 正解:本題答案為A。開放系統理論中的殊途同歸性(equifinality)指的是系統可以從不同的起始條件出發,透過不同的路徑或方法,同樣有效地達到相同的目標狀態;管理者在不同情境下彈性採用不同方法、仍能使組織各部分協調並達成預期目標,正是殊途同歸性的展現,故選A。
B:分化(differentiation)指開放系統因應複雜任務或環境,逐漸發展出功能不同的次系統或部門分工,強調的是系統內部結構因分工而趨於複雜化,而非「不同方法達到相同目標」這種路徑上的彈性,與題意不符。
C:負熵(negative entropy)指開放系統為對抗自然崩解、衰亡的熵增趨勢,持續從外部環境汲取能量、資訊或資源以維持系統運作與生存,強調的是系統與環境間的資源交換以延續生命,並非題目所述以不同方法達成相同目標的特性,與題意不符。
D:回饋(feedback)指系統將輸出結果的資訊回傳,作為調整輸入或運作方式的依據,強調的是系統自我修正、自我調節的循環機制,重點在於資訊回傳與調整,而非殊途可以同歸這種目標達成路徑的多樣性,與題意不符。
本題考點:開放系統理論(Open Systems Theory)中的殊途同歸性(equifinality),指系統可經不同起始條件與路徑達到相同結果;此與負熵(negative entropy,系統維生的資源汲取)、回饋(feedback,自我調節機制)、分化(differentiation,內部功能分工)同為開放系統理論常考的核心概念,須逐一釐清彼此定義上的差異。
第 23 題
Thomas(1991)撰寫《超越種族與性別》(Beyond Race and Gender),認為一個組織在多元性(diversity)的管理中,第一個層次的改變是讓少數族群及女性有機會進入職場。這一個層次稱為下列何者?
(A) 肯定行動(affirmative action)(B) 重視差異(valuing difference)(C) 管理多元(managing diversity)(D) 文化熟練(cultural proficiency)
答案:(A)
詳解與考點 正解:Thomas(1991)在《超越種族與性別》一書中指出,組織推動多元性管理需歷經數個層次的演進,其中第一個層次僅止於讓少數族群與女性有機會進入職場,也就是透過制度性措施打開這些群體進入組織的門檻與管道,這正是肯定行動(affirmative action)的定義——以積極措施矯正過去因排除、歧視所造成的機會不平等,讓弱勢或少數群體得以進入原本難以進入的職場位置,故本題選 A。
B:重視差異(valuing difference)是較後續的層次,著重組織文化上真正認可、尊重不同群體帶來的差異性價值,而非僅止於讓其有機會進入,程度上比肯定行動更進一步,故不符第一個層次的題意。
C:管理多元(managing diversity)是更後續、更整合性的層次,強調將組織內多元人力資源加以有效管理運用,使多元性轉化為組織的競爭優勢,同樣超越僅讓其進入的初階層次,故不符。
D:文化熟練(cultural proficiency)屬其他文化能力架構的概念,並非Thomas(1991)在本題所問多元性管理脈絡中的層次,故不符。
本題考點:Thomas(1991)組織多元性管理層次論(Beyond Race and Gender),由肯定行動、重視差異進展至管理多元;肯定行動(affirmative action)是最初階、以制度性措施打開少數族群與女性進入職場機會的層次。
第 24 題
社會工作管理者若具有脈絡敏感度,能關注個人的特殊性與社會環境的差異性,則更能肯定性別、種族、階級、國籍、宗教、性傾向與能力所存在的差異,並重視差異的分配式正義。這最適合下列那一種理論的觀點?
(A) 新管理主義(neo-manageralism)(B) Z 理論(Z theory)(C) 女性主義關懷倫理(feminist ethics of care)(D) 新韋伯國家論(neo-Weberian State)
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹描述管理者具備脈絡敏感度,關注個人特殊性與社會環境的差異性,並因此肯定性別、種族、階級、國籍、宗教、性傾向與能力等多重差異、重視差異的分配式正義,這正是女性主義關懷倫理(feminist ethics of care)的核心主張,即強調關係脈絡、重視具體處境中的差異與需求,而非套用抽象普遍原則齊頭式地對待所有人,故選C。
A:新管理主義強調將企業部門的績效管理、成本效益、市場競爭邏輯引入公共與非營利組織管理,關注效率與績效指標,並非以關注個人差異與分配式正義為核心主張,與題幹描述的脈絡敏感度、差異肯認無關。
B:Z理論強調結合不同管理精神,重視長期雇用、集體決策、員工參與及組織對員工的整體關照,核心在於組織文化與員工向心力的建立,並非聚焦於性別、種族等社會差異與分配正義議題。
D:新韋伯國家論關注國家科層體制在維持專業自主性、公共課責與效率之間的調和,強調的是國家與科層組織的治理模式,並非以關懷倫理式的差異敏感度與分配正義為核心關懷。
本題考點:女性主義關懷倫理(Feminist Ethics of Care),強調從具體關係脈絡出發、重視差異與照顧責任的倫理觀,常與強調普遍原則的正義倫理對照;分配式正義在此脈絡下指涵括差異、而非齊頭式平等的資源分配觀。
第 25 題
機構對不適任員工,實施矯正行動過程之後,決定終止聘僱。主管與此類非志願離職的員工進行離職面談的重心應優先放在下列何者?
(A) 檢視員工過去的缺失(B) 告知解僱決定和辦理離職程序(C) 提供未來生涯規劃之建議(D) 介紹新工作
答案:(B)
詳解與考點 正解:本題問機構對不適任員工經矯正行動仍決定終止聘僱後,主管與該非志願離職員工進行離職面談時,重心應優先放在何者。非志願離職面談的首要任務,是清楚、明確地告知員工解僱的決定,並協助其了解與辦理後續離職相關程序,確保過程合法、清楚且尊重當事人,故本題選B。
A:檢視員工過去的缺失通常已在先前的矯正行動與績效輔導階段處理過,若在正式告知解僱的離職面談中仍以檢討過去缺失為重心,容易引發員工的防衛與衝突情緒,並非此類面談應優先處理的重心。
C:提供未來生涯規劃之建議雖可能是離職面談中適度給予的關懷,但對於非志願離職的員工而言,面談的首要之務是先把解僱決定與離職程序清楚交代完成,生涯規劃建議屬於次要、附加性質,不應優先於解僱告知本身。
D:介紹新工作並非機構在非志願離職面談中的主要職責,機構終止聘僱關係後,協助員工另謀他就通常屬於員工自身或就業服務體系的範疇,並非該面談應優先聚焦的重心。
本題考點:非志願離職面談(involuntary termination interview),指機構因員工不適任而終止聘僱時所進行的面談,重心在明確告知解僱決定並完成離職程序,須與一般績效輔導面談、志願離職面談的目的與重心加以區辨。
第 26 題
新管理主義可能造成工作條件惡化,導致員工多樣化的職場抗拒。因此,批判管理研究(critical managementstudies)的倡導者Alvesson & Willmott 主張:不期待組織在短期內進行重大改變,而應逐步降低組織對員工的限制,讓員工有更高的自主性。這種主張最適合稱為下列何者?
(A) 社會改革(social reform)(B) 意識覺醒(conscious awareness)(C) 微型解放(micro-emancipation)(D) 製造甘願(manufacturing consent)
答案:(C)
詳解與考點 正解:Alvesson與Willmott所代表的批判管理研究(critical management studies, CMS)主張,組織的解放不必也不太可能透過短期內的巨大變革達成,而應透過日常、局部、漸進的方式,逐步鬆綁組織對員工的限制、擴大員工的自主性與反思空間,這種漸進式、局部性的解放策略稱為微型解放(micro-emancipation),故本題選C。微型解放強調在既有權力關係與組織結構下,透過持續的小範圍鬆綁累積解放的效果,而非一次性、由上而下的體制翻轉。
A:社會改革(social reform)指涉針對整體社會結構或政策層次進行的改革倡議,規模與範圍遠大於題幹所述組織內部逐步鬆綁對員工限制的層次,且題幹明確排除短期內重大改變的取徑,與社會改革式的大幅度變革邏輯並不相符。
B:意識覺醒(conscious awareness)較貼近使員工察覺其被支配處境的認知面向,屬於解放的前置或伴隨過程,但題幹強調的是具體逐步降低組織限制、提高自主性的實踐策略而非單純認知覺察,兩者層次不同,是容易因批判一詞聯想而誤選的選項。
D:製造甘願(manufacturing consent)是Burawoy提出的勞動過程理論概念,描述生產體制如何透過遊戲化、競爭等機制使勞工甘願投入勞動、進而複製既有的剝削關係,其邏輯方向與題幹降低限制、提高自主性以達成解放正好相反,是常見的高頻對照概念,容易與批判管理研究的解放主張混淆。
本題考點:批判管理研究(Critical Management Studies, CMS),質疑並挑戰主流管理論述背後的權力與宰制關係;微型解放(micro-emancipation),Alvesson與Willmott提出的漸進式、局部性組織解放策略;製造甘願(manufacturing consent),Burawoy提出、說明勞工如何在生產過程中甘願配合宰制邏輯的對照概念。
第 27 題
社會工作機構的管理者讓員工有更多的機會對其工作進行規劃、組織和控制,以增加其工作的意義,進而預防及減少員工的倦怠感。這種方法最適合稱為下列何者?
(A) 工作再設計(B) 工作輪調(C) 工作擴大化(D) 工作豐富化
答案:(D)
詳解與考點 正解:題幹描述管理者讓員工「有更多機會對其工作進行規劃、組織和控制」,這是把原本屬於管理層的決策與規劃權力下放給員工,屬於工作內容垂直方向的深化——員工不只是執行者,還參與規劃、監督與決策,藉此提升工作的意義感與責任感,進而降低倦怠,這正是工作豐富化(job enrichment)的定義,故選 D。
A:工作再設計是涵蓋工作輪調、工作擴大化、工作豐富化等多種調整工作內容做法的上位概念,題幹描述的是其中一種具體做法(強調規劃、組織、控制的深化),並非泛稱的「再設計」本身,用詞範圍不夠精確,故不選。
B:工作輪調是讓員工定期更換不同的職位或任務內容,藉由減少單一工作的重複性來降低倦怠感,但重點在「換工作」而非「賦予規劃與控制權」,與題幹描述的自主決策深化並不相符。
C:工作擴大化是在同一職等內增加工作任務的種類與數量,屬於工作內容水平方向的擴充,員工做的事變多,但並未因此獲得規劃、組織、控制等決策與管理層次的自主權,是與工作豐富化最常互相混淆的誘答選項,差別在有無垂直授權。
本題考點:工作豐富化(Job Enrichment),指增加員工在工作中規劃、執行與控制的自主權以提升工作意義感;工作擴大化(Job Enlargement)與工作輪調(Job Rotation),分別是水平增加任務種類與定期更換職位,三者常在管理學考題中相互對照出題。
第 28 題
社會工作者在保護性服務中,運用風險評估工具,廣泛搜尋及發掘可能發生風險的事件及其發生的原因和方式,以發揮風險管理的功能,這種做法最適合稱為下列何者?
(A) 風險規避(risk avoidance)(B) 風險降低(risk reduction)(C) 風險辨識(risk identification)(D) 風險轉移(risk transfer)
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹描述「運用風險評估工具,廣泛搜尋及發掘可能發生風險的事件及其發生的原因和方式」,正是風險管理流程中最早的階段——風險辨識(risk identification),目的在系統性地找出所有可能造成危害的風險來源、事件與成因,作為後續評估與處理的基礎,故選C。
A:風險規避(risk avoidance)是指評估風險後,選擇不從事會帶來該風險的活動或服務,以完全避開風險,屬於辨識風險之後的因應策略之一,而非搜尋發掘風險本身的階段,與題意不符。
B:風險降低(risk reduction)是指針對已辨識出的風險,採取措施減輕其發生機率或衝擊程度(例如增加督導、強化訓練),同樣是辨識之後的處理對策,而非發掘風險的階段。
D:風險轉移(risk transfer)是指將風險的財務衝擊或責任移轉給第三方承擔(例如投保責任保險),是風險處理策略之一,發生在風險已被辨識、評估之後,並非題幹所描述搜尋發掘風險的階段。
本題考點:風險管理流程(risk management process),依序包括風險辨識、風險評估、風險處理(規避、降低、轉移、承擔)等階段;風險辨識(risk identification)是流程起點,強調系統性搜尋與發掘潛在風險事件及其成因。
第 29 題
有關性別預算的敘述,下列何者最正確?
(A) 臺灣已將性別觀點分析全面地導入政府的預算之中(B) 性別預算是立基於經濟效率、資訊權利、國際承諾和性別主流化(C) 性別預算原稱婦女預算,規定預算編列者有一定比例的婦女名額(D) 性別預算是把「性別」列為預算的項目,並編列一定比例的支出金額
答案:(B)
詳解與考點 正解:性別預算(gender budgeting)的正當性一般認為立基於經濟效率、資訊權利、國際承諾與性別主流化等四項基礎,即透過檢視政府預算對不同性別的影響差異,達成資源分配的公平與效能,故本題選 B。
A:「臺灣已將性別觀點分析全面地導入政府的預算之中」的敘述過度誇大,性別預算在臺灣是逐步推動、仍在持續深化的政策工具,並非已全面完成導入,此敘述不正確。
C:性別預算並非「原稱婦女預算」,也不是規定預算編列者本身要有一定比例的婦女名額,這是把「性別預算」與「性別比例保障名額」制度混淆的常見誤解,此敘述不正確。
D:性別預算的重點不是把「性別」當成一個獨立的預算項目、編列固定比例支出,而是要求政府在既有各項預算編列與執行過程中,全面分析並回應不同性別的需求差異;把它理解成固定比例支出項目是常見誤解,此敘述不正確。
本題考點:性別預算(Gender Budgeting),指運用性別分析檢視政府收支對男女不同影響,以促進資源分配公平的預算工具;性別主流化(Gender Mainstreaming),指將性別觀點納入政策規劃、執行與評估各階段的策略。
第 30 題
方案管理者在方案設計與執行的過程,特別強調社會工作專業知識及倫理的運用,其最主要的目的在提升方案品質的那一種向度?
(A) 一致性(B) 回應性(C) 安全性(D) 可靠性
答案:(D)
詳解與考點 正解:方案管理者特別強調社會工作專業知識與倫理的正確運用,其目的在確保方案所提供的服務是依循專業判斷與倫理規範、穩定一致地產出可預期、值得信賴的結果,這對應方案品質中的「可靠性」向度——服務使用者與利害關係人可以信賴,方案執行是奠基在紮實的專業知識與倫理判斷之上,而非隨意行事,故本題選D。
A:一致性著重的是方案在不同時間、不同執行人員之間,服務內容與流程是否維持相同標準,強調的是跨情境的穩定重複,與本題強調專業知識與倫理作為判斷依據的重點不同,是容易與可靠性混淆的誘答,但一致性關注的是流程標準化,而非專業判斷本身的正確性與可信賴度。
B:回應性指方案能否即時、敏銳地回應服務使用者的需求與環境變化,強調的是速度與彈性,與題目描述強調專業知識與倫理作為判斷根基的重點無關,故不選。
C:安全性著重的是方案執行過程中,服務使用者是否免於身心傷害或風險,屬於風險管理層面的品質向度;雖然專業倫理有助於避免傷害案主,但題目強調的是專業知識及倫理的運用以確保服務判斷正確、值得信賴,其核心指向可靠性而非單純的安全防護,故不選。
本題考點:方案品質的向度分類,包括一致性、回應性、安全性、可靠性等;其中可靠性指方案奠基於專業知識與倫理判斷、穩定產出可信賴結果的品質特性,是方案管理評估服務品質時的核心向度之一。
第 31 題
機構在招募志工之前,必先設定志工應具備的知識、技術、教育、經驗和能力,做為招募與甄選的依據。這項志工管理工作稱為下列何者?
(A) 工作脈絡(job context)(B) 工作說明書(job description)(C) 工作規範(job specifications)(D) 工作家族(job family)
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹描述的是「事先設定任職者應具備的知識、技術、教育、經驗與能力」,這些都是對「人」的資格條件的界定,用於招募與甄選的判準,正是人力資源管理中的工作規範(job specifications)——工作規範聚焦於「勝任這項工作的人應具備什麼條件」,故選 C。
A:工作脈絡(job context)指的是工作所處的組織與環境背景,例如工作場所、督導關係、工作條件等外部情境因素,並非針對任職者個人資格條件的界定,與題意「招募甄選依據」無關。
B:工作說明書(job description)是最容易與工作規範混淆的誘答,因為兩者常一起出現在職務分析文件中;但工作說明書描述的是「這項工作要做什麼」——工作內容、職責、任務與工作條件,而非「做這項工作的人要具備什麼資格」,題幹問的明確是後者。
D:工作家族(job family)指的是性質相近、可歸為同一類別的一組職位(例如同一職系的不同職等),用於職位分類與薪資結構設計,與招募甄選時界定個人資格條件的功能不同。
本題考點:工作規範(Job Specifications),指界定勝任某職位所需的知識、技術、教育、經驗與能力,作為招募與甄選依據;工作說明書(Job Description),描述職位的工作內容與職責,兩者是職務分析(job analysis)產出的一體兩面、常互相對照出題的概念。
第 32 題
政府各級機關(構)為符合公益勸募條例第5 條之規定,在下列那一種情況可主動發起勸募活動?
(A) 為低收入戶籌募冬令救濟金(B) 為經濟弱勢家庭開拓服務方案(C) 為重大氣爆事件受災戶籌募重建經費(D) 為罕見疾病兒童籌募醫療費用
答案:(C)
詳解與考點 正解:依公益勸募條例第五條規定,政府機關(構)原則上不得發起勸募,僅於發生重大災難(如重大天然災害、重大事故)致嚴重影響人民生命財產安全,且情況急迫,需要社會大眾捐助善款以進行救助或重建時,才例外允許政府機關(構)主動發起勸募活動。題目所述「重大氣爆事件受災戶籌募重建經費」屬於重大災難事件的救助與重建範疇,符合該條例例外允許政府發起勸募的要件,故本題選 C。
A:為低收入戶籌募冬令救濟金屬於例行性、常態性的社會救助工作,並非因應突發重大災難的緊急需求,不符合政府機關(構)例外發起勸募的要件,通常應由民間團體或社福機構依例行程序申請勸募,故不選。
B:為經濟弱勢家庭開拓服務方案屬於機構日常服務方案的資源開發,同樣非屬重大災難的緊急救助情形,不符合政府例外發起勸募的要件,故不選。
D:為罕見疾病兒童籌募醫療費用雖具個案急迫性,但屬個別性、常態性的醫療補助需求,並非重大災難事件造成的大規模、急迫性救助需求,不符合政府機關(構)例外發起勸募之要件,通常仍應由民間公益團體發起勸募,故不選。
本題考點:公益勸募條例第五條,明定政府機關(構)原則不得發起勸募,僅於重大災難等特殊、急迫情形下始得例外主動發起,是規範政府與民間勸募權限分際的重要條文。
第 33 題
某些小型的社團法人是由一群熱心公益的親朋好友所組成,其理事長可能不熟悉法規,以致在人事運作上違反規定,請問下列那一項做法才是正確的?
(A) 總幹事之任命,由理事長聘任自己的子女擔任(B) 總幹事之任命,由理事長從理事當中挑選一位熱心公益者兼任(C) 工作人員之聘僱,由理事長直接決定,並報主管機關備查(D) 工作人員之解聘,由理事長提理事會通過,並報主管機關備查
答案:(D)
詳解與考點 正解:本題所涉團體的人事任免應循正式程序辦理:由理事長提案,經理事會決議通過,再報請主管機關備查,以確保決策不由理事長一人專斷、並受理事會集體監督,同時符合對主管機關的通報義務。工作人員之解聘依此程序辦理,故選 D。
A:總幹事之任命若由理事長逕行聘任自己的子女擔任,未經理事會集體審議;理事長與被任用者具有親屬關係,也會產生利益衝突疑慮,但不能僅憑親屬關係便宣稱當然違反法定迴避規則。
B:總幹事執行日常會務,理事會則負責決策與監督,二者角色應有所區隔;若由理事長從現任理事中挑選一位兼任總幹事,將使同一人同時身兼決策監督者與執行者角色,混淆理監事會對會務執行的監督機制,並非妥適作法。
C:工作人員之聘僱若僅由理事長直接決定、事後才報主管機關備查,等於略過理事會的集體審議程序,使理事長一人即可決定人事,欠缺內部治理應有的制衡機制,與正當的人事任免程序不符。
本題考點:社團法人(非營利組織)內部治理的人事任免程序,強調理事長提案、理事會決議通過、報主管機關備查的正式程序,以及理事長迴避利益衝突、理監事角色與執行角色應區隔等治理原則。
第 34 題
有關我國財團法人社會福利慈善基金會的財務處理,下列那一項不符合規定?
(A) 基金會之會計基礎,採現金收付制(B) 基金會之會計年度,採曆年制為原則(C) 基金會解散後,其賸餘財產不得歸屬任何自然人或營利團體(D) 基金會的董、監事,為無給職
答案:(A)
詳解與考點 正解:依財團法人社會福利慈善事業基金會設立許可及監督辦法規定,基金會之會計基礎應採權責發生制,以正確反映當期收入與費用之實際發生情形;A 所述「採現金收付制」(僅於現金實際收付時認列)不符合規定,故本題選 A。
B:基金會會計年度採曆年制(即每年1月1日至12月31日)為原則,此為主管機關監督辦法之規定,敘述符合規定。
C:基金會解散後,其賸餘財產應歸屬於主管機關指定之同性質機關、團體,不得歸屬任何自然人或以營利為目的之團體,以確保公益財產不致流入私人或營利部門,敘述符合規定。
D:基金會之董事、監察人依規定為無給職,不得支領報酬,以維持公益法人非營利本質,敘述符合規定。
本題考點:財團法人社會福利慈善事業基金會設立許可及監督辦法,規範基金會會計基礎(權責發生制)、會計年度(曆年制)、賸餘財產歸屬限制及董監事無給職等財務治理事項,是社福機構法規常考重點。
第 35 題
社會工作者在設計及執行社區方案的過程,最適合用於方案監控與方案管理的一種邏輯模式(logicmodelling)是下列何者?
(A) 理論導向模式(theories approach models)(B) 成效導向模式(outcome approach models)(C) 活動導向模式(activities approach models)(D) 預算導向模式(budget approach models)
答案:(C)
詳解與考點 正解:邏輯模式(logic model)依其關注焦點可分為理論導向、成效導向、活動導向與預算導向等類型。其中活動導向模式(activities approach models)著重清楚陳列方案執行過程中的具體投入、活動與立即產出,最適合用於方案執行期間的監控與管理,讓管理者即時掌握方案是否依計畫執行、進度是否落後,故本題選 C。
A:理論導向模式(theories approach models)著重描繪方案介入背後的因果假設與改變理論,說明為什麼這樣做會產生預期效果,較適合用於方案設計階段釐清邏輯,而非日常執行監控。
B:成效導向模式(outcome approach models)著重呈現方案最終欲達成的短、中、長期成效指標,適合用於方案結束後的成效評估,而非執行過程中的即時監控。
D:預算導向模式(budget approach models)著重呈現方案各項活動所需之經費與資源配置,關注點在財務控管,而非整體方案執行進度與活動內容的監控管理。
本題考點:邏輯模式(logic model)之類型,活動導向模式聚焦投入與活動、適合過程監控,成效導向模式聚焦結果指標、適合成效評估,是方案設計與評估考科常見的分類辨析。
第 36 題
根據國際災害研究的發現及災害服務組織的經驗總結,災難管理週期可分為災難預防期、災難整備期、災難應變期與災難重建期。下列那一項是災難應變期最重要的工作?
(A) 實施防災教育(B) 組成災難應變小組(C) 組訓救災人員(D) 動員救災資源
答案:(D)
詳解與考點 正解:災難管理週期依時序分為災難預防期、災難整備期、災難應變期與災難重建期,各期任務對應不同的時間點:應變期是指災害發生當下到初期救援的階段,此階段最迫切且最重要的任務是立即將已整備完成的人力、物資、設備等資源實際投入救援行動,爭取黃金救援時間、降低傷亡與損失,因此「動員救災資源」(D)最貼合應變期的核心任務,故選D。
A:實施防災教育屬於災難預防期的工作——目的在災害發生之前,透過教育提升民眾風險意識與自救知能,以降低災害發生時的脆弱度,時間點發生在應變期之前,並非應變期的工作。
B:組成災難應變小組屬於災難整備期的工作——建立應變組織架構、明確分工,是為了因應未來可能發生的災害而預先完成的整備措施,須在災害發生前就已完成,才能在應變期立即啟動運作,故本身不是應變期當下最重要的工作。
C:組訓救災人員同屬災難整備期的工作——訓練救災人員的專業技能與應變能力,同樣是災前整備階段的準備工作,目的是確保應變期能有合格人力可供動員,但訓練工作本身須在災前完成,並非應變期當下的核心任務。
本題考點:災難管理週期(Disaster Management Cycle),依時序分為減災/預防、整備、應變、重建四階段;應變期(Response Phase)的核心任務是在災害發生當下立即動員與部署已整備完成的資源以執行救援,與強調災前準備的預防期、整備期形成時序上的對照。
第 37 題
方案評估者在一個以促進青少年人際關係為目的(objective)的方案中,僅以參與方案的青少年為評估對象,請問最能精確評估方案能否促進青少年人際關係的評估方法是下列何者?
(A) 古典實驗設計(B) 單組後測設計(C) 單組前後測設計(D) 形成性評估
答案:(C)
詳解與考點 正解:題幹限定評估對象僅為參與方案的青少年、並無對照組或比較組,若要評估方案是否促進青少年人際關係,須能比較「方案介入前」與「方案介入後」同一群人的人際關係狀態變化,因此在僅有單一組別可用的限制下,單組前後測設計──於方案實施前先測量一次人際關係,實施後再測量一次,比較前後測結果的差異──是四個選項中最能反映方案介入後改變情形的設計,故本題選C。
A:古典實驗設計需要隨機分派的實驗組與對照組,才能透過組間比較排除歷史、成熟等因素對結果的干擾;但題幹明確限定評估對象僅有參與方案的青少年,並無對照組可供比較,古典實驗設計在此情境下無法採用。
B:單組後測設計僅在方案實施後測量一次人際關係,缺乏方案實施前的基準數值可資比較,無從判斷青少年的人際關係是否因方案而有所改變,精確性最低。
D:形成性評估著重於方案執行過程中的即時回饋,用以協助方案內容與執行方式的調整,其目的在於「改善方案」而非「判定方案對人際關係之成效」,與題幹要求「精確評估方案能否促進人際關係」的成效判定目的不符,形成性評估本身也不是一種可用來比較前後差異的研究設計類型。
本題考點:單組前後測設計,在僅有單一組別、無法設置對照組的限制下,以同組介入前後的測量差異推估方案效果,但仍須留意歷史、成熟等內在效度威脅;方案評估設計的選擇原則,須同時考量評估對象的限制條件(有無對照組)與評估目的(過程改善或成效判定)。
第 38 題
志工為服務對象所作的貢獻,應該受到志願服務運用單位正式與非正式的肯定及激勵。下列那一項是正式肯定及激勵的方式?
(A) 推薦志工參加其他訓練(B) 邀請志工參與會影響他們的決策(C) 舉辦感恩會並頒發感謝狀(D) 打電話感謝志工的家人
答案:(C)
詳解與考點 正解:志工管理中肯定與激勵可分為正式與非正式兩類:正式的肯定通常是機構透過制度化、公開的方式表彰志工貢獻,例如舉辦公開的感恩活動並頒發書面感謝狀,讓志工的付出獲得具體、可見的肯定與紀錄,本題選項C「舉辦感恩會並頒發感謝狀」正是這種制度化、公開表揚的典型正式激勵方式,故選C。
A:推薦志工參加其他訓練屬提升志工能力與職涯發展的支持措施,較偏向培力與生涯發展性質的激勵,而非以公開表揚方式肯定其既有貢獻的正式激勵,性質不同,容易與正式肯定混淆。
B:邀請志工參與會影響他們的決策,是賦權(empowerment)取向的做法,讓志工在決策過程中有參與感與主體性,屬非正式、關係性的肯定方式,並非透過制度化公開儀式表彰貢獻,與題目所指「正式」肯定不同。
D:打電話感謝志工的家人是一種私下、非公開的關懷與感謝表達,屬非正式、個人化的激勵方式,缺乏正式肯定應有的公開性與制度性,故非本題答案。
本題考點:志工管理(Volunteer Management)中激勵與獎勵策略的正式(formal recognition)與非正式(informal recognition)之區分,正式肯定強調公開性、儀式性與制度化,非正式肯定則多為個人化、私下的關懷與參與式賦權。
第 39 題
性別主流化(gender mainstreaming)是當前世界各國推動性別平等的核心策略,下列有關性別主流化的敘述,何者錯誤?
(A) 性別主流化策略應成為公部門執行業務的常規(B) 為符合性別平等的一致性原則,原本針對女性的扶助和充權政策應予取消(C) 性別主流化認為不能將社會政策需求,化約至單一性別思維(D) 性別主流化需有科學方法和分析工具,以確保所訂政策沒有成見
答案:(B)
詳解與考點 正解:性別主流化的核心精神,是在所有政策、法規與方案的規劃、執行與評估過程中系統性納入性別觀點,以檢視並消除可能造成性別不平等的結構性因素,而非要求對各性別形式上一致對待;由於社會結構長期存在對女性不利的處境,性別主流化恰恰需要保留甚至強化原本針對女性的扶助與充權政策,才能真正促成實質性別平等。B 選項主張「應予取消」原本針對女性的扶助與充權政策,誤將性別主流化等同於齊頭式的形式平等,與其實質精神相悖,故本題選錯誤的 B。
A:性別主流化的推動方式,正是要求政府各部門將性別觀點納入其例行業務的規劃、執行與評估流程中,使之成為公部門日常運作的常規,而非僅止於專案或特定活動,此敘述正確,不選。
C:性別主流化強調不能用單一觀點去思考政策需求,而應正視不同性別在需求上的差異,此敘述正確,不選。
D:性別主流化的推動工具包括性別統計、性別分析、性別預算、性別影響評估等科學方法與分析工具,用以檢視政策是否存在隱性性別成見或差別影響,此敘述正確,不選。
本題考點:性別主流化,將性別觀點系統性納入所有政策制定與執行流程的策略,目的在達成實質性別平等而非形式一致;充權政策與實質平等,指承認群體間結構性差異、透過差別待遇的積極措施縮小不平等,而非取消對弱勢性別的特別扶助。
第 40 題
在方案設計與執行過程,方案設計者特別關注社會工作個別化服務的原則,此原則最接近下列那一項品質面向?
(A) 可近性(accessibility)(B) 保證(assurance)(C) 同理(empathy)(D) 回應(responsiveness)
答案:(C)
詳解與考點 正解:本題涉及服務品質評量常用的SERVQUAL模式,其中「同理」構面本身即定義為提供顧客關懷、個別化的關注。方案設計者特別關注社會工作「個別化」原則,即針對每位案主獨特的處境、需求與感受提供量身訂做的服務,正是同理構面所強調的核心內涵,故本題選 C。
A:可近性著重服務是否容易取得,例如地點便利、開放時間充足、申請程序簡便等,關注的是能不能接觸到服務,而非服務內容是否針對個別案主量身設計,與個別化原則的重點不同。
B:保證著重服務提供者的專業知識、禮貌態度與能否讓案主產生信任感,聚焦於工作者是否可信賴、有能力,並非強調針對每位案主的獨特性作差異化處理,故不是個別化原則最貼近的品質面向。
D:回應著重服務提供的即時性,例如是否迅速受理案主的請求、及時提供協助,關注的是反應速度,而非服務內容是否依案主個別狀況調整,與個別化原則的核心有別。
本題考點:SERVQUAL服務品質模式的五大構面(有形性、可靠性、回應性、保證性、同理心),其中同理心構面定義為對顧客的關懷與個別化關注,與社會工作「個別化」原則在概念上高度對應。
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